Volltext - ub-dok - Universität Trier

Gegebenheit, die abhängig von speziellen räumlichen und zeitlichen Bedingungen ist und
ihre Besonderheit allerdings nur dann enthüllt, wenn man sie im Zusammenhang
allgemeiner Fragen und im Vergleich zu möglichen oder wirklichen Alternativen
betrachtet. Dabei wird jedoch kein systematischer Vergleich zwischen den Formen
staatlicher Sozialpolitik und sozialer Dienste in Taiwan und Deutschland versucht.
Dagegen sollen nur ähnliche Sachlagen, die sich fallweise besonders zum Vergleich
eignen, herangezogen werden.
Selbstverständlich ist das deutsche System nicht das einzige Vorbild für Taiwan.
Weshalb wurde es in dieser Arbeit ausgewählt? Dafür gibt es zwei Gründe: Das deutsche
System galt als Wegbereiter zu Beginn der sozialpolitischen Entwicklung in der Welt, und
in ihm existierte nach wie vor eine hervorgehobene Systemkontinuität. Somit wird es
höchstwahrscheinlich mehr wertvolle historische Erfahrungen gesammelt haben als andere
Systeme. Zum anderen soll eine Besonderheit des deutschen Systems betont werden,
nämlich dass die soziale Verpflichtung des Staates verfassungsmäßig verankert ist. 3
Ähnlich wie in Deutschland wurde die soziale Sicherung Taiwans im vierten Titel „Soziale
Sicherheit“ des dreizehnten Abschnitts „Grundsätze der Staatspolitik“ der Verfassung
verankert. Daneben haben Taiwan und Deutschland in der Struktur ihrer
Sozialgesetzgebung und ihrer Systeme große Ähnlichkeiten. 4
In der vorliegenden Arbeit wird das Pinyin-System zur Transkription chinesischer
Begriffe und Schriftzeichen verwendet. Aus chinesischen Quellen übergenommene
Eigennahmen werden dann nicht nach dem Pinyin-System umgeschrieben, wenn deren
andersartige Schreibweise international anerkannt sein dürfte. Aus nichtchinesischen
Quellen zitierte Eigennamen werden der jeweiligen Quelle entsprechend beibehalten.
3 Siehe hierzu Anthony I. Ogus:The Federal Republic of Germany as Sozialstaat: A British Perspective, in:
Hans Braun/Mathilde Niehaus (Hrsg.): Sozialstaat Bundesrepublik Deutschland auf dem Weg nach Europa,
Frankfurt und New York 1990, S. 69-87, hier S. 76 ff.
4 Vgl. Kuo, Ming-cheng: Alterssicherung in Taiwan (Republik China): Grundprobleme sozialer Sicherung in
einem jungen Industriestaat, Baden-Baden 1990, S. 276 ff.
4