innen und Eröffnung der Eschborner Fachtage 2000 - Gtz

Eschborner Fachtage 2000 – Dokumentation der Plenumsveranstaltung
wiederum Verständnis und Unterstützung in Deutschland für die Aufgaben der Entwicklungspolitik
mobilisieren helfen.
Die oft beschworene Gegenseitigkeit von Kooperation mit den Partnerländern erhält eine
größere Chance; Erkenntnisse, Erfahrungen und Ergebnisse von Lernprozessen werden in
die eigene Gesellschaft zurück geleitet.
Die vielfältige Landschaft der in der EZ tätigen deutschen Organisationen, oft als Hypothek
und Hemmnis empfunden, bietet besondere Chancen, den Gefahren von Zentralismus und
Dominanz zu begegnen, Offenheit und Pluralismus in den Partnerländern zu stärken.
Es hat nicht zuletzt auf dem politisch sensiblen Gebiet der Förderung von Menschen, Organisationen
und Institutionen Vorteile, wenn Herkunft, Legitimation und der konkrete Erfahrungshintergrund
von Fördermaßnahmen für die Partner in der EZ kenntlich sind. Die Transparenz
von Interessen und Werten macht sie zum Gegenstand des partnerschaftlichen Dialogs.
Dies ist vor allem bei der Entscheidung der Partner über ihre Optionen wichtig.
Es wird immer wieder erforderlich sein, eine nüchterne Bewertung von Unterschieden und
Besonderheiten der multilateralen, europäischen und bilateralen EZ vorzunehmen, unter
allgemeinen Gesichtspunkten und auf den konkreten Fall bezogen. Sie ist nicht einfach und
wird zuweilen kontrovers sein. – Ein Feld solcher Diskussion könnte die erneut anstehende
Debatte zur Abstimmung zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Mitgliedstaaten
der Union unter dem Stichwort Komplementarität werden. Das für die Gemeinschaftshilfe
reklamierte besondere Aktionsfeld „Aufbau institutioneller Kapazitäten, verantwortungsvolle
Verwaltungsführung und Rechtsstaatlichkeit“ ist hier von besonderem Interesse.
5. Zusammenfassung
Die Aufgaben der Entwicklungspolitik sind über die Finanzierung von Devisenkosten von
Investitionen, über Ausbildungsprogramme und die Förderung von Trägern der Projekte und
Programme in der EZ hinaus gegangen. Es bedarf, wie es im Klappentext des Programmheftes
zu den diesjährigen Eschborner Fachtagen heißt, „der Entwicklung eines leistungsfördernden
politisch-institutionellen Umfeldes.“
Die deutsche Entwicklungspolitik verfügt über die Kompetenz, den Erfahrungshintergrund
und die Lernfähigkeit, sich auf neue Herausforderungen einzustellen. Dies gilt gerade auch
für den Aufbau und die Stärkung von Organisationen und Institutionen, für die Qualifizierung
von Menschen. Es gilt für die EZ mit Ländern und Regionen ebenso wie für die Beratung
internationaler Regelwerke und ihre aktive Mitgestaltung. Wir sind aktiv an der Beratung und
Realisierung von internationalen Rahmenkonzepten und an Initiativen zur besseren Koordinierung
beteiligt; wir werden sie bei Entscheidungen über Prioritäten und in unseren Vorgehensweisen
berücksichtigen. Um unsere Einsichten, Stärken und unseren Einfluss zur Geltung
zu bringen, wird es erforderlich sein, unsere Kräfte und Mittel programmatisch stärker
zu bündeln und immer wieder auch Anpassungen in der Organisation des deutschen EZ-
Systems vorzunehmen. Insgesamt aber ist die deutsche Entwicklungspolitik, und besonders
auch die deutsche TZ, gut gerüstet.
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