Begründung

Gemeinde Toppenstedt
Begründung Bebauungsplan „Gewerbegebiet Tangendorf“
Die Festsetzung eines Industriegebietes kommt aus Sicht der Gemeinde nicht in Frage. Hier wären
zwar Logistikunternehmen ebenfalls zulässig. Jedoch wären darüber hinaus auch solche Gewerbeund
Industriebebtriebe zulässig, die mit der städtebaulichen Zielsetzung nicht vereinbar ist und die
auf die vorliegende verkehrliche Lagegunst in der Form nicht angewiesen wären.
4.1.2 Gewerbegebiet
Innerhalb des Plangebietes wird im Eingangsbereich des Gewerbegebietes Tangendorf ein Gewerbegebiet
GE ausgewiesen. Im Gegensatz zu den Sondergebieten eröffnet der Nutzungskatalog
nach § 8 BauNVO hier ein vergleichsweise vielfältiges gewerbliche Nutzungsspektrum.
Bestimmte Nutzungen und Einrichtungen die gemäß § 8 BauNVO zulässig bzw. ausnahmsweise
zulässig sind, sollen nicht zulässig sein, da diese Nutzungen nicht dem geplanten Entwicklungsziel
des Gewerbegebietes entsprechen, die städtebauliche Entwicklung vorrangig auf die Ansiedlung
sonstiger gewerblichen Nutzungen (z. B. produzierendes Gewerbe, Handwerksbetriebe) auszurichten
und gewerbliche Nutzungen, die eher den gewachsenen Ortschaften zuzuordnen sind, auszuschließen.
Der Gebietscharakter eines Gewerbegebietes wird hierdurch nicht eingeschränkt.
Zu den nicht zulässigen Anlagen gehören daher solche für kirchliche, kulturelle, soziale, sportliche
und gesundheitliche Zwecke. Aber auch Vergnügungsstätten und Bordelle sowie Schnellrestaurants,
die im Zusammenhang mit autobahnorientierten Nutzungen vorkommen können, entsprechen
nicht vorgenannten Zielsetzung.
Unter Schnellrestaurants sind dabei solche Restaurants zu verstehen, bei denen der Schwerpunkt
auf schnelle Bedienung und auf schnellem Verzehr („fastfood“) der Speisen liegt. Das Angebot ist
begrenzt und der Service durch das Personal ist reduziert. Somit können auch Selbstbedienungsrestaurants
zur Kategorie der Schnellrestaurants zählen. Imbissbuden hingegen zählen nicht zu
den Schnellrestaurants, da diese nicht über Sitzplätze verfügen und die Auswahl an Speisen kleiner
ist.
Tankstellen im Gewerbegebiet sind nur als Betriebstankstellen zulässig. Vermieden werden soll,
dass durch die Nähe zur Autobahn und dem Betrieb einer öffentlichen Tankstelle die Voraussetzung
für gewerbliche Stellplatzanlagen geschaffen werden. Die Entstehung einer solchen großflächigen
und als Verkehrsfläche einzuordnenden Nutzung ist, auch vor dem Hintergrund der
Schutzziele des festgesetzten Wasserschutzgebiet (Schutzzone III b), nicht Entwicklungsziel der
Gemeinde.
Das Gewerbegebiet bildet einen räumlich selbständigen Standort, der zwar sehr gut an die überörtlichen
Verkehre angebunden ist, jedoch städtebaulich nicht an vorhandene Siedlungsbereiche
anknüpft und zudem auch außerhalb der nächstgelegenen zentralen Versorgungsbereiche liegt. Es
sind daher solche Einzelhandelsnutzungen unzulässig, die aufgrund ihrer Größe und Sortimente
als nahversorgungs- und zentrenrelevant einzustufen sind. Einzelhandelsnutzungen sind daher nur
insoweit zulässig, als sie die städtebauliche Funktion und Aufgabe des Plangebietes als Gewerbestandort
und die übergeordneten raumordnerischen Zielsetzungen nicht beeinträchtigen.
Grundlage für die Einschränkung und Zuordnung der Einzelhandelssortimente bildet die Auflistung
des Einzelhandelserlasses des Landes Nordrhein-Westfalen, der hinsichtlich seiner Sortimentstruktur
in vergleichbarer Weise die Einzelhandelsstruktur der Gemeinden und Samtgemeinden im
Landkreis Harburg abbildet und daher auf die örtliche Situation in der Gemeinde Toppenstedt angewendet
wird. Die Auflistung der zentren- und nahversorgungsrelevanten ist der Begründung als
Anlage beigefügt.
4.2 Maß der baulichen Nutzung / Bauweise / Baugrenzen
Innerhalb der Baugebiete orientiert sich die Höhe der Ausnutzung an den Erfahrungswerten und an
der Zielsetzung einen möglichst sparsamen Flächenverbrauch zu erreichen. Die Grundflächenzahl
(GRZ) von 0,8 und die maximal zulässige Gebäudehöhe von 15,0 m geben den künftigen Bauherren
eine flexible und großzügige Überbaubarkeit der Grundstücke. Bei der Ermittlung der Grundfläche
sind nach Anlagen nach § 19 Abs. 4, wie z. B. Nebenanlagen, Garagen, Stellplätze und ihre
Zufahrten, mitzurechnen.
08.12.2009 8