Begründung

Gemeinde Toppenstedt 

Bebauungsplan „Gewerbegebiet Tangendorf“ 

mit örtlicher Bauvorschrift 

Begründung mit Umweltbericht 

Stand: Entwurf 08.12.2009 

Auftraggeber 


Bearbeitung 

v. MANSBERG • WISKOTT + PARTNER 

in Zusammenarbeit mit 

BÜRO LEPTIEN • KRACK 

Stadt- und Landschaftsplanung 

Stadtkoppel 4, 21337 Lüneburg 

Tel. 04131-58852 

leptien-krack@t-online.de


Begründung Bebauungsplan „Gewerbegebiet Tangendorf“ 

Inhalt 

Begründung 

1. Anlass und Entwicklungsziel ..................................................................................... 3 

2. Bestandssituation .................................................................................................... 4 

3. Städtebauliches Konzept ......................................................................................... 6 

4. Planinhalt / Wesentliche Festsetzungen ................................................................... 7 

5. Ver- und Entsorgung ............................................................................................... 17 

Umweltbericht 

1. Einleitung ................................................................................................................ 18 

2. Beschreibung und Bewertung der Umweltbelange mit Darstellung der 

Auswirkungen der Planung ..................................................................................... 19 

3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes .......................................... 33 

4. Vermeidung, Verminderung und Kompensation erheblich 

nachteiliger Umweltauswirkungen .......................................................................... 34 

5. Anderweitige Planungsmöglichkeiten ...................................................................... 37 

6. Zusätzliche Angaben ............................................................................................... 37 

7. Zusammenfassung .................................................................................................. 39 

8. Quellenverzeichnis .................................................................................................. 40 

Anlagen 

- Quantifizierung Eingriff-Ausgleich (4 Seiten) 

- Lage der Kompensationsflächen (1 Seite) 

- Zentren- und nahversorgungsrelevante Sortimentsgruppen im Einzelhandel (1 Seite) 

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Begründung 

1. Einleitung 

1.1 Anlass und Entwicklungsziel 

Die Gemeinde Toppenstedt möchte mit der Aufstellung dieses Bebauungsplanes für diesen Bereich 

im Sinne einer nachhaltigen Sicherung und Entwicklung von Arbeitsstätten ein großflächiges 

Gewerbegebiet entwickeln und damit Gewerbebetrieben Ansiedlungsmöglichkeiten bieten, für die 

eine Autobahnanbindung und die Nähe zur Metropole Hamburg besondere Standortvorteile bieten. 

Der Standort liegt am Rande der Gemeinde Toppenstedt, nahe der Autobahn A 7 und der Autobahnauffahrt 

Thieshope. Die Gesamtplanung des Gewerbegebietes setzte eine frühzeitige Abstimmung 

mit der Gemeinde Brackel voraus, auf dessen Gebiet sich die Autobahnauffahrt bereits 

befindet. Diese erfoIgte zunächst im Rahmen der Flächennutzungsplanung, in der die grundsätzliche 

Zielrichtung der Planung aufeinander abgestimmt wurde (21. Flächennutzungsplanänderung 

SG Salzhausen sowie 23. Änderung SG Hanstedt). 

Um eine für die Funktionsfähigkeit des Gewerbegebietes notwendige, verkehrliche Anbindung an 

das übergeordnete Straßenverkehrsnetz zu erhalten, wird das Gewerbegebiet über einen Kreisel 

direkt an den vorhandenen Autobahnanschluss angebunden. 

Die Gemeinde Toppenstedt berücksichtigt in ihrer Gewerbegebietsplanung dabei die Trassenplanung 

für eine südliche Ortsumgehung für den Ort Thieshope. Die hierzu notwendige Verlegung der 

Landesstraße L 215 besitzt eine überörtlichen Bedeutung, die über die eigentliche Gewerbegebietsplanung 

hinausweist, und daher als eigenständiges Raumordnungsverfahren bzw. Planfeststellungsverfahren 

durchgeführt wird. Innerhalb des Geltungsbereichs dieses Bebauungsplanes 

wird daher die aus Sicht der Gemeinde Toppenstedt städtebaulich vertretbare und somit zielführende 

Trassenvariante einschließlich des geplanten Kreisels freigehalten. Letztendlich steht die 

Gemeinde Toppenstedt hinsichtlich ihrer Planung in einer Anpassungspflicht gegenüber der planfestgestellten 

Umgehungsstraße. 

Die Gewerbegebietsplanung setzt, gerade auch vor dem Hintergrund konkreter Ansiedlungswünsche, 

den Schwerpunkt der Gewerbeentwicklung auf Betriebe der Logistikbranche. Außerdem 

sollen ortsansässigen Gewerbebetrieben im Samtgemeindegebiet in dem geplanten Gewerbegebiet 

räumliche und infrastrukturelle Entwicklungsmöglichkeiten eröffnet werden, die in den vorhandenen 

Gewerbegebieten in Oelstorf und Garstedt so nicht bestehen. 

Im Rahmen der 21. Änderung des Flächennutzungsplanes wurde die grundsätzliche Standortfrage 

des Gewerbegebietes geklärt sowie die übergreifenden Zielsetzungen wiedergegeben. Ausschlaggebend 

für die Wahl dieses Standortes als zukünftiger Schwerpunkt für die Gewerbeentwicklung 

innerhalb der Samtgemeinde Salzhausen waren vor allem folgende Gründe: 

• Die Lage des geplanten Gewerbegebietes direkt an der Autobahnabfahrt Thieshope ist für eine 

gute überregionale Verkehrsanbindung hervorragend geeignet. Die Kreisstraße K 6 und die 

Landesstraße L 215 sind zudem für den regionalen Verkehr bedeutend. 

• Innerhalb des Samtgemeindegebietes gibt es aufgrund des naturräumlichen Potentials und der 

Nähe zu Siedlungsräumen keine Flächen, die die Möglichkeit bieten, ein größeres Gewerbegebiet 

auszuweisen. So liegen weite Teile des Samtgemeindegebietes im Landschaftsschutzgebiet 

„Garlstorfer Wald und weitere Umgebung“ bzw. es liegen, wie im Landschaftsrahmenplan 

für den Landkreis Harburg dargestellt, Gebiete vor, die die Voraussetzungen für ein Natur- oder 

Landschaftsschutzgebiete erfüllen. 

• Die Fläche im Norden des Samtgemeindegebietes stellt unter der Zielvorgabe, Natur und Landschaft 

möglichst wenig zu beeinträchtigen (Minimierungsgebot), die einzige größere Fläche dar, 

die für die Ausweisung eines Gewerbegebietes geeignet ist. 

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2. Bestandssituation 

2.1 Lage und Beschreibung des Plangebietes 

Das insgesamt ca. 47,47 ha große Plangebiet liegt zwischen Tangendorf und Thieshope. Es wird 

im Westen von der in Hochlage befindlichen Autobahn (BAB 7) und im Osten von der Kreisstraße 

K 6 begrenzt. Es handelt sich von Nordwesten kommend um eine weitgehend ebene Fläche, die, 

dann jedoch merklich, nach Südosten und Süden zur stillgelegten Bahntrasse Lüneburg - Buchholz 

hin abfällt. 

Der überwiegende Teil der Fläche wird zur Zeit intensiv landwirtschaftlich als Acker genutzt. Im 

Norden, mittig gelegen und am Südrand, westlich einer kleinen mit Kiefern bestandenen Fläche, 

liegen Brachflächen vor. 

Innerhalb der landwirtschaftlichen Fläche liegen einzelne Gehölzgruppen. Im Südosten befinden 

sich bei einem Hügelgrab einige Eichen. Im Westen, in der Mitte der Ackerfläche steht eine Pumpstation 

mit Laubsträuchern und Laubbäumen (hauptsächlich Buchen). 

Der nördliche Rand des Plangebietes (entlang der Ackergrenze) ist mit Eichen, Birken und einzelnen 

Kiefern bestanden. Dieser Gehölzstreifen setzt sich entlang der östlichen Flurstücksgrenze 

nach Süden, in die Ackerfläche hinein, in einer Länge von ca. 150 m fort. 

Im Süden entlang eines unbefestigten Weges stehen beidseitig hohe Eichen und entlang der östlich 

vorbeiführenden Kreisstraße Birken und ältere Obstbäume. Die südlich befindliche, stillgelegte 

Bahntrasse bildet aufgrund ihrer Ausprägung ein linienförmiges, biotopvernetzendes System. 

Das Landschaftsbild im Planungsraum ist belastet durch die Autobahn im Westen (Lärmbelastung/ 

Barriere), durch die nördlich des Plangebietes verlaufende Hochspannungsleitung und die östlich 

des Plangebietes stehenden Windenergieanlagen. 

2.2 Planerische Vorgaben 

Die Verträglichkeit mit den regionalplanerischen Zielsetzungen des Regionalen Raumordnungsprogrammes 

(RROP) des Landkreises Harburg wurde mit der genehmigten 21. Änderung 

des F-Planes sichergestellt. 

Die Planung orientiert sich hinsichtlich der geplanten gewerblichen Siedlungsentwicklung an den 

Leitbildern des RROP.Danach ist die Gewerbeflächenentwicklung im Landkreis Harburg zur Schaffung 

wohnortnaher Arbeitsstätten voranzutreiben. Die Gewerbeflächenausweisung soll sich vorrangig 

in den zentralen Orten und entlang der Auf- und Abfahrten der Autobahnen A1, A7 und 

A250 erfolgen. 

Der geplante Gewerbestandort stellt einen räumlich selbständigen Standort dar, der die dörflich 

strukturierten Siedlungsbereiche (vor allem die Orte Tangendorf und Thieshope) in ihrer baulichräumlichen 

Struktur belässt. Potentielle Nutzungskonflikte zwischen emittierenden Betrieben und 

Wohnbebauung werden vermieden. 

Gemäß RROP des Landkreises Harburg liegt das Plangebiet innerhalb eines nahezu flächendeckend 

angelegten Vorsorgegebietes für Landwirtschaft. Das Plangebiet ist darüber hinaus mit keinen 

Entwicklungszielen belegt, die der geplanten Entwicklung grundsätzlich entgegenstehen. Die 

Gemeinde Toppenstedt räumt daher der gewerblichen Entwicklung Vorrang gegenüber dieser allgemeinen 

raumordnerischen Zielsetzung ein. Erhebliche Konflikte mit dieser Festsetzung sind 

nicht zu erwarten. 

Die geplante gewerbliche Entwicklung ist auch mit der Darstellung des Vorrangebietes „Trinkwasserschutz“ 

vereinbar, wenn Verunreinigungen und sonstige Beeinträchtigungen ausgeschlossen 

werden können. Die Verbote und Beschränkungen werden in Verordnungen geregelt. Das Plangebiet 

liegt im Trinkwasserschutzgebiet der Wasserwerke Winsen, Stelle und Ashausen (Schutzzone 

III b). Dieses Wasserschutzgebiet wurde durch Verordnung der Bezirksregierung Lüneburg am 

21.09.1995 festgesetzt. Die Behandlung von Abwasser und wassergefährdenden Stoffen ist auf die 

Einhaltung der Verordnung abzustimmen. Der vorliegenden Entwässerungsplanung wurde seitens 

der unteren Wasserbehörde zugestimmt. 

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Östlich des Plangebietes liegt ein Vorrangstandort für Windenergienutzung. Das Plangebiet berücksichtigt 

die im Rahmen der Festlegung der Vorrangstandorte zu Grunde gelegten Abstände. 

Entscheidend für die Eignung des Standortes ist vor allem das Klima (Windhäufigkeit und - 

geschwindigkeit) und das Relief (Geländehöhen) sowie die Reliefbeschichtung (z. B. Gebäude, 

Dämme, Bäume). Klima und Relief werden durch die Planung nicht berührt, so dass die generelle 

Eignung sichergestellt bleibt. Die Reliefbeschichtung stellt mit zunehmender Nabenhöhe einen 

immer geringeren Einflussfaktor dar. Der Vorrangstandort gilt für raumbedeutsame Windenergieanlagen, 

also für Anlagen mit einer Nabenhöhe die weit über der geplanten, ca. 15 m hohen Bebauung 

liegt, so dass der durch die Bebauung mögliche „Bremseffekt“ die Eignung dieser Fläche nicht 

erheblich beeinträchtigen wird. Der geplante Standort steht somit den Ansprüchen des Windenergiestandortes 

nicht entgegen. 

Im Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Salzhausen (Gemeinde Toppenstedt, 21. Änderung) 

ist das Plangebiet als gewerbliche Baufläche aufgenommen. Der Bebauungsplan sieht die überwiegende 

Ausweisung von Sondergebietsflächen mit der Zweckbestimmung „Logistik“ vor. Logistikbetriebe 

stellen eine besondere Form im gewerblichen Nutzungsspektrum dar und sind somit 

aus der Darstellung des Flächennutzungsplanes entwickelt. 

An den Rändern der gewerblichen Fläche sind tiefe Grünflächen dargestellt, die sich in die Baufläche 

hinein entwickeln und hier vorhandene Grünstrukturen aufnehmen und verbinden. Um den Ort 

Thieshope nicht durch Verkehre aus dem Gewerbegebiet zu belasten, soll die verkehrliche Erschließung 

des Plangebietes über die verlegte Kreisstraße (K 6) erfolgen, die im Flächennutzungsplan 

ca. die Mitte der gewerblichen Baufläche quert. Im Erläuterungsbericht ist hierzu 

ausgeführt, dass die konkrete Lage der Kreisstraße im Bebauungsplanverfahren geklärt werden 

muss, dass aber die Kreisstraße, die die Funktion einer überörtlichen Verkehrsverbindung besitzt, 

zur inneren Erschließung des geplanten Gewerbegebietes nicht herangezogen werden kann. Die 

Gesamtplanung sieht die Anbindung des Gewerbestandortes an den Autobahnanschluss „Thieshope“ 

vor, der sich bereits auf Brackeler Gemeindegebiet befindet. Mit der 23. Änderung des Flächennutzungsplanes 

der Samtgemeinde Hanstedt wird diese beabsichtigte städtebauliche 

Entwicklung dargestellt. 

Durch die geplante Ortsumgehung von Thieshope (siehe nachfolgendes Kapitel) wird diese Planung 

überlagert. Die grundsätzliche Zielvorstellung der Samtgemeinde – Ausweisung eines Gewerbegebietes 

und verkehrliche Entlastung des Ortes Thieshope – ist mit der überörtlichen 

Straßenplanung vereinbar. 

2.3 Raumordnungsverfahren Ortsumgehung Thieshope (L215) 

Im Zuge der Bauleitplanung für das Gewerbegebiet Tangendorf sind die beteiligten Gemeinden 

Brackel und Toppenstedt zu dem Ergebnis gekommen, dass negative Auswirkungen für die angrenzenden 

Ortschaften Tangendorf und Thieshope reduziert werden könnten, wenn eine Ortsumgehung 

von Thieshope umgesetzt werden würde. 

Die beiden Gemeinden haben daher in Abstimmung mit den beteiligten Straßenbauträgern, Bund, 

Land und Landkreis beim Landkreis die Durchführung einer Anhörungskonferenz nach § 14 (1) 

Nieders. Raumordnungsgesetz (NROG) i.V.m. § 15 Raumordnungsgesetz (ROG) beantragt. Diese 

Antragskonferenz hat am 17.06.2009 stattgefunden. 

Innerhalb des Untersuchungsbereichs wurde eine Vorprüfung durchgeführt und für einen Vorzugskorridor 

südlich von Thieshope vertiefende Umweltdaten ermittelt. Die Daten wurden inzwischen 

aufbereitet und das Raumordnungsverfahrens nach § 15 (4) ROG i. V. m. § 14(2) NNROG eingeleitet. 

Die Zustimmung des betroffenen Straßenbauträgers als wesentliche Voraussetzung für die 

Durchführung eines Raumordnungsverfahrens liegt vor. 

Ziel des Raumordnungsverfahrens ist es, eine notwendige Trassenfindung durchzuführen und eine 

Vorzugstrasse festzulegen. Dabei werden verschiedene Varianten für eine nördliche und südliche 

Umgehung von Thieshope geprüft: 

• Nördlich der Ortslage Thieshope verlaufen die Trassenvarianten E1-E3. Sie führen durch für 

Natur und Landschaft und für die Erholung wertvolle bewaldete Bereiche (Pattenserdicke).Je 

nach Verlauf der Trasse wird eine zusätzliche Anbindung über die West-Rampe notwendig. 

Damit wäre ein zusätzlicher erheblicher Erschließungsaufwand verbunden. 

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Die übrigen Varianten verlaufen auf der Südseite der Ortslage Thieshope. 

• Variante C verläuft direkt am südlichen Ortsrand, also noch auf dem Gebiet der Gemeinde Brackel 

und somit außerhalb des Plangebietes. 

• Die Varianten A1-A4 teilen das Plangebiet in eine Nord- und eine Südhälfte. Bereits im Rahmen 

der vorbereitenden Bauleitplanung wurde die Verlegung der Kreisstraße K6 in mehreren Erschließungsvarianten 

geprüft. Dabei wurde, in Abstimmung mit dem zuständigen Behörden von 

einer mittig durch das Gewerbegebiet führenden Straßenführung abgesehen, da für die Erschließung 

des Gewerbegebietes eine übergeordnete Straße nicht herangezogen werden kann. 

Als Folge wäre die verkehrliche Anbindung der nördliche Hälfte des Gewerbegebietes nicht gewährleistet 

und eine gewerbliche Entwicklung in diesem Bereich ausgeschlossen. Gleiches gilt 

nun auch für die Verlegung der L215. 

• Die Variante D verlegt die L215 an den südlichen Rand des Plangebietes unter Inanspruchnahme 

der stillgelegten Bahntrasse. Dies zöge einen kompletten Brückneubau nach sich, da 

das vorhandene Brückenbauwerk die notwendige Straßenraumbreite nicht besitzt. Mit der Anbindung 

über die West-Rampe wäre ein zusätzlicher erheblicher Erschließungsaufwand verbunden. 

Zudem stellen gerade die Flächen der Bahntrasse und die bewaldeten Bereiche 

westlich der Autobahn die für Natur und Landschaft weitaus wertvolleren Bereiche dar. Auch die 

Lärmsituation würde sich für Thieshope nur wenig verändern, da bereits nachgewiesen wurde, 

dass die prognostizierte Verkehrslärmbelastung maßgeblich durch den von der Autobahn ausgehenden 

und von den Gewerbegebäuden reflektierten Verkehrsschall herrühren kann. Dies 

wird durch diese Variante nicht geändert. 

• Die Varianten B1 und B2 verlaufen am nördlichen Rand des Gewerbegebietes und entsprechen 

grundsätzlich den frühzeitig geklärten gemeindlichen städtebaulichen Zielvorstellungen, wobei 

die Variante B1 eine weniger aufwändige Autobahnanbindung ermöglicht (Verzicht auf eine 

neue Autobahnrampe) und daher aus Sicht der Gemeinde Toppenstedt zu bevorzugen ist. 

Für die Ortsumgehung Thieshope ist nach Abschluss des derzeit laufenden Raumordnungsverfahrens 

die Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens vorgesehen. 

Dabei werden Regelungen zur Einmündung der geplanten verlegten L 215/K6 im Planfeststellungsverfahren 

getroffen. Eine entsprechende Vereinbarung zwischen dem Land Niedersachsen 

als Baulastträger für die L 215 und dem Landkreis Harburg ist abzuschließen. Regelungen zur 

Gestaltung von Knotenpunkten bleiben der Planfeststellung vorbehalten. 

Die Feststellung der Straßenplanung ersetzt dabei andere behördliche Genehmigungen, Verleihungen, 

Erlaubnisse, Bewilligungen oder Zustimmungen. In jedem Fall wird die letztendlich festgestellte 

Trasse die Festsetzungen des Bebauungsplanes überlagern. 

Die Gemeinde Toppenstedt legt daher die Variante B1 als Vorzugsvariante der gemeindlichen 

Planung zugrunde. 

3. Städtebauliches Konzept 

Grundlage für den Bebauungsplanentwurf bildet ein im planerischen Vorlauf erarbeitetes Erschließungs- 

und Entwicklungskonzept. In ihm werden folgende grundlegenden städtebauliche Zielvorstellungen 

für die zukünftige städtebauliche Entwicklung des Plangebiets dargestellt: 

• Die äußere verkehrliche Erschließung erfolgt über einen geplanten Kreisverkehr im Nordosten 

des Plangebietes. Der Kreisel stellt im Zusammenhang mit der geplanten Ortsumgehung L 215 

eine direkte Anbindung an die vorhandene Autobahnrampe der Anschlussstelle Thieshope her. 

Dabei wird die Trassenvariante B1 (s. Kapitel 2.3) als Vorzugsvariante der Planung zugrunde 

gelegt. 

• Erschließung und Bereitstellung von Baugebieten für Gewerbebetriebe - insbesondere der Logistikbranche. 

Die Gemeinde Toppenstedt steht in konkreten Verhandlungen mit mehreren ansiedlungswilligen 

Betrieben, die sich aufgrund der sehr guten überregionalen Verkehrsanbindung 

und der Größe und des Zuschnittes der geplanten Baugebiete an diesem und nicht an 

anderen, ebenfalls verfügbaren Standorten ansiedeln und Arbeitsplätze schaffen möchten. 

• Die schutzwürdigen Nutzungen in der Umgebung sollen vor erheblichen Belastungen durch 

Immissionen, ausgehend von den Baugebieten und Verkehrsflächen, geschützt werden. 

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• Der Standort soll eine positive und zielgerichtete Gestaltung erfahren. Das betrifft die Baugebiete 

und die darin zulässigen Nutzungen einschließlich zulässiger Werbeanlagen und eine angemessene 

Ein- und Durchgrünung. 

• Gemäß der eingangs genanten Zielsetzungen des Bebauungsplanes wird ein Gewerbegebiet 

bzw. ein gewerbliches Sondergebiet festgesetzt, dessen Hauptzufahrt von Norden über den 

Kreisel erfolgt. Im Südosten soll eine weitere untergeordnete direkte Anbindung an die K 6 zulässig 

sein. 

• Die innere Erschließung erfolgt von Westen über den Kreisel durch zwei Stichstraßen. Die Art 

der Erschließung resultiert aus konkreten Ansiedlungswünschen und der Notwendigkeit große 

zusammenhängende Bauflächen anzubieten. 

• Die vorhandenen erhaltenswerten Grünstrukturen werden erhalten und durch weitere Grünbereiche 

miteinander vernetzt. 

4. Planinhalt / Wesentliche Festsetzungen 

4.1 Art und Maß der baulichen Nutzung 

4.1.1 Sondergebiet „Logistik“ 

Aufgrund der schon eingangs benannten konkreten Ansiedlungswünsche und der beschriebenen 

Standortgunst des Plangebietes ist es Ziel der Gemeinde, Gewerbebetriebe der Logistikbranche 

anzusiedeln. Für diese besondere Art gewerblicher Betriebe ist die Lage außerhalb gewachsener 

Ortschaften und die sehr verkehrsgünstige Anbindung attraktiv oder sogar Standortvoraussetzung. 

Die geplante ausschließlich großflächige Ansiedlung von Logistikbetrieben stellt eine Nutzungsstruktur 

dar, die sich von Baugebieten nach den §§ 2-10 BauNVO wesentlich unterscheidet und 

nicht mit der Festsetzung eines Gewerbegebietes nach § 8 BauNVO zu erreichen ist. Hinzu 

kommt, dass Gewerbegebiete vorwiegend der Unterbringung von nicht erheblich belästigenden 

Gewerbebetrieben dienen. Das setzt wiederum voraus, dass vom Grundsatz her nur solche Betriebsformen 

in Frage kommen, die nachts ein geringeres Emissionsaufkommen besitzen als tags. 

Dies verdeutlichen auch die bei der Lärmbeurteilung maßgeblichen Immissionsrichtwerte der „TA 

Lärm“, in der für gewerbliche Anlagen in Gewerbegebieten in die Nachtzeit deutlich niedrigere 

Richtwerte angesetzt werden. 

Die geplante Ansiedlung von Logistikbetrieben stellt jedoch eine besondere gewerbliche Nutzung 

dar, die aufgrund ihrer Anforderungen insbesondere hinsichtlich der zu erwartenden Verkehrsbewegungen 

tags und nachts - in eine besondere Nutzungskategorie fällt. Die Festsetzung der geplanten 

Sondergebiete mit der Zweckbestimmung „Logistik“ ermöglicht es, von dieser 

Kategorisierung abzuweichen und hinsichtlich der einem Logistikbetrieb in der Regel innewohnenden 

gleichgewichtigen täglichen und nächtlichen Nutzung zu entsprechen. Das im Rahmen dieser 

Planung zugrunde gelegte prognostizierte Verkehrsaufkommen berücksichtigt die der Sondergebietausweisung 

zugrunde liegenden Nutzungen. 

Dementsprechend sind im Plangebiet nur Gebäude, Einrichtungen und Betriebsanlagen für Logistikunternehmen 

zulässig, sowie notwendige Einrichtungen wie Geschäfts- und Büronutzungen 

einschließlich diese Nutzungen ergänzenden Einrichtungen wie Sozial-, Lager- und Nebenräume. 

Hinsichtlich der zulässigen Geschäfts- und Büronutzungen sowie sonstiger schutzwürdiger Nutzungen 

sind der von der Autobahn ausgehende Verkehrslärm und die östlich des Plangebietes 

stehenden Windenergieanlagen zu berücksichtigen. Die diesbezüglich vorgenommenen Einschränkungen 

sind unter Kapitel 4.3 dargelegt. 

Andere gewerbliche Nutzungsarten oder sonstige nach § 8 BauNVO allgemein oder ausnahmsweise 

zulässige Nutzungen, wie z. B. Tankstellen und Anlagen für sportliche, kirchliche, kulturelle, 

soziale, gesundheitliche Zwecke sind somit nicht zulässig. 

Um die Ansiedlung zukünftiger Betriebe insbesondere hinsichtlich der inneren Lärmentwicklung 

sicherzustellen, sind auch Betriebswohnungen im Gewerbegebiet Tangendorf nicht zulässig. Die 

Gemeinde Tangendorf geht davon aus, dass der in Logistikunternehmen übliche Mehrschichtbetrieb 

eine soziale Kontrolle im Plangebiet hinreichend sichert, so dass auch aus diesen Erwägungen 

Wohnnutzungen nicht notwendig sind. 

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Die Festsetzung eines Industriegebietes kommt aus Sicht der Gemeinde nicht in Frage. Hier wären 

zwar Logistikunternehmen ebenfalls zulässig. Jedoch wären darüber hinaus auch solche Gewerbeund 

Industriebebtriebe zulässig, die mit der städtebaulichen Zielsetzung nicht vereinbar ist und die 

auf die vorliegende verkehrliche Lagegunst in der Form nicht angewiesen wären. 

4.1.2 Gewerbegebiet 

Innerhalb des Plangebietes wird im Eingangsbereich des Gewerbegebietes Tangendorf ein Gewerbegebiet 

GE ausgewiesen. Im Gegensatz zu den Sondergebieten eröffnet der Nutzungskatalog 

nach § 8 BauNVO hier ein vergleichsweise vielfältiges gewerbliche Nutzungsspektrum. 

Bestimmte Nutzungen und Einrichtungen die gemäß § 8 BauNVO zulässig bzw. ausnahmsweise 

zulässig sind, sollen nicht zulässig sein, da diese Nutzungen nicht dem geplanten Entwicklungsziel 

des Gewerbegebietes entsprechen, die städtebauliche Entwicklung vorrangig auf die Ansiedlung 

sonstiger gewerblichen Nutzungen (z. B. produzierendes Gewerbe, Handwerksbetriebe) auszurichten 

und gewerbliche Nutzungen, die eher den gewachsenen Ortschaften zuzuordnen sind, auszuschließen. 

Der Gebietscharakter eines Gewerbegebietes wird hierdurch nicht eingeschränkt. 

Zu den nicht zulässigen Anlagen gehören daher solche für kirchliche, kulturelle, soziale, sportliche 

und gesundheitliche Zwecke. Aber auch Vergnügungsstätten und Bordelle sowie Schnellrestaurants, 

die im Zusammenhang mit autobahnorientierten Nutzungen vorkommen können, entsprechen 

nicht vorgenannten Zielsetzung. 

Unter Schnellrestaurants sind dabei solche Restaurants zu verstehen, bei denen der Schwerpunkt 

auf schnelle Bedienung und auf schnellem Verzehr („fastfood“) der Speisen liegt. Das Angebot ist 

begrenzt und der Service durch das Personal ist reduziert. Somit können auch Selbstbedienungsrestaurants 

zur Kategorie der Schnellrestaurants zählen. Imbissbuden hingegen zählen nicht zu 

den Schnellrestaurants, da diese nicht über Sitzplätze verfügen und die Auswahl an Speisen kleiner 

ist. 

Tankstellen im Gewerbegebiet sind nur als Betriebstankstellen zulässig. Vermieden werden soll, 

dass durch die Nähe zur Autobahn und dem Betrieb einer öffentlichen Tankstelle die Voraussetzung 

für gewerbliche Stellplatzanlagen geschaffen werden. Die Entstehung einer solchen großflächigen 

und als Verkehrsfläche einzuordnenden Nutzung ist, auch vor dem Hintergrund der 

Schutzziele des festgesetzten Wasserschutzgebiet (Schutzzone III b), nicht Entwicklungsziel der 

Gemeinde. 

Das Gewerbegebiet bildet einen räumlich selbständigen Standort, der zwar sehr gut an die überörtlichen 

Verkehre angebunden ist, jedoch städtebaulich nicht an vorhandene Siedlungsbereiche 

anknüpft und zudem auch außerhalb der nächstgelegenen zentralen Versorgungsbereiche liegt. Es 

sind daher solche Einzelhandelsnutzungen unzulässig, die aufgrund ihrer Größe und Sortimente 

als nahversorgungs- und zentrenrelevant einzustufen sind. Einzelhandelsnutzungen sind daher nur 

insoweit zulässig, als sie die städtebauliche Funktion und Aufgabe des Plangebietes als Gewerbestandort 

und die übergeordneten raumordnerischen Zielsetzungen nicht beeinträchtigen. 

Grundlage für die Einschränkung und Zuordnung der Einzelhandelssortimente bildet die Auflistung 

des Einzelhandelserlasses des Landes Nordrhein-Westfalen, der hinsichtlich seiner Sortimentstruktur 

in vergleichbarer Weise die Einzelhandelsstruktur der Gemeinden und Samtgemeinden im 

Landkreis Harburg abbildet und daher auf die örtliche Situation in der Gemeinde Toppenstedt angewendet 

wird. Die Auflistung der zentren- und nahversorgungsrelevanten ist der Begründung als 

Anlage beigefügt. 

4.2 Maß der baulichen Nutzung / Bauweise / Baugrenzen 

Innerhalb der Baugebiete orientiert sich die Höhe der Ausnutzung an den Erfahrungswerten und an 

der Zielsetzung einen möglichst sparsamen Flächenverbrauch zu erreichen. Die Grundflächenzahl 

(GRZ) von 0,8 und die maximal zulässige Gebäudehöhe von 15,0 m geben den künftigen Bauherren 

eine flexible und großzügige Überbaubarkeit der Grundstücke. Bei der Ermittlung der Grundfläche 

sind nach Anlagen nach § 19 Abs. 4, wie z. B. Nebenanlagen, Garagen, Stellplätze und ihre 

Zufahrten, mitzurechnen. 

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Die maximal zulässige Gebäudehöhe von 15,0 m über der Geländeoberfläche sollen eine für das 

Landschaftsbild vertretbare Höhenentwicklung der Gebäude ermöglichen. Die Gebäude können 

durch die vorhandenen und die umfangreichen neu zu pflanzenden Gehölzbestände in die Landschaft 

eingebunden werden. Eine negative Fernwirkung wird vermieden. 

Aus Sicht des nördlich gelegenen Ortrandes von Thieshope liegt das Gewerbegebiet GE und der 

nördliche Teil des SO3 in der Hauptsichtrichtung. Der Bebauungsplan setzt daher für diesen Bereich 

eine maximale Gebäudehöhe von 10 m fest. In Zusammenhang mit dem vorgelagerten und 

zu bepflanzenden 4,5 m bis max. 6 m hohen Schutzwalles wird eine Beeinträchtigung zusätzlich 

vermieden. 

Ausnahmsweise kann bei Gebäuden mit geneigten Dächern eine Gesamthöhe von 18 (SO) bzw. 

13 m (GE) zulässig sein, wenn die für die Höhenwirkung von Gebäuden maßgebliche Traufhöhe 

erhalten bleibt. 

• Bauweise / Grenzabstände 

Damit innerbetriebliche Abläufe optimal baulich auf den Grundstücken realisiert werden können, 

sind bzgl. der Gebäudelängen keine Einschränkungen (abweichende Bauweise) getroffen. Auch 

die weit gefassten, überbaubaren Grundstücksflächen lassen eine flexible Ausnutzung der Baugebiete 

zu. 

Hinsichtlich der einzuhaltenden Grenzabstände nach NBauO gelten in den Sondergebieten die 

Regelungen wie für Gewerbe- und Industriegebiete. 

• Baugrenzen 

Die Baugrenzen verlaufen in einem Regelabstand von 3 m zu den Grenzen des Baugebietes bzw. 

zu den Pflanzflächen innerhalb der Baugebiete entlang der südlichen Grenze. Entlang der inneren 

Erschließungsstraßen verläuft die Baugrenze einseitig in einem Abstand von 5 m zur Straßenbegrenzungslinie, 

um hier einen ausreichend großen Raum für Baumpflanzungen sicherzustellen. 

Zur Bundesautobahn (Rampe) und der freigehaltenen Trasse der Ortsumgehung (L215) sowie der 

Kreisstraße K6 berücksichtigt die Baugrenze die Anforderungen nach Straßenrecht, also von Bauverbotszonen 

entlang der Landesstraße / Kreisstraße (20 m) und der Autobahn (40 m). 

4.3 Immissionsschutz 

• Gerüche 

Um in Hinblick auf die Immissionsart Geruch möglichen Nutzungskonflikten vorzubeugen, die 

durch das Nebeneinander der vorhandenen schützenswerten Wohnbebauung im Außenbereich 

und des Gewerbegebietes Tangendorf entstehen können, werden Betriebe und Anlagen, die störende 

Gerüche emitieren über die entsprechende textlichen Festsetzunge ausgeschlossen. 

Gemäß § 31 Abs. 1 BauGB können aber Ausnahmen von dieser Festsetzung erfolgen, wenn durch 

Gutachten nachgewiesen werden kann, dass keine erheblichen Belästigungen i. S. § 3 Bundesimmissionsschutzgesetz 

zu befürchten sind. Durch diese Festsetzungen wird eine Beeinträchtigung 

der angrenzenden schutzbedürftigen Nutzung durch Gerüche ausgeschlossen. 

• Gewerbelärm 

Insgesamt darf von den festgesetzten Gewerbe- und Sondergebieten nur in begrenztem Umfang 

Gewerbelärm ausgehen. Die in der Umgebung bestehenden schutzwürdigen Nutzungen, das sind 

vor allem die Wohnnutzungen in den Ortslagen von Thieshope und Tangendorf sowie einzelne 

Wohngebäude im Außenbereich (Westermoor 1, Ahlbergstraße 9), sind zu berücksichtigen. Das 

macht eine entsprechende Lärmkontingentierung für die einzelnen gewerblichen Baugebiete 

(SO/GE) erforderlich. 

Den Baugebieten sind dazu Emissionskontingente zugeordnet (LEK – Maßeinheit: dB(A)/m² ) 

zugeordnet. Die gutachterlich ermittelten Schallkontingente (Gutachten M+O 04.09.09) berücksichtigen 

die Anforderungen der Umgebung und die im Gebiet zulässigen Nutzungen gleichermaßen. 

Bei der Gesamtbetrachtung der gewerblichen Geräuschsituation im Planungsraum ist auch die 

Lärmvorbelastung durch die östlich des Plangebietes liegenden Windenergieanlagen in die Pla- 

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nung eingeflossen. Danach ist unter abwägender Berücksichtigung der vorherrschenden Windrichtung 

und der Verteilung der gewerblichen Lärmentwicklung sowie der Überdeckung durch den 

prognostizierten gebietsprägenden Verkehrslärm (A7 und L215) eine schärfere Lärmkontingentierung 

nicht erforderlich. Die Gemeinde Toppenstedt folgt dieser gutachterlichen Einschätzung. 

• Verkehrslärm 

Im Hinblick auf Verkehrslärm ist das Plangebiet insbesondere durch die angrenzende Autobahntrasse 

der BAB 7 und die geplante Ortsumgehung (verlegte Landesstraße L215) geprägt. 

Die Beurteilung des Verkehrslärms, der durch die geplante der Verlegung der L215 und den Umbau 

der Autobahnrampe (Kreisel) resultiert, ist nicht Gegenstand des Bebauungsplanes sondern 

wird im Planfeststellungsverfahren abschließend geklärt. 

Für den von der Autobahn BAB 7 ausgehenden Verkehrslärm wird auf die Ergebnisse eines lärmtechnischen 

Gutachtens von 2008 zurückgegriffen (M+O 16.04.08). Danach ist vor allem der Bereich 

nördlich der freigehaltenen Trasse für die Ortsumgehung (L215 neu ) - also die Fläche zwischen 

Thieshoper Wadern und Thieshoper Neuland - von der Lärmentwicklung berührt. Grund für die 

Erhöhung des Verkehrslärms zwischen Thieshoper Wadern und Thieshoper Neuland sind die möglichen 

neuen Gebäude im Plangebiet, die den Lärm der Autobahn reflektieren können. Damit diese 

Schallreflexionen weitestgehend vermieden werden, wird festgesetzt, dass die Fassaden der Gebäude, 

die parallel oder in einem Winkel kleiner als 30 Grad zur L215 neu aufgestellt werden, entweder 

hochabsorbierend zu verkleiden sind oder vergleichbare Maßnahmen, wie z. B. eine lärmoptimierte 

Stellung der Gebäude, durchzuführen sind. 

Die Festsetzung gibt den Auslösefall für Schutzmaßnahmen wieder. Die gutachterliche Analyse 

zeigt, dass der Winkel 30 Grad sein sollte, um keine Schutzmaßnahmen auszulösen. Es ist Aufgabe 

des folgenden Baugenehmigungsverfahren durch Beilegung eines entsprechenden Schallschutzgutachtens 

den Nachweis zu erbringen, dass die beantragte Baukörperstellung den Forderungen des 

Lärmschutzes gemäß den Festsetzungen im Bebauungsplan entspricht. 

Zur Einhaltung der Orientierungswerte innerhalb des Gewerbegebietes (SO1, SO2 und GE) ist, 

soweit schutzwürdige Nutzungen (Büros etc.) in einem Abstand von weniger als 200 m zur Achse 

der BAB A 7 errichtet werden sollen, Schallschutz durch bauliche Vorkehrungen zu treffen. 

Entsprechend DIN 4109 werden dafür Lärmpegelbereiche für den passiven Schallschutz der Fassaden 

bestimmt. Die Lärmpegelbereiche werden anhand der maßgeblichen Außenlärmpegel, die 

sich bei Verkehrslärm durch einen Zuschlag von 3 dB(A) zum errechneten Beurteilungspegel ergeben, 

ermittelt. Dies geschieht im Baugenehmigungsverfahren, da dann die Stellung des Baukörpers 

festliegt und Abschirmungen sowie Reflexionen benachbarter Gebäude sowie am eigenen 

Gebäude berücksichtigt werden können. Im Falle eines Bauantrages wird somit sichergestellt, dass 

ein Schallschutznachweis erbracht wird. Der Schallschutznachweis stellt sicher, dass der hinreichende 

bauliche Schallschutz ausgeführt wird. 

• Windenergieanlagen 

Hinsichtlich der zulässigen Geschäfts- und Büronutzungen im SO2 und SO3 sind die östlich des 

Plangebietes stehenden Windenergieanlagen zu berücksichtigen. Im Bereich des geplanten Gewerbegebietes 

können je nach Wetterlage und Sonnenstand erhebliche Schattenwurfimmissionen 

auftreten. Diese betroffenen Bereiche wurden auf Grundlage der konkreten Schattenwurfberechnung 

der vorhandenen Anlagenstandorte (sog. „worst-case“-Berechnung) ermittelt und berücksichtigen 

darüber hinaus sowohl die Gesamtausdehnung des Vorrangstandortes, die potentiell ein 

näheres Heranrücken der WEA zulässt als auch die max. Gesamthöhe der WEA, die aufgrund der 

Einflugschneise des Flugplatzes Holtdorfsloh nicht über die bisher genehmigte Höhe von 105 m 

hinausgehen wird. 

Um die Nutzung der privilegierten Windenergieanlagen (Vorrangstandort gemäß RROP) durch die 

geplanten gewerbliche Nutzungen, die ihrerseits einen Schutzanspruch genießen, nicht wesentlich 

zu beeinträchtigen, ist in den Sondergebieten SO2 und SO3 der Schutz von Aufenthaltsräumen vor 

schädlichen Umwelteinwirkungen durch Schattenwurf durch bauliche Maßnahmen sicherzustellen. 

Dies gilt nicht, wenn die Fenster der Aufenthaltsräume auf der den WEA abgewandten Seite liegen 

oder wenn über andere geeignete Maßnahmen, wie z. B. ein Schattenwurfabschaltmodul, sichergestellt 

ist, dass Schattenwurfemissionen zu keiner erheblichen Beeinträchtigung führen. 

08.12.2009 10



• Schutzwall 

Neben den genannten und gutachterlich ermittelten passiven Lärmschutzmaßnahmen wird die 

städtebauliche Notwendigkeit gesehen, auch durch aktive Schutzmaßnahmen die Immissionsbelastung 

insbesondere gegenüber der nördlich des Gewerbegebietes liegenden Ortsrand von Thieshope 

zu vermindern. 

Der Bebauungsplan setzt daher nördlich der L215 neu innerhalb einer öffentlichen Grünfläche (P5) 

zwingend die Errichtung eines mind. 4,5 m bis max. 6,0m hohen Schutzwalles fest. Der zu bepflanzende 

Wall besitzt mehrere Schutzfunktionen: 

- Der Wall vermindert zusätzlich den auf den Siedlungsbereich einwirkenden Verkehrslärm 

(L215 neu ) und 

- bewirkt zeitnah eine optische Abschirmung sowohl der L215 neu als auch des Gewerbegebietes 

zum höher gelegenen Thieshope. 

- Zugleich wird das Gewerbegebiet in die Landschaft eingebunden. Der Bodenauftrag sollte mit 

im Zuge der Bauarbeiten gewonnenem Bodenmaterial erfolgen. 

Im Bereich des Kreisels soll der Wall auf dem Gebiet der Gemeinde Brackel weitergeführt werden. 

4.4 Verkehrliche Erschließung / Verkehrsflächen 

• Geplante Ortsumgehung L215 neu (von Bebauung freizuhaltende Fläche) 

Für die voraussichtliche Erschließung des Gewerbegebietes ist es erforderlich, die östliche Rampe 

der Anschlussstelle umzubauen und einen Kreisverkehrsplatz herzustellen. Da die Autobahnrampe 

nicht an einer untergeordneten Gemeindestraße enden darf, wird die geplante Ortsumgehung 

(L215) an den neuen Kreisverkehrsplatz angebunden. 

Mit der Ortsumgehung wird sowohl der durch das Gewerbegebiet verursachte zusätzliche Verkehr 

als auch der bisherige Durchgangsverkehr aus der Thieshope ferngehalten. 

Die Trasse der geplanten Umgehungsstraße wird als von Bebauung freizuhaltende Fläche festgesetzt, 

um eine spätere Umsetzung der Planfeststellung sicherzustellen (s. auch Kapitel 2.3). Die 

Festsetzung schließt eine bauliche Nutzung der betreffenden Flächen aus. Infolgedessen bleiben 

die bisher auf den Freihalteflächen ausgeübten landwirtschaftlichen bzw. verkehrlichen (K6) Nutzungen 

weiterhin zulässig. 

Regelungen zur Übernahme der für die Umgehungsstraße benötigten Flächen sowie zur Entschädigung 

der betroffenen Eigentümer bleiben dem Planfeststellungsverfahren vorbehalten. Dies 

bedeutet auch, dass alle hiermit verbundenen Verkehrsuntersuchungen im 

Planfeststellungsverfahren umfassend und abschließend geklärt werden. 

• Verkehrsflächen für die innere Erschließung 

Die innere Erschließung des gesamten Gewerbegebietes erfolgt über den Kreisel als eine nach 

Osten führende Stichstraße, von der eine weitere Stichstraße nach Süden abzweigt. Die gewählte 

Erschließung berücksichtigt dabei die Nutzungsanforderungen ansiedlungswilliger Betriebe. 

Die Ausgestaltung der Verkehrsflächen setzt der Bebauungsplan nicht fest. Diese ergeben sich 

aus der verkehrstechnischen Untersuchung und aus der abgestimmten Ausbauplanung. Die darin 

geplanten Knotenpunkte und Fahrbahnbreiten entsprechen den ermittelten Anforderungen. Innerhalb 

des Gewerbegebietes ist ein einseitiger Gehweg mit begleitendem Grünstreifen geplant. 

Nördlich der freigehaltenen Trasse für die Ortsumgehung (L215 neu ) wird innerhalb der angrenzenden 

Grünfläche ein 5 m breiter Streifen für den Bau eines Radweges einschließlich Abstands- und 

Entwässerungsstreifen von Gehölzpflanzungen freigehalten. Die Planung sieht dabei auch eine 

potentielle Radwegeanbindung zur K6 alt (Thieshoper Post) vor. 

• Flächen, die nach Straßenrecht von Bebauung freizuhalten sind 

Zur Autobahnrampe muss nach Straßenrecht eine Bauverbotszone von 40 m berücksichtigt werden, 

gemessen ab dem befestigten Fahrbahnrand. Soweit sich diese Bauverbotszonen innerhalb 

des Gewerbegebietes SO 1 befindet, wird sie als von Bebauung freizuhaltende Flächen zeichnerisch 

festgesetzt. 

08.12.2009 11



Außerdem wird entlang der freigehaltenen Trasse der L215 neu zum befestigten Fahrbahnrand eine 

20 m tiefe Bauverbotszone berücksichtigt. Auch hier werden diese Bauverbotszonen innerhalb der 

Baugebiete (SO 1, GE und SO 3 im Bereich der L215 neu ) als von Bebauung freizuhaltende Flächen 

zeichnerisch festgesetzt. 

Zur K 6 beschränkt sich die Festsetzung der Bauverbotszone aus Gründen der Darstellbarkeit und 

Lesbarkeit der Planzeichnung auf eine textliche Festsetzung. Die Rechtswirkung ist die selbe. Die 

Bauverbotszone im Bereich der K 6 liegt nahezu vollständig in festgesetzten Grünflächen, wodurch 

die Bebauung dieser Bereiche ausgeschlossen ist. 

Darüber hinaus bedürfen innerhalb der nach Straßenrecht geltenden Baubeschränkungszone 

(100m bei Autobahnen/Bundesstraßen und 40m bei Landes- /Kreisstraßen) bauliche Anlagen der 

Zustimmung der Straßenbaubehörde. 

• Mit Geh-, Fahr- und Leitungsrechten zu belastende Flächen 

In der das Gewerbegebiet in Nord-Süd-Richtung gliedernden privaten Grünflächen verläuft eine mit 

einem Geh-, Fahr- und Leitungsrecht zu belastende Fläche. Das Gehrecht gilt zugunsten der Allgemeinheit 

für Fußgänger und Radfahrer und wird Bestandteil eines der Naherholung dienenden 

Fuß- und Radwegesystems. Das Leitungsrecht wird insbesondere für die Ableitung des Oberflächenwassers 

zu dem südöstlich liegenden Regenrückhaltebecken benötigt. 

Ein weiteres Gehrecht zugunsten der Allgemeinheit für Fußgänger und Radfahrer verläuft an der 

südlichen Plangebietsgrenze innerhalb einer privaten Grünfläche. Der so gesicherte Weg schließt 

an einen öffentlichen Weg an und ist Bestandteil eines übergeordneten Radwanderweges. 

Ein Fahr- und Leitungsrecht zu Gunsten der Träger der Ver- und Entsorgung und eines Gehrechts 

zugunsten der Allgemeinheit für Fußgänger und Radfahrer ist in Verlängerung der nach Süden 

führenden Stichstraße festgesetzt. Die Fahr- und Leitungsrechte werden auch hier für die Ableitung 

des Oberflächenwassers zum Regenrückhaltebecken benötigt. Die Breite von jeweils 5 m berücksichtigt 

Leitungen mit eventuellen Abständen und den notwendigen Unterhaltungsweg. 

Die Flächen der Geh-, Fahr- und Leitungsrechte sind außerdem für die Pflege und Unterhaltung 

der Grün- und Pflanzflächen zu belasten. 

• Fuß-, Rad- und Wirtschaftweg 

Der vorhandene Weg im Süden des Plangebietes wird, soweit er sich auf öffentlichem Grund befindet, 

als öffentliche Verkehrsfläche besonderer Zweckbestimmung festgesetzt. Der Weg soll als 

Wirtschaftsweg und als Fuß- und Radweg genutzt werden. Der Weg wird über privatem Grund in 

östliche Richtung weitergeführt (Geh-, Fahr- und Leitungsrecht) und stellt abknickend nach Norden 

eine Verbindung in das Gewerbegebiet her. 

• Regelungen für Ein- und Ausfahrten 

Zur K 6 werden aus Gründen der Sicherheit und Leichtigkeit des Verkehrs Ein- und Ausfahrtbereiche 

über eine textliche Festsetzung ausgeschlossen. 

Davon ausgenommen ist ein im südöstlichen Bereich der K 6 liegender Zufahrtsbereich, der als 

temporäre Baustellenzufahrt für bauvorbereitende Maßnahmen im SO3 bis zur Fertigstellung der 

endgültigen Umgehungsstraße und als Zufahrt für Mitarbeiter der im SO3 ansässigen Betriebe 

dienen soll. Es handelt sich somit um eine bedingte Festsetzung gemäß § 9 (2) BauGB i.V.m. § 9 

(1) Nr. 11 BauGB. Durch die Inanspruchnahme der Zufahrt wird sich die Verkehrsbelastung auf der 

K6 vorübergehend erhöhen. Die K6 wird für diese Zwischennutzung als grundsätzlich ausreichend 

leistungsfähig eingeschätzt. Eine abschließende Einschätzung erfolgt im Rahmen des Genehmigungsverfahrens. 

Voraussetzung und Bedingung für die weitere bauliche Entwicklung des Gewerbegebietes Tangendorf 

ist jedoch die Verlegung der L215, die die Erschließung des Plangebietes sichert. Eine 

darauf beruhende gesicherte Erschließung ist im Rahmen des baulichen Genehmigungsverfahrens 

nachzuweisen. 

Dieser Zufahrtsbereich kann nur dann in Anspruch genommen werden, wenn die Zustimmung 

durch den Straßenbauträger und die zuständige Verkehrsbehörde vorliegt. Innerhalb des festgesetzten 

Bereiches darf nur eine Zufahrt in einer Breite von maximal 6 m geschaffen werden. Die in 

08.12.2009 12



dieser Flächen im Vergleich zur vorherrschenden Vornutzung (= Acker) erhöht wird. Sie sollen im 

Zusammenhang mit Gehölzen entwickelt und insgesamt im Sinne eines Biotopverbundes vernetzt 

werden. 

• Landschaftswälle 

Ergänzend zum zwingend festgesetzten Schutzwall im Norden sollen auch entlang der östlichen 

Gebietsgrenze Wallaufhöhungen optional ermöglicht werden (P1) um zu den nordöstlichen Offenlandbereichen 

hin (gute Sichtbarkeit von der L 215 aus Richtung Pattensen) eine gute Einbindung 

des Gewerbegebietes in die umgebende Landschaft zu erreichen. 

Der Bodenauftrag sollte mit im Zuge der Bauarbeiten gewonnenem Bodenmaterial erfolgen. Durch 

unterschiedliche Böschungswinkel sowie den Wechsel der Gehölzarten und ihrer Anordnung, ist 

ein abwechslungsreiches Erscheinungsbild anzustreben. Die Böschungen sollen vor allem zur 

Landschaft hin möglichst flach ausgezogen werden und generell nicht steiler als im Böschungsverhältnis 

1:1,5 hergestellt werden. Der Umgang mit Boden bzw. Oberboden wird durch die DIN 

18300 „Erdarbeiten“ und die DIN 18915 „Vegetationstechnik im Landschaftsbau - Bodenarbeiten“ 

geregelt. Zur Bepflanzung der Aufhöhungen sind standortheimische Bäume und Sträucher der 

Pflanzenliste vorzusehen. 

4.5.2 Begrünung der Straßenräume 

Die geplanten Straßenverkehrsflächen werden entsprechend der abgestimmten Ausbauplanung 

angelegt. Dabei sind die nicht versiegelten Flächenanteile als offene Bodenfläche zu erhalten und 

als Vegetationsflächen zu entwickeln. 

Die Erschließungsstraßen im Gewerbegebiet werden mit großkronigen Laubbäumen bepflanzt. Als 

standortgerechte Arten, die verwendet werden können, sind Winter-Linde und Spitz-Ahorn vorgesehen. 

Eine Baumreihe wird innerhalb des Gewerbe- bzw. Sondergebietes gepflanzt (siehe 4.5.3), 

die andere in der Verkehrsfläche entlang des Gehweges. Der Abstand der Bäume soll durchschnittlich 

15 m innerhalb der Reihe betragen. Auf diese Weise erhalten die Straßenräume einen 

prägenden Alleecharakter. 

Für die Pflanzung von Straßenbäumen sollen großkronige Bäume verwendet werden, da sie geeignet 

sind, ein maßstäblich angemessenes Gegenüber zu der großvolumigen Gewerbebebauung 

zu entwickeln und Leitfunktionen zu übernehmen. Zudem leisten sie aufgrund ihres biologisch aktiven 

Grünvolumens umwelthygienische Wohlfahrtswirkungen wie Staubfilterung und Temperaturausgleich. 

4.5.3 Gestaltung der privaten Freiflächen 

Für die gewerblichen Bauflächen ist eine GRZ von 0,8 vorgesehen. Eine Überschreitung der GRZ 

gemäß 19 Abs. 4 BauNVO von max. 50 % kann daher bei vollständiger Inanspruchnahme der GRZ 

nicht ausgeschöpft werden. Es ist mit einer möglichen Versiegelung von 80 % der Gewerbegebietsflächen 

zu rechnen. Zum Schutz des Grundwassers soll bei stark genutzten Verkehrs- und 

Betriebsflächen wie bei den öffentlichen Straßen eine Vollversiegelung erfolgen, geeignete Abscheideeinrichtungen 

sind je nach Art des Betriebes vorzusehen. 

Pflanzmaßnahmen innerhalb der Bauflächen haben positive Auswirkungen auf das Kleinklima, das 

Ortsbild und auf die Tier- und Pflanzenwelt. Je angefangener 1000 qm Versiegelungsfläche soll 

deshalb ein großkroniger standortheimischer Laubbaum gepflanzt werden. Je 5 oberirdische Stellplätze 

ist zudem zusätzlich ein Laubbaum zu pflanzen. 

In den Bereichen, in denen die Baugrenze einen Abstand von 5 m zur Straßenverkehrsfläche einhält 

(Südseite des GE und Westseite des SO 2), ist eine Reihe Bäume der für den Straßenraum 

ausgewählten Art (s. 4.5.2) zu pflanzen. Der Abstand der Bäume soll durchschnittlich 15 m innerhalb 

der Reihe betragen. Zusammen mit den Baumpflanzungen im Straßenraum entsteht auf diese 

Weise eine Allee. Nach vorstehendem Absatz geforderte Bäume werden auf diese Pflanzungen 

angerechnet. 

Innerhalb der Sondergebiete sollen entlang der südlichen Grenze eine 20 m tiefe Baum-Strauch- 

Hecke nach Süden aufgebaut werden. Sie dient der Einbindung in die Landschaft und der Abschottung 

des Gewerbes im Hinblick auf die Tierwelt (Fledermäuse/Vögel). 

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4.5.4 Regenwasserrückhaltung und Versickerung 

Durch 45 Rammkernsondierungen konnte festgestellt werden, dass im Norden lehmige und im 

Süden kiesige und lehmige Böden vorhanden sind. Das bedeutet, dass eine wünschenswerte dezentrale 

Versickerung der anfallenden, unbelasteten Niederschlagswässer (Dachflächen) im Regelfall 

nicht vollständig möglich sein wird. Auf den Grundstücken werden daher Mulden angelegt, in 

denen - soweit es die örtlichen Bodenverhältnisse zulassen - unbelastetes Niederschlagswasser 

von den Dachflächen versickert und mengenmäßig rückgehalten wird. Überschüssige Oberflächenwässer 

der Gewerbe- und Straßenverkehrsflächen werden nach entsprechender Vorbehandlung 

(Sandfang/Ölabscheider) über Rohre den Rückhalte- und Versickerungsflächen zugeführt. 

Im Südosten des Plangebietes ist ein Rückhaltebecken vorgesehen. Diese Anlage wird so dimensioniert, 

dass eine Überlastung der vorhandenen Vorflut (Maschenbeek/Pferdebach) durch die 

Niederschlagswässer aus dem Gewerbegebiet nicht eintreten kann. Die Anlage der Rückhaltebecken 

ist möglichst naturnah auszugestalten, so dass sie auch Lebensraumfunktionen übernehmen 

kann – Initialpflanzungen sind entsprechend durchzuführen. 

Da das Plangebiet innerhalb der Zone III b des gemeinsamen Wasserschutzgebietes für das Wasserwerk 

Ashausen des Wasserbeschaffungsverbandes Harburg liegt, sind bauliche und technische 

Maßnahmen, die zu einer dauerhaften Absenkung des vegetationsverfügbaren Grund- und Schichtenwasser 

führen, unzulässig. Es dürfen daher auch keine Drainagen mit dauerhaft grundwasserabsenkenden 

Eigenschaften eingebaut werden. Dies kann zu erhöhten Anforderungen an 

unterirdische Gebäudeteile (Keller) führen. 

4.6 Naturschutzfachliche Kompensation außerhalb des Plangebietes 

Die in dem Grünordnungsplan vorgenommene Eingriffsbewertung und -bilanzierung kommt zu dem 

Ergebnis, dass der geplante Eingriff nicht vollständig im Plangebiet ausgeglichen werden kann. 

Für die externe Kompensation können gemeindeeigene, innerhalb der Gemarkung Tangendorf 

gelegene Flächen herangezogen werden: 

1. Östlich des Plangebietes innerhalb eines weitgehend ausgeräumten, strukturarmen Bereiches 

östlich des Ahlenberges (Flur 1 – „Kämpen“, Flurst. 216/1: ca. 7,2 ha anrechenbar) und 

2. im südlichen Anschluss an das Plangebiet (Flur 4, Flurst. 2/1, 2/3 und 3: 4,25 ha anrechenbar). 

Die heutigen Ackerflächen sollen zu Extensivgrünland / Sukzessionsflächen / Gehölzflächen entwickelt 

werden (s. Umweltbericht 4.3). Die Kompensationsflächen werden als „Ergänzungsfläche“ 

dem Bebauungsplan zugeordnet. Die rechtliche Sicherung erfolgt über einen städtebaulichen Vertrag. 

Die detaillierte Bilanzierung sowie die Lage der Fläche ist der Anlage zu entnehmen. 

4.7 Örtliche Bauvorschrift 

Das Gewerbegebiet Tangendorf wird aufgrund der geplanten Nutzungen von großvolumigen Baukörpern 

geprägt sein, die in die umgebende Landschaft und im Besonderen auch in Ortsrandlagen 

der nahe gelegenen Dörfer wirken. Um diese negative Wirkung der Gebäudekubaturen zu minimieren, 

sollen die Fassaden in ihrer Farbgebung möglichst unauffällig gestaltet sein. Es sind daher nur 

helle und unauffällige Farben zulässig, die einen störenden Kontrast zur Umgebung vermeiden. 

Betriebe, die sich in dem Gewerbegebiet ansiedeln wollen, soll die Möglichkeit geboten werden, 

auch auf ihren Betriebsgrundstücken selbst auf sich aufmerksam zu machen. Aufgrund dessen ist 

dort die Errichtung von Werbeanlagen mit Bezug zur Stätte der Leistung zulässig. 

Werbeanlagen, die an oder unmittelbar vor Gebäuden angebracht werden, dürfen nicht über die 

Traufe reichen. Mit der Vorschrift soll zum einen erreicht werden, dass sich Werbung dem Gebäude 

unterordnet, also nicht in die Dachflächen oder über das Gebäude ragt und zum anderen die 

Werbung nicht zu sehr auf die freien Landschaftsbereiche einwirkt. 

Aufgrund der Größe der Baugebiete ist davon auszugehen, dass sich auch Betriebe ansiedeln die 

keinen einsehbaren Zufahrtsbereich zum öffentlichen Straßenraum besitzen. Um diesen Betrieben 

in rückwärtiger Lage eine angemessene Präsentation zu geben, sollen maximal 3 Sammelwerbeanlagen 

- jeweils 1 pro Sondergebiet - an zentralen Stellen zulässig sein. 

08.12.2009 15



Das Planungsgebiet des neuen Gewerbegebietes Tangendorf grenzt im Westen an die Autobahn. 

Im Norden kommt es auf ca. 250 m (Sichtweite) an den Ortsteil Thieshope heran. Im Osten und 

Süden ist es von freier Landschaft umgeben. Um empfindliche Beeinträchtigungen durch Werbeanlagen 

– insbesondere durch störende Lichteimmissionen in den Abend- und Nachtstunden – sowohl 

für das Landschaftsbild als auch für die Erholungseignung in der umgebenden freien 

Landschaft zu unterbinden, will die Gemeinde das Ausmaß und Gestaltung von Werbanlagen verbindlich 

regeln. 

Damit besonders in den Abend- und Nachtstunden keine störenden Lichtimmissionen und empfindlichen 

Beeinträchtigungen des Landschaftsbildes auftreten, ist Lichtwerbung mit wechselnden und 

beweglichen Lichtquellen nicht zulässig und das Anbringen sonstiger Lichtwerbung bis auf eine 

Höhe von maximal 5,00 m begrenzt. 

4.8 Denkmalpflege 

Im Plangebiet befinden sich 4 Bodendenkmale. Es handelt sich hierbei zum einen um Reste der 

eingeebneten Grabhügel „Tangendorf-10“ nördlich der Planstraße und „Tangendorf-13“ am Straßenrand 

Tangendorf-Thieshope, zum anderen um zwei bestehende Grabhügel (Tangendorf-11 

und -12) im Südosten des Plangebietes. 

Das Plangebiet, insbesondere der südwestliche Bereich, wurde darüber hinaus durch den Landkreis 

Harburg als vorrangige archäologische Verdachtsfläche eingestuft. Das Helms-Museum hat 

daher im Januar 2008 in Abstimmung mit der Gemeinde und der unteren Denkmalschutzbehörde 

die Verdachtsflächen einer archäologischen Voruntersuchung unterzogen, die jedoch diesen Verdacht 

nicht bestätigen konnte. Es gab keinerlei Befunde. Siehe dazu auch den Umweltbericht. 

4.9 Städtebauliche Werte 

Sondergebiete 

- SO 1 

- SO 2 

- SO 3 

Gewerbegebiete 

Straßenverkehrsflächen 

- vorhanden (K 6) 

- innere Erschließung 

Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung 

(Fuß-, Rad- und Wirtschaftsweg) 

Von Bebauung freizuhaltende Fläche für die 

L 215 NEU 

Private und öffentliche Grünflächen 

- Pflanzflächen, teilw. zum Erhalt 

- Sukzessionsfläche 

- Extensivgrünland 

- Option für Radweg an der L 215 neu 

Regenrückhaltebecken 

Gesamtfläche 

7,51 ha 

6,55 ha 

18,62 ha 

1,12 ha 

0,64 ha 

32,68 ha 

1,89 ha 

1,76 ha 

0,40 ha 

1,69 ha 

8,05 ha 

1,00 ha 

47,47 ha 

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5. Ver- und Entsorgung 

Wasser 

• Trinkwasser: 

Die Trinkwasserversorgung erfolgt über die Wasserleitungsgenossenschaft Tangendorf. 

• Regenwasser: 

Das anfallende Regenwasser soll - soweit es die Bodenverhältnisse zulassen - möglichst dezentral 

versickert werden. Da das Plangebiet im Trinkwasserschutzgebiet (Zone III b) der Wasserwerke 

Winsen, Stelle und Ashausen liegt, darf nur unbelastetes Wasser direkt dem 

Untergrund zugeführt werden. 

Aufgrund des Untergrundes kann ein Teil des Regenwassers nicht direkt auf den Grundstücksflächen 

versickert werden. Gleiches gilt für das im Straßenraum anfallende Regenwasser. Die 

Ableitung des Regenwassers erfolgt gedrosselt über das im Südosten des Plangebietes vorgesehene 

und ausreichend dimensionierte Regenrückhaltebecken. 

• Abwasser: 

Die Entsorgung des Schmutzwassers erfolgt durch die Samtgemeinde. Das Schmutzwasser 

wird zum Klärwerk Wulfsen geleitet. Eine Abnahmemenge von 16,0 L/s aus dem gesamten 

Gewerbegebiet ist gewährleistet. 

• Löschwasser: 

Die Löschwasserversorgung ist für die Erstversorgung gewährleistet. Es können aus dem Netz 

ca. 48 cbm/h zur Verfügung gestellt werden. Eine weitergehende Sicherstellung der Versorgung 

ist über den festgesetzten separaten öffentlichen Brunnen bzw. eigene Löschwasserbrunnen 

oder Zwischenspeicher der Gewerbeansiedler möglich. Bei Gewerbe- und Sondergebieten ist 

eine Löschwasserversorgung von 3.200 l/min über 2 Std. sicherzustellen. Dabei sind 50% der 

Wassermenge in mindestens 150m, weitere 50% in maximal 300m Entfernung bereitzustellen. 

Dies ist im Rahmen des baulichen Genehmigungsverfahrens nachzuweisen. 

Abfall 

• Die Abfallentsorgung erfolgt durch den Landkreis Harburg. Laut Satzung besteht Anschlusszwang. 

Die innere Erschließung erfolgt über Verkehrsflächen, die für den Schwerverkehr ausgelegt 

sind. Eine Müllentsorgung auf den öffentlichen Flächen ist somit möglich. An der freien 

Strecke der Kreisstraße ist eine Abholung von Abfallbehältern nicht vorgesehen. 

Die Untere Abfallbehörde weist u. a. darauf hin, dass die Ausschreibung der öffentlichen Müllentsorgung 

nur die Befahrung öffentlicher Straßen erfasst. Es besteht jedoch die Möglichkeit, 

dass Privatflächen ebenfalls befahren werden können, wenn sie für Müllfahrzeuge ausgebaut 

werden und ein Haftungsausschluss eingeräumt wird. 

Falls es nicht zu einem Vertrag zwischen Müllentsorgungsunternehmen und Grundeigentümer 

kommt, ist eine ordnungsgemäße Abfallentsorgung zu gewährleisten, in dem hierfür notwendige 

Flächen sichergestellt werden. 

Energie 

• Die Versorgung mit Strom und Erdgas erfolgt durch die SVO Energie GmbH. 

08.12.2009 17



Umweltbericht 

1. Einleitung 

Die Umweltprüfung ist in die bestehenden Verfahrensschritte der Bauleitpläne integriert. Sie ist als 

Regelverfahren für die Bauleitpläne ausgestaltet und zur Vereinheitlichung der bisher nebeneinander 

stehenden planungsrechtlichen Umweltverfahren genutzt worden. 

Im Rahmen der Umweltprüfung wurden das Grünordnungskonzept / Eingriffsregelung zum Bebauungsplan 

Gewerbegebiet Tangendorf erstellt und der Bearbeitung zugrunde gelegt (Winkler – 

Landschaftsarchitekten, Entwurf September 2009). 

Im Umweltbericht sind die aufgrund der Umweltprüfung ermittelten Belange des Umweltschutzes 

darzulegen. Er dient im Rahmen der Beteiligung der Öffentlichkeit (§ 3 Abs. 1 BauGB) und der 

Behörden (§ 4 Abs. 1 BauGB) der Informationspflicht der Gemeinde. 

1.1 Kurzdarstellung der Ziele und Inhalte des Bebauungsplans 

• Standort 

Das überplante Gebiet liegt zwischen den Ortschaften Tangendorf und Thieshope. Es wird im 

Westen von der Autobahn (BAB 7) und im Osten von der Kreisstraße K 6 begrenzt. Die überwiegend 

intensiv landwirtschaftlich genutzte Fläche fällt nach Südosten und Süden zur stillgelegten 

Bahntrasse Lüneburg - Buchholz hin ab. 

• Ziel und Inhalt 

Die Gemeinde Toppenstedt setzt mit der vorliegenden Planung die Vorgaben des Flächennutzungsplanes 

um. In dem 47,47 ha großen, direkt an der Autobahn liegenden Plangebiet sind ein 

rd. 2 ha großes Gewerbegebiet und rd. 33 ha Sondergebiete für Logistik vorgesehen. Mit der direkten 

Anbindung des außerhalb der Ortslage Toppenstedt liegenden Plangebietes an die Autobahn 

ist eine optimale verkehrliche Erschließung für transportintensive Gewerbebetriebe mit großem 

Flächenbedarf (Logistik) gegeben. 

Der Bedarf an Grund und Boden ist Kap. 4.7 der Begründung zu entnehmen 

1.2 Übergeordnete Umweltschutzziele (Fachgesetze / Fachplanungen) 

Zahlreiche Fachgesetze formulieren bezogen auf die Belange der Umwelt konkrete Ziele des Umweltschutzes, 

wobei sich einige Fachgesetze auf alle Umweltbelange beziehen und sich andere 

nur mit dem Schutz bzw. dem Umgang mit bestimmten oder einzelnen Umweltbelangen befassen. 

Internationale oder gemeinschaftliche Ziele sind nach den Feststellungen im Mustereinführungserlass 

für die Bauleitplanung vollständig in das Baugesetzbuch (BauGB) eingearbeitet 

worden. 

Im Rahmen der 21. Änderung des Flächennutzungsplanes wurde die grundsätzliche Vereinbarkeit 

der Planung mit den Zielen des Umweltschutzes aus einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen 

hergeleitet. 

An Fachgesetzen wurden dazu das BauGB, die Baunutzungsverordnung (BauNVO), das Bundes- 

Immissionsschutz-Gesetz (BImSchG), das Bundesbodenschutzgesetz (BBodSchG), das Gesetz 

über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG), das Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG), das 

Niedersächsische Naturschutzgesetz (NNatG), das Niedersächsische Wassergesetz (NWG) und 

das Niedersächsische Denkmalschutzgesetz (NDSchG) ausgewertet. 

Außerdem wurden die im RROP 2000 des Landkreises Harburg festgelegten regionalplanerischen 

Zielsetzungen berücksichtigt. 

Das Plangebiet liegt im Trinkwasserschutzgebiet der Wasserwerke Winsen, Stelle und Ashausen 

(Schutzzone III b). Dieses Wasserschutzgebiet wurde durch Verordnung der Bezirksregierung Lüneburg 

am 21.09.1995 festgesetzt. 

08.12.2009 18



Die maßgeblichen fachgesetzlichen und fachplanerischen Ziele werden jeweils schutzgutbezogen 

im Kontext mit der Darstellung der Umweltauswirkungen dargelegt. 

2. Beschreibung und Bewertung der Umweltbelange mit Darstellung der 

Auswirkungen der Planung 

Im Folgenden werden die Umweltbelange beschrieben und bewertet sowie die Auswirkungen der 

Planung auf den jeweiligen Umweltbelang erläutert. Als Umweltbelange sind in § 1 Abs. 6 Nr. 7 

BauGB u. a. aufgelistet: 

a) Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die 

Landschaft und die biologische Vielfalt, 

b) Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung und der Europäischen 

Vogelschutzgebiete im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes, 

c) umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit sowie die Bevölkerung 

insgesamt, 

d) umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter und 

e) die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität. 

Die Erfassung und Bewertung der Umweltbelange berücksichtigt die dazu vorliegenden Erkenntnisse 

und die dazu eingeholten Gutachten und gutachterlichen Stellungnahmen. 

Die vorliegende Planung ist auch in ihren Wechselwirkungen bzw. möglichen kumulierenden Wirkungen 

mit bereits umgesetzten Planungen in der Umgebung zu betrachten. Folgende Planungen 

sind in Untersuchung der Auswirkungen für den Bebauungsplan Gewerbegebiet Tangendorf eingeflossen: 

- Bebauungsplan Ohlendorf 222 – Gemüsebaubetrieb Behr AG (Gemeinde Seevetal) 

- Bodenabbau Holtorfsloh und Bodenabbau Toppenstedt 

- Windpark Wulfsen (Gemeinde Wulfsen) und Windpark Toppenstedt (Gemeinde Toppenstedt). 

Diese Planungen bedingen einzeln, aber auch in ihrer gemeinsamen Wirkung, Beeinträchtigungen 

insbesondere im Hinblick auf die Umweltbelange Mensch (Lärm), Tiere und Pflanzen (Lebensraumverluste, 

-veränderungen), Boden (Abbau, Versiegelung) und Landschaft (Beeinträchtigung / 

Neugestaltung des Landschaftsbildes, verminderte Erholungseignung). 

Für die vorliegende Planung bedeuten diese Beeinträchtigungen zum einen eine Vorbelastung der 

jeweiligen Umweltbelange, zum anderen fließen diese in eine Gesamtbetrachtung ein, die bestehende 

und planbedingte Wirkungen gemeinsam berücksichtigt. 

Weiterhin berücksichtigt werden die laufenden Planungen zur Lärmsanierung der Bundesautobahn 

im Rahmen des Monitorings zum Ausbau der A 7 sowie zu den Ortsumgehungen L 215 Thieshope 

und K 37 Pattensen, die einerseits eine Verminderung der Lärmbelastung der betroffenen Ortslagen 

(positive Auswirkungen auf das Schutzgut Mensch) zum Ziel haben, andererseits aber auch 

Beeinträchtigungen insbesondere für die Umweltbelange Boden (Versiegelung) sowie Tiere und 

Pflanzen (Lebensraumverluste, -veränderungen) zur Folge haben. 

In der nachfolgende Tabelle wird die Bestandssituation der einzelnen Umweltbelange ihrer Entwicklung 

aufgrund der Auswirkungen der Planung des vorliegendenden Bebauungsplans gegenübergestellt. 

Dazu wird in der linken Spalte der aktuelle Zustand des jeweiligen Umweltbelangs 

beschrieben, der anhand der genannten Grundlagen ermittelt wurde. Daran anschließend erfolgt 

die Bewertung, wobei vorhandene Vorbelastungen berücksichtigt werden. Der Bewertung liegt eine 

Einstufung der Empfindlichkeit zugrunde, die ggf. mit der Zuordnung eines besonderen Schutzbedarfs 

abschließt. In der rechten Tabellenspalte werden dann die Auswirkungen des Bebauungsplans 

auf den jeweiligen Umweltbelang erläutert und auf ihre Erheblichkeit bewertet. 

08.12.2009 19



Beschreibung und Bewertung 

Auswirkungen durch den Bebauungsplan / Prognose 

1. Mensch und Gesundheit 

Im Hinblick auf das Schutzgut Mensch ist im Wesentlichen die Gesundheit 

des Menschen zu betrachten. Hierzu gehört auch die Erholung vor dem 

Hintergrund des Wohlbefindens und des Erhaltes der Gesundheit. 

Das Untersuchungsgebiet liegt von den südlichsten bebauten Grundstücken 

in Thieshope ca. 250 m und zu dem nächstgelegenen Baugebiet „Thieshoper 

Neuland“ (Abrundungssatzung der Gemeinde Brackel) ca. 220 m entfernt. 

Zwischen Plangebiet und südlichem Ortsrand verlaufen bis zu 10 m breite 

Gehölzstreifen, die u. a. im Zuge der 1. Änderung und Erweiterung der 

Abgrenzungs- und Abrundungssatzung „Thieshoper Neuland“ (Gemeinde 

Brackel, 2003) als Kompensationsmaßnahme neu angelegt wurden und eine 

Eingrünung des südlichen Ortsrandes von Thieshope bewirken soll. 

Der Ort Tangendorf schließt sich südöstlich, jenseits der stillgelegten Bahntrasse 

(die in diesem Bereich in Hochlage verläuft) an. Zwischen diesem Ort 

und dem Gewerbegebiet liegt eine Pufferzone (Bahnanlage / Grünfläche) 

von ca. 250 m. 

Des weiteren befinden sich vereinzelt schutzwürdige Nutzungen im Außenbereich. 

Sie sind dem Schutzanspruch gemischter Nutzungen zuzuordnen. 

Der von der Autobahn A 7 ausgehende Verkehrslärm stellt einen die 

menschliche Gesundheit beeinträchtigenden Faktor dar. Das Gebiet besitzt 

mit den angrenzenden Freiräumen für die dortigen Anwohner eine eingeschränkte 

Erholungsfunktion. 

Westlich des Plangebietes befinden sich 3 Windenergieanlagen. 

• Bewertung: Im Plangebiet besteht eine Vorbelastung vor allem aufgrund 

des Verkehrs auf der Autobahn BAB 7 sowie auch aufgrund der vorhandenen 

Windenergieanlagen. Das Plangebiet hat keine besondere Bedeutung 

für die Erholungsfunktion. 

Mit der Planung geht ein zusätzliches Verkehrsaufkommen einher, dass aus einer 

generellen Verkehrszunahme und aus der Entwicklung des Gewerbegebietes zusätzlichen 

Verkehrsbelastung resultiert. 

• Ortsumgehung (Verlegung L215):Die Bewertung und Überprüfung der Leistungsfähigkeit 

des Verkehrs wird im Rahmen des zur geplanten Ortsumgehung von Thieshope 

durchzuführenden Planfeststellungsverfahren untersucht. Somit werden die 

aus der Verkehrsuntersuchung abgeleiteten Maßnahmen und Lärmbeurteilungen im 

Rahmen des Pflanfeststellungsverfahrens durchgeführt und festgelegt. 

Für die Ortsdurchfahrt von Thieshope kann aufgrund der geplanten Ortsumgehung 

eine deutliche Verkehrsentlastung angenommen werden, so dass hier u.a. für Fußgänger 

/ Schulkinder etc. von einer deutlich abnehmenden Verkehrsgefährdung 

ausgegangen werden kann. 

Es ist daher auch von einer erheblichen Abnahme von Erschütterungen innerhalb 

der Ortslage durch Straßenverkehr auszugehen. 

Generell trägt die verlegte Durchgangsstraße (L 215) dazu bei, dass mögliche Emissionen, 

die vom gewerblichen Verkehr ausgehen, für die Wohnnutzung weitestgehend 

minimiert werden, so dass keine unzumutbaren Beeinträchtigungen entstehen. 

• Verkehrslärm (Autobahn): Die Beurteilung der Lärmsituation hat den Umstand zu 

berücksichtigen, dass der Siedlungsbereich von Thieshope einen durch Verkehrswege 

(L 215, BAB 7) vorbelasteten Bereich darstellt. Der im September 2007 ergangene 

Planfeststellungsbeschluss zur nachträglichen Lärmvorsorge an der BAB 7 

weist der Wohnbebauung in Thieshope den Schutzanspruch eines Dorfgebietes zu. 

Die Flächennutzungspläne stellen Thieshope und Tangendorf als Dorfgebiete dar, 

so dass die aus dem Flächennutzungsplan entwickelte Abrundungssatzung (Thieshoper 

Neuland), diesen Schutzanspruch bestätigt. 

Zum weitestgehenden Schutz der Wohnbebauung wird für die Beurteilung ihrer 

Schutzwürdigkeit die Nutzungskategorie „Allgemeines Wohngebiet“ herangezogen. 

Die zu erwartende Lärmentwicklung durch Verkehrslärm, der durch die Autobahn 

verursacht wird, wurde gutachterlich ermittelt (M+O, 16.04.08). Dabei können die 

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Ergebnisse auch auf den geänderten Bebauungsplanentwurf angewendet werden. 

Es wurde der Schutzanspruch eines „Allgemeinen Wohngebietes“ (WA) zugrunde 

gelegt. Dabei wurden insbesondere die schutzwürdigen und potentiell betroffenen 

Wohngebäude der Ortslage Thieshope bei der Untersuchung betrachtet. 

Auswirkungen im Sinne einer erhöhten Verkehrslärmbelastung ergeben sich vor 

allem auf den Bereich nördlich der freigehaltenen Trasse der Ortsumgehung, also 

die Fläche zwischen Thieshoper Wadern und Thieshoper Neuland. Für die Erhöhung 

des Verkehrslärms zwischen Thieshoper Wadern und Thieshoper Neuland 

sind die möglichen neuen Gebäude im B-Plan, die den Lärm der Autobahn reflektieren 

können, verantwortlich. 

Die für diesen Bereich angesetzten schalltechnischen Orientierungswerte der DIN 

18005 (55/45 dB(A) tags/nachts für Allgemeine Wohngebiete) sind schon in der derzeitigen 

Bestandssituation überschritten. In Folge der Planung ändert sich Schallsituation 

nicht erheblich, da die Beurteilungspegel um nicht mehr als 2 dB(A) steigen. 

Schutzwürdige Nutzungen (Büros etc.) innerhalb des Gewerbegebietes können 

durch den von der Autobahn ausgehenden Verkehrslärm ebenfalls erheblich beeinträchtigt 

werden. In dem Gutachten werden Lösungsansätze beschrieben und Festsetzungsvorschläge 

zur Vermeidung und somit zum Schutz schutzwürdiger 

Nutzungen getroffen (passiver Schallschutz). Die Vorschläge wurden geprüft. Sie 

sind zum Schutz der Wohnnutzung in Thieshope erforderlich und in den Bebauungsplan 

eingearbeitet. 

• aktiver Lärmschutz: Die geplante Wallanlage an der freigehaltenen Trasse der 

Ortsumgehung (L215neu) verändert aus lärmphysikalischer Sicht die Schallsituation 

positiv. Es ergibt sich eine Pegelminderung von ca. -0,5 dB(A). 

• Gewerbelärm: Die zu erwartende Lärmentwicklung durch die gewerblichen Nutzungen 

wurden gutachterlich ermittelt (M+O, 04.09.09). Bei der Beurteilung wurde 

die Schutzwürdigkeit der potentiell betroffenen Wohngebäude der Ortslagen Thieshope 

und Tangendorf sowie der relevanten Außenbereichswohnbebauung der zu 

erwartenden Lärmentwicklung im Gewerbegebiet gegenübergestellt. 

Das Gewerbegebiet wurde auf Grundlage der DIN 18005 (Schallschutz im Städtebau) 

nach den Kriterien der Technischen Anleitung zum Schutz gegen Lärm - TA- 

Lärm beurteilt. Die Ergebnisse zeigen, dass die gebietsabhängigen Immissionsrichtwerte 

der TA Lärm tags generell eingehalten werden. Nachts sind dagegen Ü- 

berschreitungen festzustellen. 

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Die im Gewerbegebiet zulässigen flächenbezogenen Schallleistungspegel werden 

nun soweit vermindert, dass die Immissionsrichtwerte eingehalten werden. Ziel ist es 

dabei, die Flächen gleichmäßig so zu belasten, dass die Teilpegel von jeder Fläche 

am Immissionsort in etwa gleich sind. Mit der Festsetzung dieser Emissionskontingente 

für die Nachtzeit und deren Einhaltung können Umweltauswirkungen durch 

Geräusche ausgeschlossen werden, so dass erheblichen Beeinträchtigungen auf die 

menschliche Gesundheit nicht zu erwarten sind. 

Die Kontingentierung des gewerblichen Lärms berücksichtigt auch eine Vorbelastung 

durch die Geräuschentwicklung der Windenergieanlagen (WEA). Eine weitere 

Verschärfung der Kontingentierung ist jedoch nicht erforderlich, da 

- der Schall der WEA nur zu 15 % des Jahres in Richtung Thieshope abstrahlt, 

- davon ausgegangen werden kann, dass die zulässigen Lärmkontingente im Gewerbegebiet 

weder zeitlich noch flächenmäßig vollständig ausgeschöpft werden und 

- das vorhandene bzw. prognostizierte Verkehrslärmniveau (A7 und L 215) das 

zulässige gewerbliche Lärmniveau ohnehin deutlich überdeckt. 

Darüber hinaus kann gemäß Nr. 6.7 der TA Lärm aufgrund der allgemeinen Vorbelastung 

im Ortsteil Thieshope bei der Beurteilung des Lärms aus den WEA der Immissionsrichtwert 

auf 45 dB(A) nachts, angehoben werden, der dem 

Schutzanspruch eines Dorfgebietes entspricht. Dies entspricht auch der Genehmigung 

nach BImSchG für eine WEA von 2005. 

• Gerüche: Im Gewerbegebiet Tangendorf sind Nutzungen mit störenden Geruchsentwicklungen 

aufgrund der Gebietstypik von vornherein nicht auszuschließen. Die 

räumliche Entfernung des geplanten Gewerbegebietes zu den Wohnbereichen in 

Thieshope und Tangendorf vor allem aber zu den nahe gelegenen Wohnnutzungen 

im Außenbereich lässt die Entwicklung eines uneingeschränkten Gewerbegebietes 

im Hinblick auf die Emissionsart Gerüche nicht zu. Die Ansiedlung geruchsemitierender 

Anlagen und Betriebe wird daher durch den Bebauungsplan gelenkt. Die 

potentiell erhebliche Beeinträchtigung durch Gerüche wird vermieden. 

• Feinstaub: Seit dem 1. Januar 2005 ist ein Tagesmittelwert für Feinstaub (PM10) 

von 50 µg/m3 bei 35 zugelassenen Überschreitungen pro Jahr einzuhalten. Der 

Jahresmittelwert soll 40 µg/m3 nicht überschreiten. 

Überschreitungen treten meist dann auf, wenn zu einer relativ hohen Hintergrundkonzentration 

noch die Emissionen stark befahrener Straßen hinzukommen. Daher 

besteht nach die Gefahr einer Überschreitung des Tagesmittelwertes vor allem in 

den sog. „Straßenschluchten“ dicht besiedelte städtischern Ballungsräume. Hier ist 

es Aufgabe der Länder, Aktionspläne vorzubereiten, die durch kurzfristige Maßnah- 

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men eine Überschreitung vermeiden oder deren Umfang verringern. 

2. Biotoptypen, Tiere und Pflanzen 

Biotoptypen 

Die Biotoptypen des Plangebietes und seiner Umgebung wurden 2002 im 

Rahmen einer flächendeckenden Kartierung nach dem „Kartierschlüssel für 

Biotoptypen in Niedersachsen“ (VON DRACHENFELS 2004) erfasst. Zur Aktualisierung 

der Daten wurden im Sommer 2009 die maßgeblichen Gehölzbestände 

und Nutzungskategorien überprüft. 

Das Plangebiet wird durch einen hohen Anteil an Ackerbauflächen geprägt. 

Es herrschen sandige Böden vor, auf denen überwiegend Gemüse und 

Hackfrüchte, aber auch Raps und Getreide angebaut werden. 

Nur bereichsweise finden sich unterschiedlich strukturierte Feldheckenabschnitte 

sowie Gebüsche, kleine Baumgruppen und Feldgehölze. Im Norden 

des Plangebietes liegt ein etwa 150 langer Strauch-Baumhecken- 

Im Gegensatz dazu ist der Bereich Thieshope / Brackel / Tangendorf ein ländlich 

strukturierter und somit wenig dicht besiedelter Raum, in dem trotz der Nähe zur 

Autobahn und des geplanten Gewerbegebietes davon ausgegangen werden kann, 

dass die Feinstaubbelastung zu keiner erheblichen Beeinträchtigung führt. Bestätigt 

wird diese Einschätzung dadurch, dass 2007 in ganz Niedersachsen für Feinstaub 

keine Grenzwertüberschreitung beobachtet wurde - also auch nicht für die weit mehr 

gefährdeten Stadtbereiche der Ballungsräume (LÜN Jahresbericht 2007). 

Auf lokaler Ebene und im Rahmen dieser Planung übernehmen die umfangreichen 

Pflanzmaßnahmen eine Filterfunktion oder können die verschmutzten Luftmassen 

umleiten. 

• Schattenwurf durch Windenergieanlagen (WEA): Die Planung hat ein Heranrücken 

des Gewerbegebietes an den vorhandenen WEA-Standort zur Folge. Im Rahmen 

der Genehmigung einer WEA erstelltes Gutachten (Windtest 2003) wurden u. a. die 

durch WEA verschatteten Bereiche ermittelt. Danach liegen Teile des Gewerbegebietes 

in Bereichen, deren Wirkung aufgrund der Schattendauer (mehr als 30 Stunden 

pro Jahr) als erheblich eingestuft wird. Schutzwürdige Nutzungen (Büros etc.) 

innerhalb dieser Bereiche können dadurch erheblich beeinträchtigt werden. 

Durch eine optimierte Lage und Ausrichtung der potentiell betroffenen schutzwürdigen 

Nutzungen (Aufenthaltsräume) oder sonstige bauliche Maßnahmen können 

dazu beitragen, dass erhebliche Beeinträchtigungen vermieden werden. Alternativ 

kann eine Vereinbarung mit dem Windkraftbetreiber über eine Schattenwurf- 

Abschaltautomatik zur Vermeidung einer erheblicher Beeinträchtigung führen. 

Die geplante Gewerbeansiedlung zieht in erster Linie eine großflächige Versiegelung 

von insgesamt ca. 28,21 ha bisher unversiegelter Fläche nach sich. Dadurch geht 

ein Großteil der bisher bestehenden Biotopflächen verloren. Im Hinblick auf die 

Pflanzen- und Tierwelt gehen damit insbesondere Lebensraumverluste, aber auch 

Zerschneidungseffekte und Isolationswirkungen einher. 

Bei den durch die Planung in Anspruch genommenen Biotopen handelt es sich fast 

ausschließlich um geringwertigen Acker, allerdings in großer Flächenausdehnung: 

Die Planung bedingt den Verlust von ca. 42,67 ha Sandacker. 

Die vorhandenen wertvollen Gehölzstrukturen werden fast vollständig erhalten, indem 

sie in die geplanten Grünflächen integriert werden. Nur wenige Bäume und 

einige Heckensträucher im Bereich der zu verlegenden L215 (von der Bebauung 

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Abschnitt, der durch alte Eichen geprägt wird. Entlang der Kreisstraße K 6 

und auf den Autobahnböschungen sind Baumreihen (Hauptbaumart: Sand- 

Birke) bzw. gepflanzte Gebüsche entwickelt. Eine kleine Eichen- 

Baumgruppe findet sich im Westen des Plangebietes an der Pumpstation, 

zwei weitere im Südosten an den beiden Hügelgräbern. Entlang des bahntrassenbegleitenden 

Sandweges am Südrand des Plangebietes steht eine 

mehr oder weniger dichte Reihe aus Eichen unterschiedlichen Alters, begleitet 

von strukturierten Gebüschbeständen. Im Südosten wurde außerdem ein 

standortfremdes Feldgehölz (Kiefern) kartiert. 

Neben den großflächigen Sandäckern und den einzelnen Gehölzbiotopen 

finden sich im Plangebiet nur noch halbruderale Gras- und Staudenfluren in 

überwiegend trockener Ausprägung. Eine größere Fläche dieses Biotoptyps 

grenzt westlich an die oben beschriebene Strauch- Baumhecke an, die übrigen 

kleineren Flächen finden sich an der Pumpstation, bei den Hügelgräbern 

und an der südöstlichen Plangebietsgrenze. 

• Bewertung: Aufgrund der überwiegend intensiven ackerbaulichen Nutzung 

und einer vergleichsweisen Strukturarmut kommt dem Großteil des Plangebietes 

nur eine geringe Wertigkeit zu. 

Die überwiegend in ihrem Bestand gefährdeten Gehölzbestände erreichen 

hingegen - je nach Ausprägung und Typ - eine mittlere bis hohe Wertigkeit. 

Den halbruderalen Gras- und Staudenfluren kommt aufgrund ihres Gefährdungsstatus 

ein mittlerer Wert zu. 

Eine Sonderstruktur stellt die ehemalige Bahnstrecke einschließlich des 

nahezu parallel verlaufenden Wirtschaftsweges am Südrand des Plangebietes 

dar. Hier haben sich auf den Böschungen und entlang der Wegränder 

zahlreiche, unterschiedlich alte und strukturierte Baum- und Gebüschbestände 

entwickelt, die stellenweise in Kontakt zu verbuschenden Brachen 

und kleinen Feldgehölzen liegen. Aufgrund der hohen Dichte an Altbaumbeständen 

kommt diesem Bereich eine hohe Bedeutung zu. 

Tiere 

Brut- / Rastvögel (Avifauna) 

Um die Auswirkungen der Planung auf die Avifauna abzuschätzen, erfolgte 

2002 eine umfassende Aufnahme des Brutvogelbestandes im Plangebiet. 

Erfasst wurden dabei auch Rastvögel und Nahrungsgäste. Zusätzlich wurden 

ältere Bestandskartierungen (u. a. Kartierung im Rahmen der Untersuchung 

zum Bau der Windkraftanlagen östlich des Plangebietes 1999; 


freizuhaltende Fläche nach Straßenrecht) und der 7 m breiten Erschließung des SO 

3 stehen, können nicht erhalten werden. Dies gilt außerdem für eine wertvolle alte 

Eiche im Bereich des geplanten Walles nördlich der neuen L215. Die hier in Ost- 

West-Richtung verlaufende Feldhecke wird fast auf gesamter Länge von dem neuen 

Wall tangiert, wobei der Gehölzbestand abgesehen von den wallseitigen Randgehölzen 

im äußersten Nordosten vollständig erhalten werden soll. 

Im Hinblick auf den Flächenverlust von Biotoptypen mittlerer Wertigkeit ist darüber 

hinaus nur die mit einer halbruderalen Gras- und Staudenflur bestandene, ältere 

Ackerbrache im Norden sowie ein sich im Südosten an die Brache anschließender 

Gras- bzw. Sandweg durch Überbauung betroffen. 

Dem flächigen Biotopverlust steht die partielle Aufwertung bestehender und die 

Schaffung neuer Biotopstrukturen gegenüber: 

Im Rahmen der ausgewiesenen Grünflächen (ca. 8,05 ha) werden die bestehenden 

Gehölzstrukturen ergänzt und miteinander verbunden, um Wander- und Ausbreitungswege 

für Tiere und Pflanzen zu schaffen. In Verbindung mit diesen Gehölzstrukturen 

werden Sukzessionsflächen und Wiesen angelegt, so dass neue 

Lebensräume für verschiedene Tier- und Pflanzenarten entstehen. 

Die planbedingten Auswirkungen auf die bestehenden Biotope sind trotz der vorgesehenen 

Aufwertungs- und Pflanzmaßnahmen als erheblich einzustufen, da sie einen 

erheblichen Flächenumfang einnehmen. Es wird eine entsprechende 

Kompensation erforderlich. 

Hinsichtlich der Tierwelt wird durch das geplante Gewerbegebiet insbesondere die 

offene Feldflur (faunistischer Funktionsraum 1) infolge großflächiger Bebauung erheblich 

beeinträchtigt. Für die wertgebenden Vogelarten wie Rebhuhn und Feldlerche 

sowie für den Kiebitz als gelegentliche Gastvogelart haben die Planungen einen 

vollständigen Lebensraumverlust (Brut- und Rastlebensraum) zur Folge. Aufgrund 

einer vergleichbaren Strukturausstattung insbesondere der sich östlich an das Be- 

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Kiebitzerfassung 2001) einbezogen und mit der Kartierung, die 2009 im Zuge 

der Planung für die Ortsumgehung Thieshope erfolgte, auch eine aktuelle 

Bestandserfassung (WINKLER LANDSCHAFTSARCHITEKTEN im Auftrag des 

Landkreises Harburg, 2009). 

Im Geltungsbereich des Bebauungsplanes zuzüglich des Anschlussbereiches 

zur BAB konnten 27 Brutvogelarten mit insgesamt 69 Revierpaaren 

festgestellt werden (2002). Mit Rebhuhn, Feldlerche, Neuntöter und Nachtigall 

wurden drei gemäß Roter Liste Niedersachsen gefährdete Arten und mit 

der Schafstelze eine Art der Vorwarnliste festgestellt (WINKLER LAND- 

SCHAFTSARCHITEKTEN, 2009). Im an das Plangebiet angrenzenden Bereich 

wurde außerdem ein Revierpaar des Mäusebussards kartiert. Diese Art zählt 

zu den gem. § 10 BNatSchG streng geschützten Vogelarten. 

Zu diesen Brutvogelarten wurden sechs weitere Arten festgestellt, die das 

Gebiet als Rast- und / oder Nahrungshabitat nutzen. Hinzuweisen ist in diesem 

Zusammenhang auf den 1999 kartierten Kiebitz, der ebenfalls zu den 

streng geschützten Arten zählt. 2001 konnte jedoch kein Nachweis für das 

Vorkommen von Kiebitzen erbracht werden. Das Gebiet stellt aufgrund der 

vorherrschenden sandigen, ackerbaulich genutzten Flächen kein traditionelles, 

d. h. besonders wertvolles Rastgebiet für den Kiebitz dar. Es wird aber 

offensichtlich – wenn auch unregelmäßig – von rastenden Kiebitzen genutzt 

und weist somit eine Bedeutung als Rasthabitat auf. 


Im Hinblick auf das Vorkommen von gefährdeten Vogelarten sowie Arten mit 

spezielleren Lebensraumansprüchen können für das Gebiet zwei Bereiche 

hervorgehoben werden. Es handelt sich zum einen um die weitgehend offene 

Feldflur zwischen Tangendorf / Thieshope im Norden und dem Wirtschaftsweg 

an der aufgelassenen Bahnstrecke im Süden. Der Bereich ist 

durch das Vorkommen typischer, zum Teil gefährdeter Bodenbrüter wie 

Rebhuhn, Feldlerche und Schafstelze gekennzeichnet, die zum Teil eine 

hohe Revierdichte aufweisen (Feldlerche: 5 Revierpaare). Im östlichen Teil 

dieser Feldflur finden sich im Zusammenhang mit einer Ruderalflur und unterschiedlich 

strukturierten Feldhecken darüber hinaus Vorkommen der gefährdeten 

Arten Neuntöter und Nachtigall sowie als weitere Gehölzbrüter 

Dorngrasmücke, Goldammer, Feldsperling und Hänfling. Der gesamte östliche 

Teilbereich besitzt somit eine hohe Bedeutung für Brutvögel. Der westliche 

Teil der Feldflur, der den Bereich bis etwa 250 m parallel zur Autobahn 

umfasst, weist hingegen nur ein eingeschränktes Artenspektrum und entbauungsplangebiet 

anschließenden Lebensraumkomplexe ist zu erwarten, dass ein 

Ausweichen betroffener Arten, zumindest für Feldlerche, Schafstelze und Kiebitz, 

möglich ist. Das Rebhuhn ist in größerem Maße an eine Strukturvielfalt gebunden, 

die im näheren Umfeld des Plangebietes nur bedingt gegeben ist. Für den Kiebitz 

können vertikale Strukuren wie Windkraftanlagen und Hochspannungsleitungen bei 

der Wahl des Rastplatzes beeinträchtigend wirken. 

Die wertgebenden Tierarten der Gehölzstrukturen entlang des Wirtschaftsweges / 

des Bahndammes (faunistischer Funktionsraum 2) werden durch das geplante Vorhaben 

indirekt beeinträchtigt. Zwar bleiben die Gehölzbiotope als die wesentlichen, 

wertgebenden Brut- und Nahrungshabitate für zahlreiche Vogel- und Fledermausarten 

erhalten. Die geplante, unmittelbar angrenzende Bebauung mit Gebäuden und 

Straßen einschließlich der zu erwartenden Licht- und Lärmemissionen hat aber die 

Beeinträchtigung wichtiger Teillebensräume zur Folge. Insbesondere Vogelarten der 

Halboffenlandschaft sowie die festgestellten Fledermausarten sind auf ein Nebeneinander 

von Gehölz- und Offenlandbiotopen angewiesen. Eine unmittelbar an die 

Gehölzbiotope angrenzende Bebauung würde demzufolge einen deutlichen Qualitätsverlust 

der bedeutsamen Gehölzbiotope bedeuten. Gleiches gilt für Gehölzstrukturen 

im Norden des Bebauungsplangebietes. 

Die Inanspruchnahme von Tierlebensräumen von z. T. gefährdeten Tieren (besonderer 

Schutzbedarf) und Pflanzen stellt eine erhebliche Beeinträchtigung dar, die zu 

kompensieren ist. 

Im Hinblick auf die Artenschutzbestimmungen der §§ 19 und 42 BNatSchG ist zunächst 

zu prüfen, ob Biotope durch das geplante Bauvorhaben zerstört werden, die 

für die festgestellten streng geschützten Arten nicht ersetzbar sind (§ 19 BNatSchG, 

Eingriffsregelung). Dies ist nicht der Fall, da zum einen das Bruthabitat der streng 

geschützten Vogelart Mäusebussard im Gehölz innerhalb der Autobahnauffahrt 

nordwestlich des Gebietes nicht vom Bauvorhaben beansprucht wird. Zum anderen 

bleiben die Gehölzstrukturen, die sich als relevante Nahrungshabitate der streng 

geschützten Fledermausarten Breitflügelfledermaus, Großer Abendsegler und 

Zwergfledermaus herausgestellt haben, weitestgehend erhalten und auch ein Ausweichen 

auf benachbarte Bereiche mit gleichwertigen Habitatstrukturen ist für diese 

Arten möglich. Gleiches gilt für den streng geschützten Kiebitz, der während der 

Rast auf benachbarte Flächen im weiteren Raum ausweichen kann. 

Auch hinsichtlich der Zugriffsverbote des § 42 (1) BNatSchG (Besonderer Artenschutz) 

kann die Verwirklichung von Verbotstatbeständen ausgeschlossen werden. 

Zwar sind durch das geplante Vorhaben Beeinträchtigungen insbesondere durch 

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sprechend eine geringe Bedeutung für Brutvögel auf (WINKLER LAND- 

SCHAFTSARCHITEKTEN, 2009). 

Zum anderen stellt der gehölzreiche Abschnitt entlang der ehemaligen Bahnlinie 

und des Wirtschaftsweges im Süden des Gebietes einen Bereich höherer 

Wertigkeit dar, da hier die Brutvogelgemeinschaft artenreich ausgebildet 

ist und einige Arten aufweist, die deutlich an strukturreiche, halboffene Gehölzabschnitte 

gebunden sind. 

Fledermäuse 

Fledermäuse zählen zu den streng geschützten Tierarten. Im Rahmen einer 

Bestandserfassung 2002 im Plangebiet und seinem Umfeld konnten vier 

Fledermausarten festgestellt werden, von denen eine Art unbestimmt blieb. 

Die weitaus meisten Ultraschall-Kontakte kamen mit Breitflügelfledermäusen 

und Zwergfledermäusen zustande. Die abgesuchten Strukturen im Untersuchungsgebiet 

wurden während der Begehungen in sehr unterschiedlicher 

Weise von Fledermäusen beflogen. In den Ortslagen gab es jeweils eine 

größere Zahl von Beobachtungen. Besonders viele Ultraschall- Kontakte 

gelangen zudem entlang des Weges, der nördlich des Bahndammes verläuft. 

Dagegen waren die Beobachtungen im Rest des Gebietes eher spärlich. 

Dem gehölzreichen Abschnitt entlang der ehemaligen Bahnstrecke und des 

Wirtschaftsweges kommt aufgrund der hohen Anzahl von Nachweisen eine 

besondere Bedeutung zu. Vor allem die stark gefährdete Breitflügelfledermaus, 

in geringerem Umfang auch die gefährdete Zwergfledermaus konnten 

hier während ihrer Jagdflüge wiederholt nachgewiesen werden. Es kann 

davon ausgegangen werden, dass sich die Mehrzahl der Quartiere in der 

Ortschaft Tangendorf befindet und dem betreffenden Abschnitt im Plangebiet 

in erster Linie eine hohe Bedeutung als Nahrungshabitat zukommt. 


Weitere Tiergruppen 

Für weitere im Plangebiet vorkommende Tiergruppen erfolgte eine faunistische 

Potenzialanalyse. Insgesamt bietet das Plangebiet aufgrund der überwiegend 

ackerbaulichen Nutzung nur wenige Lebensraumstrukturen, die von 

wertbestimenden, d. h. gefährdeten oder eng an bestimmte Lebensräume 

gebundene Tierarten (Habitatspezialisten) genutzt werden können. Blütenreiche 

Säume und Staudenfluren, die von blütenbesuchenden Insekten genutzt 

werden, sind im Gebiet zumeist nur kleinflächig und strukturarm 

entwickelt. Eine Ausnahme bildet die größere ältere Acker-brache (Staudendas 

kleinflächige Beseitigen von Gehölzbeständen und die großflächige Versiegelung 

zu erwarten. Da die betroffenen Arten (Bodenbrüter: Feldlerche und Schafstelze; 

gehölzbrütende Arten: Nachtigall, Baumpieper, Dorngrasmücke, Goldammer, 

Hänfling und Blaumeise) den Lebensraumverlust fast ausnahmslos durch ein Ausweichen 

auf dem Untersuchungsgebiet benachbarte Bereiche mit gleichwertigen 

Habitatstrukturen (d.h. Offenland mit sporadischen Gehölzstrukturen) kompensieren 

können, bleibt die ökologische Funktion der durch das Vorhaben betroffenen Lebensstätten 

im räumlichen Zusammenhang für jede Art gewährleistet. In diesem 

Zusammenhang ist weiterhin zu berücksichtigen, dass auch die im Zuge der Kompensation 

zu pflanzenden Gehölzbestände nach einer gewissen Etablierungszeit 

wieder als Bruthabitat für Gehölzbrüter zur Verfügung stehen werden. Selbst wenn 

einzelne Brutreviere im Raum verloren gingen, würde sich dies nicht erheblich auf 

den Erhaltungszustand der Lokalpopulationen der betroffenen Arten auswirken. Die 

Eingriffe stehen somit weder § 42 (1) BNatSchG noch der Vogelschutzrichtlinie entgegen. 

Für die gefährdeten Arten Rebhuhn und Neuntöter, die in größerem Maße an eine 

Strukturvielfalt gebunden sind, die in der Umgebung des Plangebietes nur bedingt 

vorhanden ist, kann ein erfolgversprechendes Ausweichen auf benachbarte Flächen 

nur nach einer Aufwertung von Flächen im Hinblick auf die Lebensraumansprüche 

der beiden Arten gewährleistet werden. 

Zur Vermeidung eines Verbotstatbestandes nach § 42 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG sind 

daher vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen (sog. CEF-Maßnahmen, c=continuous 

e=ecological f=functionality) durchzuführen. Hierzu ist die Entwicklung eines vielfältigen 

Nutzungsmosaiks aus Extensivgrünland (extensive Beweidung / 1-2-Schürige 

Mähwiese), Sukzessionsflächen und Gehölzbständen innerhalb von offenen Ackerflächen 

vorzusehen. Mit der vorgezogenen Durchführung dieser Maßnahmen bleibt 

die ökologische Funktion der Lebensstätte des Rebhuhns im räumlichen Zusammenhang 

gewährleistet, so dass von einer Verwirklichung des Verbotstatbestandes 

nicht mehr auszugehen ist. 

Die erforderlichen vorgezogenen Maßnahmen für den störungsanfälligen Neuntöter 

können mit den Maßnahmen für das Rebhuhn kombiniert werden können. Wichtig 

für den Neuntöter sind dornreiche Gebüsche und Strauchhecken im Wechsel mit 

offenen Grünländern und / oder jungen Sukzessionsflächen. In Kombination mit den 

o. a. Extensivgrünlandbereichen und Sukzessionsgebüschen sind daher Pflanzungen 

Dorngebüschen / -heckenabschnitten erforderlich. 

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flur) im Norden des Plangbietes, die vergleichsweise arten- und blütenreich 

ausgebildet ist. Es ist aber davon auszugehen, dass keine selteneren und / 

oder eng eingenischten Arten vorkommen. 

Magere Grasfluren bzw. Magerrasen auf kleinklimatisch begünstigten 

Standorten, die potenziellen Lebensraum für spezialisierte Heuschreckenarten 

darstellen, kommen im Gebiet ebenfalls nur in sehr kleinflächiger und in 

degradierter, durch Eutrophierung gestörter Ausbildung vor, so dass auch 

hier keine besonderen Arten zu erwarten sind. 

Es ist davon auszugehen, dass im Gebiet lediglich weit verbreitete Allerweltsarten 

anzutreffen sind. Ein potenziell wertvoller Bereich befindet sich 

unmittelbar außerhalb des Plangebietes auf den gehölzarmen, südexponierten 

Böschungsabschnitten der ehemaligen Bahnstrecke. Hier ist auch ein 

Vorkommen von Reptilien (z. B. Waldeidechse, Blindschleiche) möglich, da 

in diesem Bereich lückige, sonnenexponierte Grasfluren im Komplex zu 

Schotterflächen liegen, die als Überwinterungshabitat genutzt werden können. 

An Feuchtstandorte bzw. Gewässer gebundene Tierarten wie beispielsweise 

Amphibien oder Libellen kommen aufgrund des Fehlens 

entsprechender Habitatstrukturen nicht vor. 

• Bewertung: Die Bewertung der einzelnen Tiergruppen kann im Hinblick auf 

eine faunistische Gesamtbewertung in der Darstellung faunistischer Funktionsräume 

besonderer Bedeutung zusammengeführt werden. Für das Plangebiet 

lassen sich zwei Bereiche abgrenzen, die sich durch eine mittlere 

bzw. hohe faunistische Wertigkeit auszeichnen: 

1. Die weitgehend offenen Feldflur zwischen der Gemeindegrenze von 

Tangendorf und Thieshope im Norden und der ehemaligen Bahnstrecke 

im Süden zeichnet sich durch eine Reihe typischer, zum Teil gefährdeter 

Brutvogelarten des Offenlandes aus. Der Bereich ist kleinflächig strukturiert 

und besitzt eine höhere Bedeutung für Brutvögel. Insgesamt kommt 

ihm eine mittlere faunistische Bedeutung zu.. Ausgenommen sind die 

straßennahen Abschnitte entlang der Autobahn und der K6. 

2. Die südlichen, durch unterschiedlich alte und strukturierte Gehölzbereiche 

gekennzeichneten Abschnitte entlang der ehemaligen Bahnstrecke 

besitzen eine hohe faunistische Wertigkeit aufgrund ihrer Bedeutung als 

Bruthabitat zahlreicher Arten der halboffenen Gehölzlandschaft sowie 

als bedeutendes Nahrungshabitat für Fledermäuse, insbesondere der 

Breitflügelfledermaus. 


Zur Vermeidung des Tötungstatbestandes gemäß § 42 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG sind 

alle die Rodung von Gehölzen bzw. die Beseitigung von Vegetation betreffenden 

Baumaßnahmen zu einem Zeitpunkt durchzuführen, an dem die Nester mit Sicherheit 

nicht besetzt sind (August bis Februar). 

08.12.2009 27




Für die im Plangebiet kartierten gefährdeten Brutvogelarten Rebhuhn, Feldlerche, 

Nachtigall und Neuntöter besteht ein besonderer Schutzbedarf. Gleiches 

gilt für die vorkommenden streng geschützten Fledermausarten. 

Im Hinblick auf die übrigen Tiergruppen besitzt das Untersuchungsgebiet 

aufgrund des insgesamt geringen tierökologischen Potenzials eine geringe 

Bedeutung (WINKLER LANDSCHAFTSARCHITEKTEN 2009, 1 und 2). 

3. Boden 

Das Plangebiet wird von glazifluviatilen Ablagerungen aus Sand und Kies 

eingenommen. Im Norden befindet sich Geschiebelehm der Grundmoräne 

mit Schluff (tonig, sandig, kiesig). Das Plangebiet gehört zur grundwasserfernen, 

ebenen bis welligen Geest. Der Boden wird durch Geschiebedecksand 

über Geschiebelehm, z.T. mit Flugsanddecke, gebildet. Es überwiegen 

mäßig trockene bis frische, örtlich staunasse, zumeist steinige, lehmige 

Sandböden mit Lehm im Untergrund. Als Bodentyp sind Braunerden und 

Pseudogley-Braunerden anzutreffen. 

Die im Plangebiet durchgeführten 45 Rammkernsondierungen bestätigen 

grundsätzlich diese Erkenntnisse. Für den geplanten Standort des RRB liegen 

diesbezüglich keine Erkenntnisse vor. Nach den verfügbaren Kartenunterlagen 

dürfte es sich jedoch um versickerungsfähige, sanddominierte 

Bereiche handeln. Dies müsste noch vor Ort überprüft werden. 

Die Ertragsfähigkeit anzeigenden Bodenzahlen liegen im Plangebiet zwischen 

22 im äußersten Südosten und 40. Für den Boden besteht eine mittlere 

bis hohe Gefährdung gegenüber Winderosion. 

• Bewertung: 

Dem weitgehend landwirtschaftlich genutzten und überprägten Boden im 

Plangebiet kommt insgesamt eine allgemeine Bedeutung zu. Aufgrund des 

geringen Ertragspotenzials und der relativen Häufigkeit des Bodentyps wird 

kein besonderer Schutzbedarf gesehen. 

4. Wasser 

Oberflächengewässer sind im Plangebiet nicht vorhanden. Der Oberflächenwasserabfluss 

geht insgesamt nach Südosten in Richtung „Maschenbeek“ 

(Pferdebach), die als natürliche Vorflut für abfließendes 

Oberflächenwasser anzusehen ist. Sie gilt als „naturfernes Fließgewässer“ 

und ist dem übergeordneten Einzugsgebiet der Luhe zuzuordnen. 


Durch das Bauvorhaben gehen landwirtschaftliche Nutzflächen verloren. Die Bebau 

ung führt zu einer großflächigen Versiegelung durch Verkehrsflächen, Betriebs- flächen 

und Baukörper. Der natürlich gewachsene Boden mit seinen Funktionen (Filter, 

Puffer, Transformation, Speicher, Lebensraum, Archiv) wird dauerhaft überprägt. Bei 

einer Vollversiegelung wird die Oberfläche vom Kapillarsystem des Unterbodens 

abgetrennt, wodurch der Bodenwasserhaushalt nachhaltig beeinträchtigt wird. Darüber 

hinaus kommt es zu Aufschüttungen und Abgrabungen. Für Bereiche, die nicht 

versiegelt oder überbaut werden, besteht in der Bauphase die Gefahr der Bodenverdichtung 

durch den Einsatz schwerer Baumaschinen. Die Bodenfreilegung durch 

Entfernung und Beschädigung bodenschützender Vegetation kann zu Erosionsschäden 

führen. 

Auch bei Um- und Zwischenlagerungen ist der wertvolle Oberboden gefährdet. Hohe 

Drucke in den unteren Bereichen einer Bodendeponie beeinträchtigen die Sauerstoffversorgung 

der Bodenorganismen, fehlender Verdunstungsschutz kann zur 

Austrocknung führen. 

Die Versiegelung stellt eine erhebliche Beeinträchtigung dar, die zu kompensieren 

ist. 

Die Bodenversiegelung führt zu einer Verringerung des Wasseraufnahmevermögens 

und damit zu einer Reduzierung der Grundwasserneubildung im Wasserschutz gebiet. 

Die Verringerung der Grundwasserneubildungsrate kann durch Ableitung des 

Niederschlagswassers und Versickerung nicht vollständig aufgefangen werden, da 

mit zusätzlichen Verdunstungsverlusten und bereichsweise mit weniger durchlässi- 

08.12.2009 28




weise hoch sein. Im Bereich der Dämme (BAB, Bahn) wird der bodennahe 

Luftaustausch behindert. Vor allem in Richtung Tangendorf ist periodisch mit 

von dem schwach ausgeprägten Höhenrücken aus nach Süden abfließender 

Kaltluft zu rechnen, die sich im Südosten entlang der Bahnlinie staut. Aufgrund 

der Emissionen aus erhöhter Dammlage ist vor allem die BAB als 

Vorbelastung anzusehen. Ein bodennaher Luftaustausch zu den westlich der 

Autobahn gelegenen frischluftproduktiven Waldflächen wird dadurch behindert. 

• Bewertung: Dem Umweltbelang Luft kommt als Frischluftentstehungsgebiet 

keine besondere Schutzfunktion zu, dem Umweltbelang Klima wird kein 

besonderer Schutzbedarf zugeordnet. Im Plangebiet ist eine Vorbelastung 

zu verzeichnen. 

6. Landschaft 

Die weitläufig reliefierte Landschaft wird durch ausgeräumte Ackerfluren 

dominiert. Bereichsweise erfährt sie eine Gliederung durch Baumreihen, 

Baum-Strauch-Hecken und Gehölzgruppen. Den Gehölzen kommt eine wesentliche 

Bedeutung für das Landschaftsbild zu. Besonders gilt dies für die 

beiden Baumgruppen innerhalb der Ackerflächen, die Baum- Strauch-Hecke 

mit Altbaumbestand im Norden und eine alte Eiche unmittelbar nordwestlich 

des Plangebietes. Die K 6 wird durch eine Birkenallee begleitet, der 4 ältere 

Eichen vorgelagert sind. In den exponierten sichtoffenen Bereichen stellen 

die prägnanten Gehölze Landmarken dar und wirken raumbildend und – 

gliedernd. Das Gelände fällt von NN +44 m im Nordwesten auf NN +35 im 

Südosten ab. 

Die Erlebnisqualität und das Erholungspotenzial der Flächen sind relativ 

gering. So weist auch der Landschaftsrahmenplan (Karte der Erholungseignung) 

für das Plangebiet eine geringe Erholungseignung aus. In der Karte 

„Erholungsinfrastruktur“ ist entlang der L 215 Brackel – Thieshope – Pattensen 

ein Rad- und Wanderweg dargestellt. Innerhalb des Plangebietes sind 

Wegeverbindungen nur rudimentär ausgebildet und im Wesentlichen landwirtschaftlich 

motiviert. Lediglich der im Süden verlaufende Wirtschaftsweg 

ist auch für Erholungszwecke nutzbar, aber unzureichend an das Umfeld 

angebunden. Dennoch haben sich informelle pfadartige Wegebeziehungen 

ausgeprägt, die durch Nutzungsspuren nachvollziehbar sind. Eine solche der 

Kurzzeiterholung dienende Verbindung verläuft entlang einer Ackerfläche 

von Thieshope aus ins Plangebiet, quert die Brachfläche und führt über den 


Aufheizungseffekten. 

Frischluftproduzierende Gehölzbereiche sind jedoch nur marginal betroffen. Der 

Verlustkalt- / frischluftproduktiver Flächen ist im Hinblick auf die Frischluftversorgung 

der Siedlungsbereiche als gering beeinträchtigend einzustufen, weil deren Bedeutung 

bereits heute eher gering ist. 

Als Folge der geplanten Bebauung werden vormals landschaftsprägende Vegetationsstrukturen 

zerstört oder negativ verändert. Insgesamt gehen ca. 590 m² Feldhecke 

mit einem großen Überhälter verloren. Die erhaltenen Gehölze werden zu einem 

großen Teil durch Baukörper verstellt. Der Sichtraum wird eingeschränkt oder unterbrochen, 

Fernblicke sind nicht mehr möglich. Damit einher geht eine Zerstörung von 

Raumwirkungen. Durch Bodenbewegungen sind zunächst weitere Landschaftsbildbeeinträchtigungen 

zu erwarten, durch eine landschaftsgerechte Ausgestaltung können 

diese aber die optische Einbindung des Gewerbegebietes in die Landschaft 

erleichtern. Die zu erwartenden bis maximal 15 m hohen Gebäude (im nördlichen 

Teil des Plangebietes 10 m) führen in der weitestgehend ausgeräumten Feldmark zu 

visuellen Störeffekten. 

Die Auswirkungen des Gewerbegebietes auf Erholungsfunktionen sind, abgesehen 

von einer allgemeinen Verringerung des Erholungspotenzials der Flächen, als relativ 

gering anzusehen, da die Flächen bislang schlecht erreichbar und weder zugänglich 

noch nutzbar sind. Eine pfadartige Verbindung wird unterbrochen. 

Die Überformung des natürlichen Landschaftsbildes mit Großformbebauung stellt 

eine erhebliche Beeinträchtigung dar, die zu kompensieren ist. 

Die aufgezeigten zu erwartenden Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft sind 

nicht vermeidbar und führen zu dauerhaften Veränderungen der Gestalt oder der 

Nutzung von Grundflächen, durch die die Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes 

und das Landschaftsbild erheblich beeinträchtigt werden können. Sie sind daher als 

Eingriffe im Sinne des NNatG anzusehen, für die Ausgleich bzw. Ersatz zu leisten 

08.12.2009 30




Sandweg nach Süden bis zum Wirtschaftsweg. Dieser bindet nach Osten an 

die K 6 an, weiter westlich endet der Ausbau. Entlang der Ackerfläche besteht 

parallel zur aufgelassenen Bahnlinie jedoch eine Querungsmöglichkeit 

bis zum Wegeanschluss im Bereich der Autobahn-Unterführung. So können 

auch die Wanderwege rund um Brackel und Tangendorf von Thieshope aus 

straßenunabhängig erreicht und genutzt werden. Die aufgelassene Bahnlinie 

stellt ein Entwicklungspotenzial für den Bau einer übergeordneten Rad- und 

Wanderwegeverbindung dar. 

Als Vorbelastungen des Landschaftsbildes und der landschaftsbezogenen 

Erholung wirken die nach Süden in Dammlage geführte Autobahn (visuelle 

und funktionelle Zerschneidung / Lärmbelastung / Schadstoffemissionen) 

sowie die 110-kv-Hochspannungsfreileitung (visuelle Beeinträchtigung) nördlich 

des Plangebietes und die Windenergieanlagen weiter im Osten. Im Bereich 

der Autobahn befinden sich zudem Funkmasten / Antennenträger. 

• Bewertung: 

Insgesamt kommt dem Plangebiet eine allgemeine Bedeutung für das Landschaftsbild 

zu. Ein besonderer Schutzbedarf besteht für raum- und strukturbildende 

Gehölze. Hervorzuheben sind die beiden Baumgruppen innerhalb 

der Ackerflächen, prägnante Einzelbäume im Offenland sowie die Baum- 

Strauch-Hecken und Baumreihen. 

7. Kultur- und Sachgüter 

In der Übersichtskarte der ur- und frühgeschichtlichen Funde der Geologischen 

Karte (NLFB 1985) sind im östlichen Plangebiet Grabhügel dargestellt. 

Innerhalb des Plangebietes liegen 4 Bodendenkmale. Ein exponierter 

Bereich mit 2 Grabhügeln (Tangendorf-11 und -12) ist z. T. gehölzbestanden 

und weithin als Landmarke sichtbar. Die eingeebneten Reste der Grabhügel 

Tangendorf-10 (mittig in Acker) und -13 (an der K 6) sind visuell nicht wahrnehmbar. 

Nach Auskunft der unteren Denkmalschutzbehörde ist der derzeitige bodendenkmalpflegerische 

Kenntnisstand als lückenhaft zu bezeichnen. Westlich 

der BAB 7 befinden sich Standorte zerstörter Grabhügelgruppen. Südlich der 

aufgelassenen Eisenbahnstrecke liegt ein Grabhügelfeld mit ehemals 60 

Hügeln und weiteren Urnengräbern. Hier wurden nach Bestandsaufnahmen 

u.a. reiche bronzezeitliche Grabausstattungen entdeckt. 


ist. Die hierfür notwendigen Maßnahmen planerisch vorzubereiten ist u.a. Aufgabe 

der vorliegenden Grünordnungsplanung. 

Um erhebliche Beeinträchtigungen zu vermeiden wurde auf Anregung der unteren 

Denkmalschutzbehörde im Vorfeld der Realisierung der Planung eine archäologische 

Voruntersuchung durchgeführt. 

Insgesamt wurden 24 Sondageschnitte angelegt. Die Suchschnitte hatten eine Länge 

von rund 50 m und eine Breite von 2 m. In keinem der Suchabschnitte konnten 

eindeutige archäologische Befunde lokalisiert werden. 

Die nach alten Karten anzunehmenden obertägigen Grabhügel 10 und 13 sind nicht 

mehr existent. Ebenso ließen sich keine Spuren einer im Südwestteil des Plangebietes 

vermuteten Siedlung erkennen. Die noch sichtbaren Bodendenkmale werden in 

das Grünflächensystem integriert und nicht überbaut. 

Die zu erwartenden Auswirkungen sind somit nicht erheblich. 

08.12.2009 31




• Bewertung: Aufgrund der für prähistorische Siedlungen günstigen topografischen 

Bedingungen ist davon auszugehen, dass sich im Plangebiet 

weitere bislang noch unbekannte Bestattungsplätze und zugehörige Siedlungen 

befinden. Das Plangebiet hat daher für die Bodendenkmalpflege eine 

hohe Bedeutung. Es besteht ein besonderer Schutzbedarf. 

8. Wechselwirkungen 

Die betrachteten Umweltbelange können untereinander in Wechselbeziehungen 

stehen. Der Begriff Wechselwirkungen umfasst dabei die in der 

Umwelt ablaufenden Prozesse. Die Schutzgüter beeinflussen sich gegenseitig 

in unterschiedlichem Maße. Ein Eingriff in den einen Umweltbelang kann 

somit auch (in-)direkte Auswirkungen auf einen anderen haben. Diese können 

positiver wie auch negativer Art sein. 

So bilden z. B. Boden und Wasser, Luft und Klima die Lebensgrundlagen für 

Arten- und Lebensgemeinschaften und den Menschen. Der Boden stellt die 

Grundlage für Natur- und Kulturgeschichte dar und über seine filternde 

Funktion wird versickerndes Oberflächenwasser gereinigt. Dem entsprechend 

bestehen Wechselwirkungen mit Kultur- und sonstigen Sachgütern 

sowie Wasser / Grundwasser. 

Die Vegetation des Plangebietes, insbesondere die vorhandenen Gehölzstrukturen, 

bildet den wesentlichen Bestandteil des Lebensraums für Tiere. 

Gleichzeitig steht sie als wesentliches Strukturelement in Wechselwirkung 

mit dem Landschaftsbild und damit wiederum mit der Erholung des Menschen. 

Die vorhandenen Beeinträchtigungen des Schutzgutes Luft durch KFZ- 

Abgase wirken sich auf die Umweltbelange Boden und Wasser aus, da sich 

Luftverunreinigungen an diesen Medien ablagern und anreichern können. 

Diese Prozesse erfolgen im Plangebiet v. a. entlang der Kreisstraße und der 

Autobahn. Nachrangig ist hierdurch auch die Tier- und Pflanzenwelt betroffen, 

die auf Boden und Vegetation als Lebensgrundlagen angewiesen ist 

und entsprechend Schadstoffe aufnimmt. 

• Bewertung: In der Beschreibung der einzelnen Umweltbelange sind die 

relevanten Wechselwirkungen mit anderen Umweltbelangen mit aufgeführt. 

Bedeutende, über die bereits beschriebenen Wechselwirkungen hinaus gehende 

Wirkungen sind nicht erkennbar. 


Durch den Bebauungsplan entstehen keine über die bei den einzelnen Umweltbelangen 

aufgeführten Umweltauswirkungen hinaus gehende erhebliche Wechselwirkungen. 

Die vorgesehenen Vermeidungs- und Kompensationsmaßnahmen für die einzelnen 

Umweltbelange kommen auch den Wechselwirkungen zugute. 

08.12.2009 32



2.2 Zusammenfassung der zu erwartenden Umweltauswirkungen 

In der nachfolgenden Tabelle wird die Erheblichkeit der planbedingten Auswirkungen auf die Teilfunktionen 

der jeweiligen Schutzgüter bewertet. 

Schutzgut Beurteilung der Umweltauswirkungen Erheblichkeit 

Mensch Verkehrs- und Gewerbelärm belastet die schützenswerte 

• 

Wohnnnutzung in der näheren Umgebung des Plangebietes 

Starker Rückgang der Verkehrslärmbelastung im Bereich der + 

Ortsdurchfahrt Thieshope. 

Entlastung der Ortsdurchfahrt Thieshope durch Verlegung der + 

L215. 

Verlust und Neugliederung der Struktur des Erholungsraumes. - 

Verschattung schützwürdiger Nutzungen (Aufenthaltsräume) 

• 

Pflanzen und 

Tiere 

Boden 

Verlust von Lebensräumen (Ackerflächen) für in Teilen besonders 

schützenswerte Tierarten (Vögel / Fledermäuse) und 

Chance zur Errichtung von Potenzialen für neue Lebensräume 

durch Grüngestaltung des Baugebietes. 

Beeinträchtigung der Bodenfunktion (Grundwasser, Oberflächenwasserretention). 

Teilweiser Verlust der Bodenfunktion (Versiegelung, Bodenbewegung 

und Verdichtung). 

Wasser Beschleunigung des Wasserabflusses. • 

Verringerung der Grundwasserneubildungsrate. 

Verringerung des Schadstoffeintrages durch Aufgabe der intensiven 

ackerbaulichen Nutzung. 

Luft und 

Klima 

Landschaft 

Kultur- und 

Sachgüter 

Wechselwirkungen 

Veränderung des Kleinklimas durch zusätzliche Überbauung 

und Bodenversiegelung. 

Beeinträchtigung des Landschaftsbildes vor allem durch gewerbliche 

Entwicklung in offener Ortsrandlage. 

Neustrukturierung des Landschaftsbildes am Ortsrand mit 

Chancen zur Aufwertung. 

Der Schutz der vorhandenen Bodendenkmale ist gewährleistet. 

Sonstige Denkmalsubstanz wurde nicht gefunden. 

Verschiebung der Wechselwirkungen zwischen den einzelnen 

Belangen des Umweltschutzes. 

• erheblich - nicht erheblich + positiv erheblich 

• 

• 

- 

• 

- 

- 

3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustandes 

3.1 Bei Durchführung der Planung 

Die durch die Planung vorbereiteten Auswirkungen auf den Umweltzustand sind unter Punkt 2 des 

Umweltberichts beschrieben. Die Planung ist so angelegt, dass bei deren Realisierung keine erheblichen 

Auswirkungen insbesondere auf die Schutzgüter Mensch, Pflanzen und Tiere, Boden 

und Wasser und Landschaft verbleiben. 

3.2 Bei Nichtdurchführung der Planung 

Die Fläche würde bei Nichtdurchführung weiter überwiegend als Ackerfläche genutzt werden. Aufgrund 

des eigenständig durchgeführten übergeordneten Planverfahrens für eine Ortsumgehung 

von Thieshope bliebe eine verkehrliche Entlastung der Ortschaft Thieshope durch die Verlegung 

der L215 absehbar. 

08.12.2009 33



4. Vermeidung, Verminderung und Kompensation erheblich nachteiliger 

Umweltauswirkungen 

Die Belange des Umweltschutzes einschließlich des Naturschutzes und der Landschaftspflege sind 

gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB bei der Aufstellung der Bauleitpläne und in der Abwägung nach § 1 

Abs. 7 zu berücksichtigen. Die Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft sind auf Grundlage 

der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung gemäß § 1 a Abs. 3 BauGB i. V. m. § 21 Abs. 1 

BNatSchG zu beurteilen. 

Im Rahmen der Eingriffsregelung gemäß § 1a Abs. 3 BauGB ist zu prüfen, ob es sich bei dem Bebauungsplan 

um einen zulässigen Eingriff handelt. Die Zulässigkeit des Eingriffs wurde bereits im 

Rahmen der Aufstellung der 21. Flächennutzungsplanänderung grundsätzlich geprüft. Es wurde 

festgestellt, dass die geplanten Eingriffe ausgleichbar und die gemeindlichen Zielsetzungen, die 

dieser Planung zu Grunde liegen, höherrangig zu bewerten sind. 

Der Bebauungsplan setzt u. a. Verkehrsflächen und Baugebiete fest. Diese erforderlichen Festsetzungen 

lassen erhebliche Eingriffe zu, die abgesehen von unten näher beschriebenen Maßnahmen 

nicht weiter gemindert werden können, sofern die mit der Planung verfolgten Ziele erreicht 

werden sollen. Die durch die Eingriffe prognostizierten erheblich beeinträchtigten Schutzgüter sind 

nach Möglichkeit zu minimieren und die verbleibenden Beeinträchtigungen zu kompensieren. 

Im Folgenden werden auf die jeweiligen Umweltbelange bezogene Maßnahmen zur Vermeidung 

und Verminderung erheblicher Eingriffe dargelegt. 

4.1 Vermeidung und Verringerungsmaßnahmen 

Aufgrund der Standortentscheidung sind keine Vermeidungsmaßnahmen im Sinne des BauGB 

möglich. Daher sind die durch die Eingriffe prognostizierten erheblich beeinträchtigten Schutzgüter 

nach Möglichkeit zu minimieren und die verbleibenden Beeinträchtigungen zu kompensieren. 

Die folgende Verringerungsmaßnahmen sind möglich, und sollen, so sie einen bodenrechtlichen 

Bezug aufweisen, planungsrechtlich fixiert werden: 

Mensch und Gesundheit 

• Begrenzung von Lärm durch Lärmkontingentierung, Stellung der Gebäude und schallabsorbierende 

Fassaden sowie von Luftverunreinigungen durch Gerüche. 

• Errichtung und Erhalt von Schutzanlagen (Schutzwall) zwischen der vorhandenen Bebauung 

und dem neuen Gewerbegebiet und Ortsumgehung (L215 neu ). 

• Die Betriebe sind gehalten, die geltenden Vorschriften und Bestimmungen zur Vermeidung und 

zur Minimierung von Umweltbelastungen durch Gewerbelärm und Luftbelastungen zu beachten. 

• Im Gewerbegebiet sind nur die gewerblichen Nutzungen und Anlagen zulässig, die die im Umfeld 

vorhandene schutzbebedürftige Nutzung (Wohnen) nicht wesentlich beeinträchtigt. Somit 

ist eine wohnverträgliche Nutzung und Entwicklung des Gewerbegebietes gesichert. 

• Innerhalb des Gewerbegebietes sind schutzbedürftige Nutzungen (Aufenthaltsräume) aufgrund 

der Lärmbelastung durch die BAB 7 und der Beeinträchtigung durch Schattenwurf der WEA nur 

eingeschränkt zulässig. 

• Die Verlegung der Durchfahrtsstraße L215 schließt störenden Durchgangsverkehr in Thieshope 

aus. 

Maßnahmen zum Ausgleich erheblicher Umwelteinwirkungen des Bebauungsplanes auf den Menschen 

und seine Gesundheit sind nicht erforderlich. 

Tiere und Pflanzen 

• Verschiebung von Straßen / Baufeldern zum Erhalt vorhandener Gehölze / Lebensräume, 

Schonung von empfindlichen Landschaftsbereichen auch während der Bauphase keine Rodung 

in der Vegetationsperiode 

• Verzahnung der Grünflächen mit Strukturelementen des Umfeldes. 

• Abrücken der Bebauung / Pufferung: Einrichten ausreichend großer Pufferbereiche um die vorhandenen, 

zu erhaltenen Gehölzstrukturen zu entwickeln. Diese Pufferstreifen, die in Form von 

Sukzessionsflächen als Gras- und Staudenfluren entwickelt werden sollten, stellen vor allem einen 

wichtigen Teillebensraum für die gehölzbewohnenden Vogelarten (Nahrungsbiotop) und 

08.12.2009 34



Fledermausarten (Lebensraum der Beuteinsekten) dar Schutzmaßnahmen gemäß DIN 18920 

„Schutz von Bäumen, Pflanzenbeständen und Vegetationsflächen bei Baumaßnahmen“ und der 

RAS-LP 4 „Schutz von Bäumen, Vegetationsbeständen und Tieren bei Baumaßnahmen“ 

Wasser 

• Erhöhung der Versickerung durch Ableitung des Dachwassers und Versickerung in bewachsenen 

Mulden / Anlage von Rückhalte- und Versickerungsbereichen - damit Reduzierung der Niederschlagsverluste 

für den Wasserhaushalt grundwasserschonende Bauweise. 

• Verkehrsflächenentwässerung in Einläufe mit Ölabscheider – keine Versickerung von Straßenabwässern, 

zentrale Abwasserbeseitigung außerhalb des Gebietes, extensive Grünflächenpflege. 

• Sichere Sammlung des verunreinigten Fahrbahnabflusses und zentrale Abwasserbeseitigung 

außerhalb des Gebietes, Vorklärung des Niederschlagswassers von Dachflächen durch Absetzen 

der Feststoffe und teilweisen biologischen Abbau, Schutzmaßnahmen bei der Bauausführung, 

Uferbepflanzung. 

Klima 

• Anlage von Grünflächen mit Anbindung an die freie Landschaft, Bepflanzung des Straßenraumes 

mit großkronigen Bäumen. 

• Bau von Wegen in wasserdurchlässiger Bauweise, Beschränkung der Versiegelung auf das 

unbedingt notwendige Maß. 

• Gewährleistung Luftaustausch mit der Umgebung, Verschattung massiver Bauwerke durch 

Vegetationselemente, Temperaturausgleich und Erhöhung der Luftfeuchtigkeit durch Evapotranspiration. 

Landschaft 

• Weitestmöglicher Erhalt durch Schutzauflagen und Sicherung gewachsener Raumstrukturen, 

rasche Begrünung von Erdbauwerken, optische Eingliederung. 

• Pflanzmaßnahmen im Umfeld unter Berücksichtigung vorhandener Vegetationsstrukturen als 

Entwicklungsleitlinien – Neugestaltung und Aufwertung des Landschaftsraumes. 

• landschaftsgerechte Ausformung der Böschungen, Bepflanzung von Aufschüttungen. 

• Einbindung durch Pflanzmaßnahmen / durchgehende Pflanzungen. 

4.2 Ausgleichsmaßnahmen 

Für den durch die Planung entstehenden Eingriff ist ein naturschutzrechtlicher Ausgleich nach 

BauGB erforderlich. Innerhalb des Plangebietes sind folgende Maßnahmen geplant: 

• Ausgleichsfunktionen kommen den festgesetzten Maßnahmen zur inneren Durchgrünung und 

äußeren Eingrünung des Gewerbegebietes zu, auf die in der Begründung eingegangen wurde. 

Die Flächenentwicklung erfolgt überwiegend auf relativ geringwertigen Ackerflächen, so dass 

außerhalb der Bau- und Verkehrsflächen grundsätzlich ein Aufwertungseffekt erzielt werden 

kann. Geplant sind Gehölzpflanzungen aus standortheimischen Arten, ein- bis zweischürige 

Mähwiesen sowie Sukzessionsbereiche. 

• Hinsichtlich der Vogelwelt sollten zur Förderung von Arten der offenen Feldflur und der Halboffenlandschaft 

in erster Linie ungenutzte Säume und Gehölzstrukturen (Feldhecken, Feldgehölze) 

angelegt werden. Derartige Strukturen haben eine hohe Bedeutung vor allem als Brut- und 

Nahrungshabitat, besitzen aber auch eine hohe Schutzfunktion (Winter, Erntezeit etc.). Sämtliche 

Pflanzungen werden mit heimischen und standortgerechten Gehölzen vorgenommen. Neuanlagen 

von Gehölzen fördern gleichzeitig die Fledermäuse. Darüber hinaus fördert die 

Umwandlung von Ackerflächen in extensiv zu nutzendes Grünland sowie die Schaffung von 

Sukzessionsflächen und Gehölzbereichen die Strukturvielfalt. 

• Diesen Maßnahmen kommen Ausgleichsfunktionen für die Schutzgüter Tiere und Pflanzen / 

Biotope, Landschaftsbild und über die Nutzungsextensivierung auch für Boden und Wasser zu. 

• Die vorgenannten Maßnahmen dienen nicht nur der Erhöhung der Biotopqualität, sondern tragen 

auch zur Aufwertung des Landschaftsbildes bei. 

08.12.2009 35



Die Beeinträchtigungen der Pflanzenwelt und des Kleinklimas sind über eine Erhöhung des Grünvolumens 

innerhalb des Bebauungsplangebietes ausgleichbar. Auch die Eingriffe in das Landschaftsbild 

werden durch eine landschaftsgerechte Einbindung und Durchgrünung reduziert. 

4.3 Ersatzmaßnahmen 

Die notwendigen Ausgleichsmaßnahmen können nicht vollständig innerhalb des Plangebietes 

durchgeführt werden. Beeinträchtigungen, die nicht am Ort des Eingriffs ausgeglichen werden können, 

sollten an anderer Stelle des vom Eingriff betroffenen Raumes ersetzt werden. 

Insbesondere die großflächige Versiegelung und die damit verbundene erhebliche Beeinträchtigung 

der Schutzgüter Boden und Wasser kann vor Ort nur in begrenztem Umfang kompensiert 

werden. Potenzielle Entsiegelungsflächen stehen nicht zur Verfügung. Deshalb muss die Kompensation 

über eine Nutzungsextensivierung auf bislang intensiv landwirtschaftlich genutzten Flächen 

erfolgen. 

Verbleibende zu erwartende Beeinträchtigungen der Fauna (Vögel / Fledermäuse) sollen durch 

Maßnahmen kompensiert werden, die die allgemeinen Lebensraumbedingungen der betroffenen 

Tiergruppen verbessern. Die externen Ausgleichsflächen müssen dazu im räumlichen Bezug zur 

Eingriffsfläche stehen. 

Für die externe Kompensation (s. Anlage) können folgende gemeindeeigene, innerhalb der Gemarkung 

Tangendorf gelegene Flächen herangezogen werden: 

Fläche 1: Flur 1 – „Kämpen“, Flurst. 216/1 östlich des Plangebietes innerhalb eines weitgehend 

ausgeräumten, strukturarmen Bereiches östlich des Ahlenberges (ca. 7,2 ha anrechenbar). 

Von der bisher intensiv genutzten Ackerfläche werden rd. 7,2 ha als Sukzessionsfläche 

entwickelt (die verbleibenden rd. 1,78 ha sind als Kompensationsfläche für 

das Baugebiet „Dorfkoppeln“ verplant). 

Fläche 2: Flur 4, Flurst. 2/1, 2/3 und 3 im südlichen Anschluss an das Plangebiet (ca. 4,25 ha 

anrechenbar). Auf diesen bisher als Sportplatz genutzten Flurstücken wird ein Komplex 

aus Sukzessionsbereichen, Extensivgrünland und Gehölzen (Bäumen und Hecken; 

Dornengebüsche) entwickelt. 

Rechnerisch ermittelt wurde ein Kompensationsbedarf von 221.222 Wertpunkten, was bei einem 

Aufwertungseffekt von 2 Punkten je m² einer Fläche von 110.611 m² entspricht. Bei Anrechnung 

der geplanten Einzelbaumpflanzungen (26 Stk.) innerhalb der Fläche 2 reduziert sich der Flächenbedarf 

dort um 260 m² auf 38.151 m² und insgesamt auf 110.351 m². Die Kompensationsflächen 

werden als „Ergänzungsfläche“ dem Bebauungsplan zugeordnet. 

Aufgrund des räumlichen Bezuges der Kompensationsflächen zur Eingriffsfläche kann mit den 

geplanten Maßnahmen auch der zusätzliche Schutzbedarf, der durch den Lebensraumverlust von 

zum Teil gefährdeten Arten wie Rebhuhn, Feldlerche und Kiebitz entsteht, gedeckt werden. Die 

Anlage von Feldhecken und –gehölzen sowie Ruderalfluren inmitten bestehender Ackerflächen 

dienen insbesondere der Förderung von Arten der Halboffenlandschaft wie dem Rebhuhn, dem 

Neuntöter, aber auch den Fledermausarten. Beeinträchtigungen von Arten der offenen Feldflur 

(Feldlerche, Kiebitz) werden in erster Linie durch die Umwandlung von Acker in Intensivgrünland 

ausgeglichen. 

Der gesamte Kompensationsbedarf kann durch die beschriebenen Maßnahmen erfüllt werden (s. 

Anlage). 

4.4 CEF-Maßnahmen (Artenschutzmaßnahme Rebhuhn und Neuntöter) 

Zur Vermeidung eines Verbotstatbestandes nach § 42 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG sind für die gefährdeten 

Arten Rebhuhn und Neuntöter vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen durchzuführen. 

Da im Umfeld des Plangebietes keine optimalen Lebensraumstrukturen für Rebhuhn und Neuntöter 

vorliegen und folglich für diese Vogelarten kein Ausweichen in die Umgebung möglich ist, kann 

nur auf diese Weise sichergestellt werden, dass weiterhin geeigneter Lebensraum zur Verfügung 

08.12.2009 36



steht und die Lokalpopulationen keine erheblichen Beeinträchtigungen bei Umsetzung der Planung 

erfährt. 

Das Rebhuhn ist an einen Lebensraum mit hoher Strukturvielfalt aus offenen und halboffenen Habitaten 

gebunden. Die CEF-Maßnahme umfasst daher die Entwicklung eines vielfältigen Nutzungsmosaiks 

aus Extensivgrünland (extensive Beweidung / 1-2-schürige Mähwiese), 

Sukzessionsflächen und Gehölzbeständen innerhalb von offenen Ackerflächen. 

Für den Neuntöter ist als CEF-Maßnahme eine verbuschende Brache mit Dornensträuchern, möglichst 

in Kontakt zu Grünland zu etablieren. Diese Maßnahme lässt sich, da sich die Lebensraumansprüche 

von Rebhuhn und Neuntöter teilweise decken, gut mit der CEF-Maßnahme für das 

Rebhuhn kombinieren. Als Gehölzbrüter sind für den Neuntöter jedoch von die Gebüsch- oder 

Heckenbestände von weit höherer Bedeutung. Es ist daher erforderlich, innerhalb der Kompensationsflächen 

Initialpflanzungen von Dornensträuchern wie Weißdorn und Schlehe vorzusehen. Je 

nach möglicher Vorlauf- bzw. Entwicklungszeit können kleine oder müssen größere Pflanzqualitäten 

verwendet werden, um zeitnah die Funktionen, die den verloren gehenden Lebensstätten entsprechen, 

zur Verfügung stellen zu können. 

Wichtig hierbei ist, dass die CEF-Maßnahmen für beide Arten in räumlichem Zusammenhang mit 

den verloren gehenden Lebensstätten stehen. 

Die angrenzend bzw. in direkter Umgebung des Plangebietes vorgesehenen Aufwertungs- und 

Entwicklungsmaßnahmen von Biotopen (Ersatzmaßnahmen) entsprechen den notwendigen CEF- 

Maßnahmen zur Bereitstellung von neuen Habitaten für Rebhuhn und Neuntöter, so dass innerhalb 

der hierfür vorgesehenen Flächen gleichzeitig die Maßnahmen zum Erhalt der Lebensraumkontinuität 

dieser Vogelarten erfolgen können. 

Mit der vorgezogenen Durchführung dieser Maßnahmen bleibt die ökologische Funktion der Lebensstätten 

von Rebhuhn und Neuntöter im räumlichen Zusammenhang gewährleistet. 

5. Anderweitige Planungsmöglichkeiten 

Aufgrund konkreter Ansiedlungswünsche wurde der ursprünglich geplante innere Erschließungsring 

zugunsten einer reduzierten Stichstraßenlösung aufgegeben. Da der überwiegende Anteil der 

ansiedlungswilligen Betriebe der Logistikbranche zuzuordnen sind, sah man in der Folge von der 

Ausweisung als Gewerbegebiet ab, um den spezifischen betrieblichen Abläufen und Anforderungen 

durch die Ausweisung eines gewerblichen Sondergebietes Rechnung tragen zu können. 

Zu alternativen Anbindungs- und Erschließungsmöglichkeiten siehe hierzu Kapitel 2.3 der Begründung. 

6. Zusätzliche Angaben 

6.1 Technische Verfahren bei der Umweltprüfung 

• Zur Gewinnung hinreichender Erkenntnisse zum Plangebiet wurde auf Grundlage von Behördengesprächen 

und eines Scoping-Termins der Untersuchungsrahmen für die Bestandserfassung 

abgesteckt. 

• Entsprechend den gesetzlichen Regelungen (§ 2 (4) BauGB) wurden die voraussichtlich erheblichen 

Umweltauswirkungen dieser Planung ermittelt, beschrieben und bewertet. 

• Die Verkehrs- und Lärmentwicklung (Gewerbe, Verkehr) wurde fachgutachterlich untersucht. 

• Eine archäologische Voruntersuchung zur Prüfung auf Erhalt und Ausdehnung etwaiger Denkmalsubstanz 

wurde im Bereich der Verdachtsflächen durchgeführt. 

• Eine Baugrunduntersuchung wurde durchgeführt (Rammkernsondierungen). 

• Im Rahmen der 21. Flächennutzungsplanänderung der SG Salzhausen erfolgte eine flächendeckende 

Biotoptypenkartierung (M 1:5000) für den „Gesamtuntersuchungsraum“ zwischen der 

BAB A7 im Westen, der Landesstraße L 215 im Norden, der Ahlbergstraße im Osten und der 

Straße „Westermoor“ südlich der ehemaligen Bahnlinie im Süden. 

• Für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes wurden im Rahmen der vertiefenden Biotoptypenkartierung 

genauere Informationen zu den meisten Vegetationsbeständen gesammelt. Diese 

Informationen betreffen vor allem die Arten- und Strukturausstattung der einzelnen 

Bestände; aufgrund des genaueren Maßstabes konnten darüber hinaus die einzelnen Bestände 

detaillierter abgegrenzt werden. Auf Grundlage des höheren Detaillierungsgrades wird auch eine 

differenziertere Bewertung möglich. 

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• Die Bestandserfassung des Schutzgutes Pflanzen erfolgte im Frühsommer 2002 in Form einer 

flächendeckenden Biotoptypenkartierung. Hierzu wurden im Gelände - unter Zuhilfenahme eines 

Luftbildes - alle deutlich unterscheidbaren Lebensräume gegeneinander abgegrenzt und 

zunächst in eine Arbeitskarte eingetragen. Die Abgrenzung der verschiedenen Bestände erfolgte 

in erster Linie nach vegetationskundlichen und nutzungsbedingten Kriterien. 

• Im Sommer 2009 erfolgte eine Überprüfung der maßgeblichen Gehölzbestände und Nutzungskategorien. 

• Die Zuordnung der Bestände zu Biotoptypen (Typisierung) richtete sich nach der „Kartieranleitung 

für Biotoptypen in Niedersachsen“ (von Drachenfels 2004). Aufgrund des wesentlich genaueren 

Bearbeitungsrahmens wird die Ausprägung der Biotoptypen im Bebauungsplan-gebiet 

detaillierter erfasst. 

• Ergänzend wurde eine generelle faunistische Potenzialabschätzung erstellt. Die Bestandsdaten 

und ihre Bewertung bilden die Grundlage für die Eingriffsabschätzung. Empfehlungen und Hinweise 

auf Minimierungs- und Ausgleichsmaßnahmen werden abgeleitet. 

• Zur Erfassung der Fledermäuse wurde das Untersuchungsgebiet dreimal (05.06., 08.07. und 

16.07.02) entlang ausgewählter Strukturen (Baumreihen, Hecken, Feldgehölzen) begangen. 

Die Ortslagen von Thieshope und Tangendorf wurden im Rahmen der Begehungen jeweils 

zweimal aufgesucht. 

• Im Vorfeld der 21. Flächennutzungsplanänderung der SG Salzhausen wurde eine avifaunistische 

Bewertung des geplanten Gewerbegebietes hinsichtlich der Rastvorkommen des Kiebitz 

vorgenommen. In den Zeiträumen Februar/März bzw. Juli/November 2001 wurden insgesamt 

15 Begehungen durchgeführt. 

• Die Erfassung der Brutvögel erfolgte flächendeckend für den Geltungsbereich des Bebauungsplanes. 

Zwischen Mitte April und Anfang Juni 2002 wurden 4 Begehungen in etwa zweiwöchigem 

Abstand durchgeführt (21.4., 4.5., 18.5., 4.6.). Im Rahmen der Geländekartierung wurden 

zudem Rastvögel und Nahrungsgäste erfasst, die das Gebiet während des Zuges bzw. aus angrenzenden 

Regionen zur Nahrungsaufnahme nutzen. 

• Ältere Bestandsdaten, die beispielsweise im Rahmen der Windkraftuntersuchung (KÖHLER & 

STORZ 1999) und der Kiebitzerfassung (JÖDICKE & WINKLER 2001) sowie von Naturschutzverbänden 

erhoben wurden, sind in die vorliegende Betrachtung mit eingeflossen. 

• Der „Fachbeitrag Natur und Landschaft Ortsumgehung Thieshope“ wurde ausgewertet und 

daraus folgend zusätzliche CEF-Maßnahmen für den Neuntöter abgeleitet. 

6.2 Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring) 

Das Monitoring dient dazu, die erheblichen Umweltauswirkungen zu überwachen, die aufgrund der 

Durchführung des Bebauungsplanes eintreten. 

Gibt es Anhaltspunkte, dass sich die bei der Umweltprüfung zugrunde gelegten Rahmenbedingungen 

verändert haben, werden auf Grundlage der geltenden Prüfmethoden die tatsächliche Beeinträchtigung 

mit der prognostizierten abgeglichen und ggf. notwendige Maßnahmen ergriffen, die zu 

einer für das betroffene Schutzgut zumutbaren Belastung führen. 

Die Zuständigkeit für das Monitoring liegt dabei zum einen beim Träger des Bauleitplanverfahrens 

– hier der Gemeinde Toppenstedt – zum anderen sind die an der Bauleitplanung beteiligten Behörden 

nach § 4 c Satz 2 BauGB in Verbindung mit § 4 Abs. 2 BauGB verpflichtet, die Gemeinden 

über erhebliche, insbesondere unvorhergesehene nachteilige Umweltauswirkungen zu informieren. 

Insofern werden in diesem Rahmen die gesetzlich gebundenen Zuständigkeiten bzw. vorhandenen 

Überwachungsstrukturen abgebildet und zugeordnet. 

- Die Verkehrsentwicklung und der Immissionsschutz (Verkehrslärm und Gewerbelärm) liegt die 

Überwachung bei den hierfür zuständigen Behörden und Stellen. 

- Die Gemeinde ist verantwortlich für die Umsetzung der grünordnerischen Maßnahmen auf den 

öffentlichen Gemeindeflächen und den Privatflächen. 

- Die Gemeinde ist verantwortlich für die fachgerechte Durchführung der CEF- und der Ausgleichsmaßnahmen, 

die durch städtebaulichen Vertrag gesichert werden. Die Erfolgskontrolle 

wird durch die Gemeinde in Abstimmung mit den zuständigen Stellen erfolgen. 

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Umweltauswirkungen Maßnahmen 

Verkehrsentwicklung; 

erhebliche Erhöhung 

der Verkehrsmengen 

Verkehrslärm 

Gewerbelärm 

Schattenwurf 

Kompensationsmaßnahmen 

Regenrückhaltung 

Verkehrszählungen 

Zeitpunkt 

nach Umsetzung / Herstellung sowie 

bis 3 Jahre nach Herstellung; 

danach alle 5-10 Jahre und bei baulichen 

Veränderungen 

Begehungen, Verkehrszählungen bei Vorliegen von Anliegerbeschwerden 

und Meldungen 

Genehmigungsverfahren bei 

Neubau, Umbau oder Betriebserweiterung 

fachgesetzliche Überprüfungen 

Genehmigungsverfahren bei 

Umbau, Neubau, Betriebserweiterung 

fachgesetzliche Überprüfungen 

Abnahmen vor Ort 

Entwicklungskontrolle, Begehung 

wasserrechtliches Genehmigungsverfahren, 

Abnahmen vor Ort 

Kontrollen und Unterhaltungsmaßnahmen 

nach gesetzlicher Vorgabe oder bei 

Vorliegen von Beschwerden 

nach Vorlage der Anträge und nach 

Abschluss der Herstellung 

nach Umsetzung sowie bis 3 Jahre 

nach Herstellung 

danach alle 5-10 Jahre 

nach Vorlage der Anträge und nach 

Abschluss der Herstellung 

7. Zusammenfassung 

Die Gemeinde Toppenstedt beabsichtigt, ein Gewerbegebiet und Sondergebietsflächen für Logistik 

nach §§ 8 und 11 BauNVO auszuweisen. Aufgrund der guten überregionalen und regionalen Verkehrsanbindung 

sowie der Lage in einem vorbelasteten und vergleichsweise weniger wertvollem 

Natur und Landschaftsraum, ist die Fläche gut für eine gewerbliche Entwicklung mit dem Schwerpunkt 

Logistik geeignet. 

Durch das geplante Gewerbegebiet werden erhebliche Beeinträchtigungen von Natur und Landschaft 

vorbereitet. Beansprucht werden in erster Linie ackerbaulich genutzte Flächen. 

Zum Schutz der in der näheren Umgebung vorhandenen Wohnnutzung, wird die gewerbliche Nutzung 

dahingehend eingeschränkt, dass besonders lärm- oder geruchtsintensive gewerbliche Nutzungen 

und Anlagen eingeschränkt werden (Lärmkontingente) bzw. unzulässig sind. 

Die durch die Planung prognostizierte Verkehrslärmentwicklung wird vorrangig von den möglichen 

neuen Gebäuden im Plangebiet entlang der freigehaltenen Trasse für die Ortsumgehung (L215) 

bestimmt, die den Lärm der Autobahn reflektieren können. Diese Schallreflexionen können weitestgehend 

vermieden werden, wenn die maßgeblichen Fassaden entweder hochabsorbierend 

verkleidet werden oder vergleichbare Maßnahmen, wie z. B. eine lärmoptimierte Stellung der Gebäude, 

durchgeführt werden. 

Durch die großflächige Versiegelung sind vor allem die Schutzgüter Boden und Wasser betroffen. 

Das Landschaftsbild wird nachhaltig überprägt. Darüber hinaus sind nachteilige Auswirkungen auf 

die Tier- und Pflanzenwelt zu erwarten. Da keine Biotoptypen hoher und nur wenige mittlerer Bedeutung 

überplant werden, ist der Eingriff im Hinblick auf die Pflanzenwelt weniger gravierend. Die 

Tierwelt mit z. T. gefährdeten Vogel- und Fledermausarten ist demgegenüber stärker betroffen. 

Durch geeignete Vermeidungsmaßnahmen ist der Eingriff deutlich reduzierbar. So wird zu dem 

wertvollen Bereich um die aufgelassene Bahnlinie eine grüne Pufferzone eingerichtet. Die im Plangebiet 

vorhandenen Gehölze (Hecken, Baumgruppen, Einzelbäume) bleiben erhalten und bilden 

die Grundstruktur für die grünordnerische Entwicklung. Die bestehenden Grünelemente werden 

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durch Neupflanzungen, Sukzessionsflächen und Wiesen ergänzt und soweit möglich miteinander 

verknüpft, so dass ein zusammenhängender Grünverbund entsteht. 

Da die Eingriffe innerhalb des Bebauungsplangebietes nicht vollständig kompensiert werden können, 

müssen auch geeignete Flächen im Umfeld für Kompensationszwecke herangezogen werden. 

In zwei Teilbereichen sollen Ackerflächen zu Extensivgrünland, Sukzessionsflächen und Gehölzen 

entwickelt werden. Dadurch verbessern sich insbesondere die Lebensraumpotenziale für die betroffenen 

Tierarten der Halboffenlandschaft. Die Nutzungsextensivierung kommt zugleich den 

Schutzgütern Boden und Wasser zugute. 

Nach Durchführung der Maßnahmen verbleiben keine im Sinne der Eingriffsregelung erheblichen 

Beeinträchtigungen zurück. 

Die externen Kompensationsmaßnahmen sind zur Vermeidung eines Verbotstatbestandes nach 

Artenschutzrecht (§ 42 Abs. 1 Nr. 3 BNatSchG) vor Umsetzung der Planung durchzuführen, da sie 

gleichzeitig die lebensraumsichernden Maßnahmen (CEF-Maßnahmen) für die Lokalpopulationen 

der im Plangebiet vorkommenden gefährdeten Vogelarten Rebhuhn und Neuntöter darstellen. 

Die Ergebnisse des eigenständigen Planfeststellungsverfahrens für die Umgehungsstraße von 

Thieshope sind ggf. im Bebauungsplan im Sinne einer Anpassungspflicht zu berücksichtigen. 

8. Quellenverzeichnis 

BauGB: Baugesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 2004 (BGBl. I S. 

2414), zuletzt geändert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 21. Dezember 2006 (BGBl. I S. 3316) 

BUNDESUMWELTAMT (03/05): Hintergrundpapier zum Thema Staub/Feinstaub (PM) 

BUNDESUMWELTAMT (2008): Auswertung PM10-Feinstaubbelastung in Deutschland im Jahr 2007 

HELMS MUSEUM (2008): Gewerbegebiet Tangendorf - Ergebnisbericht zur archäologischen Voruntersuchung 

im Januar 2008egionales Raumordnungsprogramm 

LANDKREIS HARBURG (2000): Regionales Raumordnungsprogramm 

MASUCH UND OLBRISCH (16.04.08): Lärmtechnische Untersuchung Gewerbegebiet Tangendorf - 

Verkehrslärm 

MASUCH UND OLBRISCH (04.09.09): Lärmtechnische Untersuchung Gewerbegebiet Tangendorf - 

Gewerbelärm 

SAMTGEMEINDE SALZHAUSEN: 21. Änderung des Flächennutzungsplanes 

STAATLICHES GEWERBEAUFSICHTSAMT HILDESHEIM (2008): Lufthygienisches Überwachungssystem 

Niedersachsen - LÜN; Jahresbericht 2007 

WINDTEST GMBH: Schattenwurfberechnung für die Umgebung des Windenergieparks bei Tangendorf 

WINKLER (2009, 1): Grünordnerischer Fachbeitrag mit Eingriffsregelung zum Bebauungsplan „Gewerbegebiet 

Tangendorf“, Stand 09.09.2009 

WINKLER (2009, 2): Fachbeitrag Natur und Landschaft Ortsumgehung Thieshope, Stand: 

16.11.2009; im Auftrag des Landkreises Harburg 

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Begründung

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