Kooperation als Chance - Die Genossenschaften

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Mittelamerika Mexiko, El Salvador und Nicaragua – 16 Traditionelle Papierherstellung einer Kleinunternehmerin in Mexiko.
Genossenschaften sind Motor der Entwicklung Nur ein Viertel der Bevölkerung in Mexiko und El Salvador hat Zugang zu Bankdienstleistungen. Das ist auch im Vergleich mit anderen Ländern der Region gering – nur Nicaragua steht mit fünf Prozent noch schlechter da. Vom Projektbüro in Mexiko-Stadt aus berät und unterstützt der DGRV Genossenschaften in Mexiko, El Salvador und seit kurzem auch in Nicaragua. Der Finanzsektor in Mexiko wird weitgehend von wenigen großen Banken beherrscht. Sie selektieren ihre Firmen- und Privatkunden nach Solvenz. Deren Geschäft ist hochrentabel – doch es verwehrt den meisten Menschen, vor allem kleinen Unternehmen, den Zugang zum Finanzsystem. Besonders gravierend ist die Lage in der Landwirtschaft: Nur vier Prozent der Betriebe haben Zugang zu Finanzdienstleistungen. Agrarkredite machen gerade 1,4 Prozent des Kreditvolumens in Mexiko aus, und nur in jeder vierten Gemeinde gibt es überhaupt eine Bankfiliale. El Salvador: Neue Zweigstellen auf dem Land. Die 32 Mitgliedsgenossenschaften von FEDECACES mit ihren 60 Zweigstellen bieten inzwischen für die über 250.000 Mitglieder und Kunden im ländlichen Raum Kredite, Sparkonten, Zahlungsverkehr und Versicherungen an. Seit 2008 wurden 16 neue Zweigstellen in Gebieten eröffnet, in denen es bislang keine Bankfiliale gab. Spar- und Kreditgenossenschaften hatten während des langen Bürgerkrieges in El Salvador einen schweren Stand, galten sie doch der Oligarchie als Störfaktor bei ihren eigenen Geschäften. Doch längst ist ihre Bedeutung für die Entwicklung des Landes unumstritten. Der DGRV kooperiert mit der FEDECACES-Gruppe, um beim Aufbau eines professionellen Verbands- und Verbundsystems zu unterstützen. Neben Beratung der Mitgliedsgenossenschaften führt FEDECACES den Liquiditätsausgleich über eine Zentralkasse durch, darüber hinaus auch Prüfungen, Schulungen und Mikroversicherungen. Der DGRV berät FEDECACES auch bei der strategischen Planung und bei der Ausbildung und Professionalisierung der Mitarbeiter. In Mexiko, aber auch in El Salvador und Nicaragua sind Sparund Kreditgenossenschaften für die arme Bevölkerung oft der einzige Zugang zu Finanzdienstleistungen. Die Genossenschaften sind im Gegensatz zu den großen Banken lokal und regional verankert und ihren Mitgliedern verpflichtet. Zudem sind Landwirtschaft und Kleingewerbe traditionell die Grundlage ihrer Geschäftstätigkeit. Chance für Gewerbe und Landwirtschaft Genossenschaften eröffnen kleinen Handwerkern, Gewerbetreibenden und Landwirten die Chance, wirtschaftlich aktiv zu werden und ihre Lage selbst zu verbessern. Dazu müssen die Genossenschaften allerdings nachhaltig wirtschaften – professionell, mit effizienten Kontrollregeln und solider Geschäftsführung. Die Beratung dazu hat deshalb für den DGRV einen hohen Stellenwert. Daneben berät der DGRV bei der Modernisierung des Genossenschaftssystems und schult Personal und Mitglieder der Genossenschaften bzw. deren Verbände und Zentralen. Außerdem veranstaltet er Seminare zu Prüfungen, Geldwäscheprävention oder Bankenaufsicht und unterstützt die Genossenschaften mit EDV-Instrumenten wie dem DGRV-Frühwarnsystem „Alerta Temprana“. Darüber hinaus beraten die DGRV-Experten in Mexiko bei der Umsetzung des Gesetzes zur Regulierung der Aktivitäten von Spar- und Kreditgenossenschaften. Risiken kontrollieren Für die Stabilität und das Wachstum von Spar- und Kreditgenossenschaften ist ein leistungsfähiges Risikomanagement unentbehrlich. Frühwarnsysteme sind dabei der erste Baustein. Mit ihnen werden negative Entwicklungen frühzeitig erkannt, so dass gezielt gegengesteuert werden kann. Frühwarnsysteme werden nicht nur von den Genossenschaften selbst, sondern auch von genossenschaftlichen Verbänden, Einlagensicherungsfonds, Entwicklungsbanken, Ministerien oder Aufsichtsbehörden angewendet. Der DGRV hat für Lateinamerika ALERTA TEMPRANA entwickelt. Mit diesem IT-gestützten Frühwarnsystem lassen sich Kennzahlen aus den Daten des Rechnungswesens und weiteren Daten der Genossenschaft auswerten und interpretieren. ALERTA TEMPRANA kann an spezielle Bedürfnisse angepasst und als Management- Informationssystem genutzt werden. Darüber hinaus kann es in andere Sprachen übersetzt werden. 17
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