Kooperation als Chance - Die Genossenschaften

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Südostasien Vertrauen aufbauen 22 „Konferenzraum“ einer Dorfbank in Laos. Diese „Village Banks“ werden vom DGRV beraten.
Genossenschaftliche Selbsthilfe weist vielen Menschen einen Weg aus der Armut. Doch in den südostasiatischen Ländern Laos, Kambodscha und Vietnam ist der Begriff „Genossenschaft“ historisch belastet. In allen drei Ländern waren Genossenschaften Instrumente staatlicher Machtpolitik: in Kambodscha war es die Terrorherrschaft der Roten Khmer, in Laos und in Vietnam die Zeit der rigiden Planwirtschaft und Zwangsmitgliedschaften in sogenannten Genossenschaften. All das wirkt in der Bevölkerung und in der Politik bis heute nach. Auch in Südostasien unterstützt der DGRV den Aufbau einer genossenschaftlichen Struktur, also neben Gruppen und Primärgenossenschaften auch zentrale Zusammenschlüsse wie Verbände, Zen tralgenossenschaften und Zentralkassen. Flankierend dazu werden auch angepasste Rahmenbedingungen für genossenschaftliche Unternehmen gefördert und dazu beispielsweise Politiker und Behörden beraten. Immer wieder gilt es dabei, Misstrauen und Skepsis bei den Gesprächspartnern abzubauen und darüber aufzuklären, dass Genossenschaften als marktorientierte Unternehmen allen Bevölkerungsschichten Teilhabe an der boomenden Wirtschaft dieser Länder ermöglichen. Laos Unterstützung beim Neuanfang Auch in Laos gibt es einen Wirtschaftsboom. Getragen wird er durch ausländische Investitionen und durch die Rückkehr vieler Menschen, die vor der „Revolution“ ins Ausland geflüchtet waren. Genossenschaften mit ihrer engen lokalen Verwurzelung können die Wettbewerbsposition der ländlichen Bevölkerung verbessern und sie so vom Wirtschaftsaufschwung profitieren lassen. Mit dem schrittweisen Übergang zur Marktwirtschaft wurden die „alten“ Genossenschaften aus der Anfangszeit der Demokratischen Volksrepublik Laos abgeschafft. Der DGRV fördert daher den Neuaufbau genossenschaftlicher Organisationen in der Landwirtschaft und im Finanzsektor. Auch bei der Formulierung der allgemeinen Genossenschaftsverordnung, die seit 2010 in Kraft ist, war der DGRV beteiligt. Spar- und Kreditgenossenschaften und Mikrofinanzinstitute unterstehen seit 2008 der Regulierung durch die laotische Zentralbank. Das gilt auch für eine der größten Spar- und Kreditgenossenschaften des Landes, die sich an der Peripherie der Hauptstadt Vientiane befindet. Sie wird vom DGRV mit Schulungen und Organisationsberatung unterstützt. Beratung für Dorfbanken Landesweit fördert der DGRV „Village Banks“ – kleine mitgliedergetragene Spar- und Kreditgruppen. Sie kurbeln vielerorts die lokale Wirtschaft an und verbessern die Lage der Beteiligten. Doch in den von Laien geführten Gruppen droht die Gefahr von Missmanagement und damit der Verlust der Spareinlagen. Um die Village Banks besser zu beraten und zu betreuen, hat der DGRV 2010 im Süden des Landes ein Service-Center aufgebaut und lokale Mitarbeiter ausgebildet. Das Service-Center, das künftig auch Aufgaben einer zentralen Finanzinstitution wahrnehmen soll, ist der erste Schritt zu einem landesweit im Genossenschaftssektor operierenden Netzwerk zur Unterstützung der Basisorganisationen. Ähnliche Basisarbeit leistet der DGRV in der Landwirtschaft, in der über 75 Prozent der laotischen Bevölkerung ihr Auskommen finden. Gerade bei den wichtigen Exportgütern Kaffee und Teakholz steigt die Nachfrage nach Beratung durch den DGRV: Nicht nur die Bauern wollen stärker an diesen Wirtschaftszweigen partizipieren; auch deutsche Entwicklungsprogramme setzen auf das genossenschaftliche Modell. Reisbauern von Sanasomboun schließen sich zusammen August 2011, Sanasomboun-Distrikt im Süden von Laos: 60 Reisbauern schließen sich zur „Sanasomboun Cooperative for Development“ zusammen. Sie ist die erste landwirtschaftliche Genossenschaft in Laos. Zunächst wird sie bei der Vermarktung der Reisernte im Oktober aktiv. Später sollen weitere Dienstleistungen für die Mitglieder entwickelt werden – unterstützt vom DGRV. Schon bei der Gründung und bei der Registrierung hat der DGRV die Reisbauern beraten. 23
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