Kooperation als Chance - Die Genossenschaften

Genossenschaften sind Motor der Entwicklung
Nur ein Viertel der Bevölkerung in Mexiko und El Salvador
hat Zugang zu Bankdienstleistungen. Das ist auch im Vergleich
mit anderen Ländern der Region gering – nur Nicaragua
steht mit fünf Prozent noch schlechter da. Vom Projektbüro
in Mexiko-Stadt aus berät und unterstützt der
DGRV Genossenschaften in Mexiko, El Salvador und seit
kurzem auch in Nicaragua.
Der Finanzsektor in Mexiko wird weitgehend von wenigen großen
Banken beherrscht. Sie selektieren ihre Firmen- und Privatkunden
nach Solvenz. Deren Geschäft ist hochrentabel – doch
es verwehrt den meisten Menschen, vor allem kleinen Unternehmen,
den Zugang zum Finanzsystem. Besonders gravierend
ist die Lage in der Landwirtschaft: Nur vier Prozent der Betriebe
haben Zugang zu Finanzdienstleistungen. Agrarkredite machen
gerade 1,4 Prozent des Kreditvolumens in Mexiko aus, und nur
in jeder vierten Gemeinde gibt es überhaupt eine Bankfiliale.
El Salvador: Neue Zweigstellen auf dem Land. Die 32
Mitgliedsgenossenschaften von FEDECACES mit ihren 60
Zweigstellen bieten inzwischen für die über 250.000 Mitglieder
und Kunden im ländlichen Raum Kredite, Sparkonten,
Zahlungsverkehr und Versicherungen an. Seit 2008 wurden 16
neue Zweigstellen in Gebieten eröffnet, in denen es bislang
keine Bankfiliale gab.
Spar- und Kreditgenossenschaften hatten während des langen
Bürgerkrieges in El Salvador einen schweren Stand, galten
sie doch der Oligarchie als Störfaktor bei ihren eigenen
Geschäften. Doch längst ist ihre Bedeutung für die Entwicklung
des Landes unumstritten. Der DGRV kooperiert mit der
FEDECACES-Gruppe, um beim Aufbau eines professionellen
Verbands- und Verbundsystems zu unterstützen. Neben Beratung
der Mitgliedsgenossenschaften führt FEDECACES den
Liquiditätsausgleich über eine Zentralkasse durch, darüber
hinaus auch Prüfungen, Schulungen und Mikroversicherungen.
Der DGRV berät FEDECACES auch bei der strategischen
Planung und bei der Ausbildung und Professionalisierung der
Mitarbeiter.
In Mexiko, aber auch in El Salvador und Nicaragua sind Sparund
Kreditgenossenschaften für die arme Bevölkerung oft der
einzige Zugang zu Finanzdienstleistungen. Die Genossenschaften
sind im Gegensatz zu den großen Banken lokal und regional
verankert und ihren Mitgliedern verpflichtet. Zudem sind Landwirtschaft
und Kleingewerbe traditionell die Grundlage ihrer
Geschäftstätigkeit.
Chance für Gewerbe und Landwirtschaft
Genossenschaften eröffnen kleinen Handwerkern, Gewerbetreibenden
und Landwirten die Chance, wirtschaftlich aktiv zu
werden und ihre Lage selbst zu verbessern. Dazu müssen die
Genossenschaften allerdings nachhaltig wirtschaften – professionell,
mit effizienten Kontrollregeln und solider Geschäftsführung.
Die Beratung dazu hat deshalb für den DGRV einen hohen
Stellenwert.
Daneben berät der DGRV bei der Modernisierung des Genossenschaftssystems
und schult Personal und Mitglieder der Genossenschaften
bzw. deren Verbände und Zentralen. Außerdem
veranstaltet er Seminare zu Prüfungen, Geldwäscheprävention
oder Bankenaufsicht und unterstützt die Genossenschaften mit
EDV-Instrumenten wie dem DGRV-Frühwarnsystem „Alerta
Temprana“. Darüber hinaus beraten die DGRV-Experten in Mexiko
bei der Umsetzung des Gesetzes zur Regulierung der Aktivitäten
von Spar- und Kreditgenossenschaften.
Risiken kontrollieren
Für die Stabilität und das Wachstum von Spar- und Kreditgenossenschaften
ist ein leistungsfähiges Risikomanagement
unentbehrlich. Frühwarnsysteme sind dabei
der erste Baustein. Mit ihnen werden negative Entwicklungen
frühzeitig erkannt, so dass gezielt gegengesteuert
werden kann. Frühwarnsysteme werden nicht nur
von den Genossenschaften selbst, sondern auch von genossenschaftlichen
Verbänden, Einlagensicherungsfonds,
Entwicklungsbanken, Ministerien oder Aufsichtsbehörden
angewendet.
Der DGRV hat für Lateinamerika ALERTA TEMPRANA
entwickelt. Mit diesem IT-gestützten Frühwarnsystem
lassen sich Kennzahlen aus den Daten des Rechnungswesens
und weiteren Daten der Genossenschaft auswerten
und interpretieren. ALERTA TEMPRANA kann an
spezielle Bedürfnisse angepasst und als Management-
Informationssystem genutzt werden. Darüber hinaus
kann es in andere Sprachen übersetzt werden.
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