Hintergrundbericht - Bildungsdirektion - Kanton Zürich

hilfe hat der Regierungsrat – entsprechend dem JKG – eine Jugendkommission eingesetzt. Die
Kantonale Jugendkommission ist die Plattform der öffentlichen und privaten Stellen der Jugendförderung
und des Jugendschutzes im Kanton. Seit 1988 stellt sie zusammen mit dem Kantonalen
Jugendamt die Koordination der Jugendhilfe nach Art. 317 ZGB sicher. Die Kommission
verfügt über einen Förderungskredit. Ihr ist ein Sekretariat zugeordnet. Es ist Anlaufstelle für
alle Anliegen, beantwortet Fragen zur Jugendpolitik, berät in allen Belangen der Jugendförderung,
begleitet Projekte, vermittelt Adressen und koordiniert auf allen Ebenen.
Im Weiteren gibt es die Erziehungsberatung, die dem Amt für Kindergarten, Volksschule und
Beratung der Erziehungsdirektion angegliedert ist und zu der zwölf dezentrale Beratungsstellen
gehören. Diese stehen Eltern, Kindern und Jugendlichen sowie allen mit Erziehung und Bildung
von Kindern und Jugendlichen beauftragten Personen und Institutionen bei Fragen und Schwierigkeiten
der Entwicklung, Erziehung und Schulung von Kindern und Jugendlichen zur Verfügung.
5.3.2.2 Frühe Förderung auf kantonaler Ebene
Der Kanton Bern verfügt bis anhin über keine koordinierte Gesamtstrategie im Bereich der frühen
Förderung. Kooperationsstrukturen sind erst im Wachsen begriffen, die Zuständigkeiten
noch nicht vollends geklärt.
Der kantonalen Gesundheits- und Fürsorgedirektion GEF sind die Kindertagesstätten, die Mütter-
und Väterberatung sowie die Gesundheitsförderung/Prävention angegliedert. Das finanzielle
Engagement bei der Mitfinanzierung der familienergänzenden Betreuung von Kindern im
Vorschulalter ist im Kanton Bern vergleichsweise gross: Im Jahr 2008 wurden 48.6 Mio. Franken
in Kindertagesstätten und 7.9 Mio. Franken für Tageseltern (gemeinsam mit den Gemeinden)
aufgewendet. Damit hat der Kanton einen Drittel der Kosten abgedeckt. Der Kanton Bern
verfolgt eine sogenannte Objektfinanzierung, d.h. die Subventionen gehen via Gemeinden an
ein bestimmtes Sortiment von Angeboten (Kitas, Tageseltern). 39 Seit 2006 erfolgt die kantonale
Steuerung der Mütter- und Väterberatung mittels Leistungsverträgen, die auch Reportingvorgaben
enthalten. Die Reform der Mütter- und Väterberatung im Kanton Bern führte schliesslich
2008 zur Fusion zu einem einzigen Verein Mütter- und Väterberatung Kanton Bern. Die Steuerung
des Angebotes durch den Kanton Bern erfolgt nun direkt über einen Leistungsvertrag mit
dem Verein Mütter- und Väterberatung. Aufgrund des flächendeckenden und niederschwelligen
Angebotes erreicht die Mütter- und Väterberatung auch sozial benachteiligte Eltern mit Kindern
bis 2 Jahren vergleichsweise gut.
39 Gegenstück dieser Finanzierungsform ist die Subjektfinanzierung, welche mittels Betreuungsgutscheinen Subventionen
direkt an die Eltern entrichtet. Dieses Modell wird derzeit in der Stadt Luzern erprobt.
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