SECURITY insight 2/08

Titelthema
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dene Vorkehrungen von den Verantwortlichen
der Firmen nicht umgesetzt“, so
Doris Müller-Scheu, die allerdings auch
einen Hoffnungsschimmer ausmacht:
„Erst in letzter Zeit hat sich gerade bei
den deutschen Großunternehmen, aber
auch beim Mittelstand ein Problembewusstsein
für die Erforderlichkeit einer
effektiven Korruptionsbekämpfung im
Rahmen verstärkter Compliance-Bemühungen
entwickelt.“ Zu den prominenten
Beispielen gehört die Deutsche Bahn,
die sich mit dem ehemaligen Frankfurter
Oberstaatsanwalt Wolfgang Schaupensteiner
einen nachweislich unermüdlichen
und erfolgreichen Sündenjäger
als „Chief Compliance Officer“ an Bord
geholt hat.
Als Schlussfolgerung aus diesen Erfahrungen
hat beispielsweise die Stadt
Wuppertal jüngst für ihre Verwaltung
ein eigenes Antikorruptionskonzept entwickelt,
das mittlerweile als Vorbild für
weitere Städte dient. Seit der praktischen
Umsetzung dieses Konzepts, das neben
der Innenrevision auch die Einrichtung
einer gesonderten „Antikorruptionsstelle“
beinhaltet, seien, so Wolf-Tilman Baumert,
„deutlich weniger Fälle von Untreue
und Korruptionsdelikten zu beobachten.“
„Das sind ganz normale Menschen!“
Kurzinterview mit Staatsanwalt Ekkehart Carl von der Bochumer
Schwerpunktstaatsanwaltschaft für Wirtschaftskriminalität
SECURITY insight: Herr Staatanwalt Carl,
was muss man sich unter „Mitarbeiterkriminalität“
konkret vorstellen?
Ekkehard Carl: „Mitarbeiterkriminalität
ist ja kein juristischer Begriff. Wenn
Menschen heute vor Gericht stehen,
weil sie im Betrieb einen Gesetzesbruch
begangen haben, dann fällt das ganz allgemein
unter Diebstahl, Unterschlagung
oder andere Straftatbestände. Unterschiede
werden da nicht gemacht.
Sind die solcher Taten überführten Personen
also ganz alltägliche „Kriminelle“?
Man muss es eigentlich so formulieren:
Das sind ganz „normale“ Menschen.
Denn wer von uns würde von
sich behaupten, dass er vielleicht nicht
auch zugreifen würden, wenn sich die
Gelegenheit bietet.
Ganz normale Menschen... Verfahren Sie
als Staatsanwalt dann auch anders?
Wer im Betrieb krumme Dinger gedreht
hat, muss sich meistens juristisch auf
drei Ebenen verantworten. Da gibt es
fast immer den Prozess vor dem Arbeitsgericht,
dann kommt das Strafverfahren
und zuletzt noch zivilrechtlich die
Schadensersatzklage. Das wird von uns
Staatsanwälten sicher berücksichtigt.
Die Verlockung gibt es für alle. Kann
man sagen, dass in den so genannten
unteren Gehaltsklassen deutlicher die
Tendenz zum ungesetzlichen Bereichern
festgestellt werden kann?
Nein, ganz im Gegenteil. Je mehr Kompetenzen
jemand im Betrieb hat, desto
größer ist natürlich auch der Schaden,
den er anrichten kann. Die Schäden, die
leitende Angestellte anrichten, sind in
absoluten Zahlen viel größer als die der
einfachen Arbeitnehmer.
Sind nach Ihrer Erfahrung Veränderungen
festzustellen, zum Beispiel dahingehend,
dass heute eher etwas aus den
Betrieben mitgenommen wird als früher?
Das Erscheinungsbild
der Eliten
Die Meldungen aus jüngster Zeit haben
zweifellos das öffentliche Interesse auf
die obere Schicht der Mitarbeiter in den
Unternehmen gelenkt. Selbst der Literaturnobelpreisträger
Günter Grass hat
die deutsche Spitzenmanager wegen
der jüngsten Steuerskandale scharf
attackiert und als die „neuen Asozialen“
bezeichnet. Nach seiner Ansicht bereichere
sich „die Kaste in den Chefetagen
schamlos“. Die Liste reiche vom Vorstandschef
der Deutschen Bank, Josef
Ackermann, bis zum bisherigen Chef der
So einfach ist das nicht zu sagen. Dass
sich Arbeiter aus den Betrieben bedienten,
hat sicher eine lange Tradition. Ich
verweise nur auf die Mutterklötzchen*
hier im Bergbau im Ruhrgebiet. Eine
andere Einstellung der Menschen zum
Betriebseigentum insgesamt festzustellen,
ist schwer.
Wirkt sich das Fehlverhalten (im strafrechtlichen
Sinne) bedeutender Wirtschaftsgrößen
– als Beispiel sei der
Name Zumwinkel genannt – auf das
Verhalten der Menschen in den Belegschaften
aus?
Man kann zumindest sagen, dass in
Strafverfahren solche Fälle zur Verharmlosung
des eigenen Verhaltens
vorgebracht werden. Nicht nur von den
Beschuldigten, sondern natürlich auch
von deren Verteidigern.
* Mutterklötzchen (aus der Bergmannssprache)
sind Teile des zum Stollenausbau
verwendeten Stempels und
werden von den Bergleuten halblegal
als billiges Brennholz für die „Mutter“
mit nach Hause genommen.
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Deutschen Post, Klaus Zumwinkel. Der
Gesetzgeber sei gefordert, eine solche
Entwicklung zu verhindern.
Zwar werden hier private Verfehlungen
– Zumwinkels mutmaßliche Steuerhinterziehung
hat mit dem von ihm einst geleiteten
Konzern nichts zu tun – mit spezifisch
betriebsinternen Delikten, also Mitarbeiterkriminalität,
vermischt. Doch die
Folgen wirken sich ganz sicher auf das
Unrechtsbewusstsein auch der „kleinen“
Mitarbeiter aus. Das viel gebrauchte
Sprichwort „Der Fisch fängt vom Kopf zu
stinken an“ bekommt hier seine besondere
Bedeutung.
Stark steigende
Deliktzahlen
Die Bandbreite der Mitarbeiterkriminalität
reicht von Diebstahl über Computermissbrauch
und Insidergeschäfte bis
zu Korruption, Spionage und Erpressung,
sagen Fachleute. „Steigende Anonymität
und die verbreitete Angst vor Jobverlust
fördern die Gleichgültigkeit gegenüber
dem Eigentum des Arbeitgebers“,
bestätigte schon vor geraumer Zeit der
Gesamtverband der Deutschen Versicherungswirtschaft.
Kriminelle Mitarbeiter
verursachten im Jahr 2005 einen
Schaden in Höhe von 1,5 Milliarden Euro,
errechneten die Spezialisten der Versicherungswirtschaft.
Auch 2006 nahmen
die Fälle krimineller Handlungen in
Unternehmen zu. Nach der Schätzung
der Euler Hermes Kreditversicherungs-
AG in Hamburg wird die Zahl der Fälle
von Betrug, Untreue und Unterschlagung
weiter steigen.
Im Einzelnen haben die statistisch erfassten
Kategorien von Mitarbeiterkriminalität
sehr unterschiedliche Bedeutung.
Mit weitem Abstand an der Spitze steht
Betrug, der 2005 rund 950.000 Mal registriert
wurde und Schäden von insgesamt
2,39 Milliarden Euro verursachte. Gegenüber
dem Jahr 2000 ist das ein Plus von
23,1 Prozent bei der Anzahl der Fälle und
von 6,4 Prozent bei der Schadenssumme.
Unterschlagung fand rund 104.000
Mal statt (plus 20,5 Prozent gegenüber
Foto: Patrizier-Design – Fotolia.com
Justizia hat in betrieblichen Angelegenheiten in Deutschland derzeit gut zu tun.
2000) mit finanziellen Folgen in Höhe von
350 Millionen Euro (gut 30 Prozent plus).
Schließlich weist die Statistik 2005 noch
48.400 Fälle von Veruntreuung aus, ein
Zuwachs von 27 Prozent seit 2000. Der
Gesamtschaden betrug hier 950 Millionen
Euro, was einem Rückgang von zwei
Dritteln entspricht, heißt es von Euler
Hermes.
Dabei hat das Phänomen Diebstahl noch
weitere Komponenten, wie Wissenschaftler
herausgefunden haben. Wer seine Firma
bestiehlt, heißt eines der Forschungsresultate,
arbeite weniger gewissenhaft.
Außerdem hätten diebische Beschäftigte
ein geringeres Durchhaltevermögen als
ehrliche Kollegen. Dies haben inzwischen
Psychologen der Technischen Universität
Darmstadt, der Universität Regensburg
und einer Firma für Unternehmensberatung
herausgefunden. Dazu befragten die
Forscher 363 Personen aus der Allgemeinbevölkerung
und 195 Strafgefangene,
die meist wegen Eigentumsdelikten
im Gefängnis saßen. Mit dieser Befragung
sollte geklärt werden, ob sich die
Neigung zu Diebstahl überhaupt messen
lässt. Viele der Befragten, die im Betrieb
schon einmal gestohlen hatten, hielten
ihr Verhalten für verbreitet. Sie stimmten
ungewöhnlich oft der Aussage zu: „Jeder
hat schon einmal hier oder da etwas von
der Firma geklaut.“
Vermögensdelikte richten in deutschen
Unternehmen große finanzielle Schäden
an. Etwa 1,1 Millionen Fälle von Betrug,
Untreue und Unterschlagung von Firmengeldern
mit einer Schadenssumme von
vier Milliarden Euro schätzt Euler Hermes
für 2007. Etwa 40 Prozent davon wird
durch Mitarbeiter verursacht. Der prognostizierte
Schaden liegt jetzt bereits bei
über drei Milliarden Euro.
Die Entwicklung mag man in den Chefetagen
bedauern, muss sich gleichzeitig
jedoch auch an die eigene Nase fassen.
Wo auch immer die Ursachen von Mitarbeiterkriminalität
liegen – wirkungsvolle
Gegenmaßnahmen lassen sich auf jeden
Fall ergreifen, wie auch die Erfolge effektiv
und kompetent arbeitender Corporate-
Security-Abteilungen zeigen. Nicht selten
greifen sie bei der Kriminalitätsbekämpfung
auch auf die Leistungen seriöser
Beratungsfirmen zurück, weil sie wissen:
Sicherheit kostet weniger, als sie bringt.
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