Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte - Institut für Zeitgeschichte

Aus den Anfängen des Landes Württemberg-Hohenzollern 265
II
Dem Verwaltungschaos suchte die französische Besatzungsmacht im Juni, als sie
noch in Stuttgart saß, durch die Einrichtung einer deutschen Landeszentralverwaltung
zu begegnen. Sie setzte Landesdirektoren als Leiter der einzelnen Ministerialverwaltungen
ein. Zum Leiter der Kultusverwaltung bestellte sie den Tübinger
Landgerichtsrat und Privatdozenten Carlo Schmid. Er blieb indessen nur kurze Zeit
Leiter der Kultusverwaltung in Stuttgart. Die Amerikaner hatten nach der Besetzung
Nordwürttembergs und Nordbadens eine neue, zunächst auf Württemberg
beschränkte Landesregierung unter Reinhold Maier gebildet, der Theodor Heuß als
Kultusminister angehörte. Sie wurde offiziell Ende September eingesetzt. Die
Amerikaner hatten Carlo Schmid, gleich nachdem die Franzosen Stuttgart übergeben
hatten, abgesetzt. Carlo Schmid, so heißt es in den Erinnerungen Reinhold
Maiers, sei den Amerikanern nicht genehm gewesen. 2 Die Antipathie der Amerikaner
richtete sich wohl nicht gegen die Persönlichkeit Schmids, den sie kaum kannten.
Da er aber den Rang eines Kriegsverwaltungsrats hatte, fiel er nach den amerikanischen
Entnazifizierungsvorschriften unter den „automatischen Arrest". Deswegen
wurde er in Haft genommen, aber schon nach wenigen Tagen wieder freigelassen.
Anfang November wurde auf amerikanisches Geheiß einmal die Zuständigkeit
der württembergischen Landesregierung auf Nordbaden ausgedehnt, was schon seit
langem vorgesehen war, und zum andern wurden einige Badener in die Regierung
berufen. Damit war das Land Württemberg-Baden geschaffen. Gegen diese Ländervereinigung
wehrten sich nicht nur die Badener energisch; auch die Württemberger,
vor allem Reinhold Maier selber, folgten nur ungern dem amerikanischen Befehl.
Ihre Hauptsorge galt aber dem Schicksal Südwürttembergs, das zur französischen
Besatzungszone gehörte.
In der ersten Zeit nach der endgültigen Festlegung der Grenzen zwischen der
französischen und amerikanischen Zone im baden-württembergischen Raum schien
es so, als ob diese Teilung für den staatsrechtlichen Bestand des Landes Württemberg
keine weiteren Folgen haben sollte. Die Stuttgarter Landesregierung richtete
ihre Anordnungen zunächst in gleicher Weise an die Behörden der französischen
wie der amerikanischen Zone. Die Stuttgarter Landesdirektionen hatten gleichsam
Filialen in Tübingen. Aber dieser Zustand ließ sich nicht aufrechterhalten, da ja
die Stuttgarter Landesregierung nicht der französischen Besatzungsverwaltung
unterstand. Nach der Konstruktion, die die Alliierten für die Verwaltung Deutschlands
gefunden hatten, nämlich der Gliederung in Besatzungszonen, war eine Teilung
der Länder unvermeidbar, wenn diese sich auf zwei Zonen erstreckten. Der
Zonenbefehlshaber konnte nur Herr innerhalb seines eigenen Gebietes sein, so daß
kein Land und damit auch keine Landesverwaltung sich auf zwei Zonen erstrecken
konnte. Diese Konsequenz der Aufteilung Deutschlands in Besatzungszonen war
weithin zunächst von den Deutschen nicht erkannt worden.
Als die Amerikaner mit Reinhold Maier über die Regierungsbildung verhandel-
2 Reinhold Maier, Ende und Wende, Stuttgart und Tübingen 1948, S. 332.