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Gelingt es (in welchem Ausmaß, unter welchen Bedingungen, bei welchen
Fallkonstellationen) höher-intensive Hilfen durch die präventive fallbezogene
und fallübergreifende Arbeit der Sozialraumteams zu vermeiden?
Wie wird die neue Beratungs- und Hilfestruktur von der Zielgruppe angenommen?
Welche Effekte lassen sich für die fallübergreifende präventive Arbeit auf die
Kinder und Jugendlichen und ihre Familien belegen?
Welche Wirkungszusammenhänge zeigen sich in der fallbezogenen Arbeit?
3.2 Fachliche Grundlagen des iSPO-Konzepts zur Wissenschaftlichen Begleitung
und Evaluation
Wie bereits ausgeführt, bestanden die Aufgabenschwerpunkte zum einen in der Analyse
der durch die Projektinterventionen erzielten Wirkungen (Wirkungsanalyse) und
zum anderen in der Beobachtung, Analyse und Bewertung des Strukturentwicklungsprozesses
an den beiden Pilotstandorten.
In der Terminologie der Evaluationsforschung spricht man von den Aufgaben einer
summativen und einer formativen Evaluation. Die im Folgenden skizzierte Konzeption
der Wissenschaftlichen Begleitung durch iSPO lehnt sich an die anerkannten Verfahren
der Projekt- und Programmevaluation an. 12
Generelle Aufgabe einer Evaluation (sowohl einer begleitenden, formativen als auch
einer bilanzierenden, summativen Evaluation) ist es, sowohl dem Projektgeber als
auch den Steuerungsverantwortlichen und den einzelnen Akteuren eines Projektes
nützliche und abgesicherte Informationen zur Verfügung zu stellen, die empirisch seriös
erhoben, in den Schlussfolgerungen transparent belegt und umsetzungs- bzw.
anwenderrelevant sowie übertragbar sind. 13
Eine formative Evaluation nach diesem Verständnis beschränkt sich nicht darauf, die
Zielerreichung und die Wirkungen eines Projekts zu bestimmten Zeitpunkten nur festzustellen.
Insbesondere dann, wenn im Projektverlauf Entwicklungen beobachtet werden,
die der Zielerreichung nicht förderlich sind und auch wenn aufgrund der Evaluationsergebnisse
über das Projektende hinaus tragfähige und zukunftsweisende Empfehlungen
formuliert werden sollen, ist stets auch nach den Gründen und Ursachen
12
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Vgl. Beywl, Wolfgang (1988): Zur Weiterentwicklung der Evaluationsmethodologie, Frankfurt a.M.
iSPO orientiert sich explizit an den Standards für Evaluation der Deutschen Gesellschaft für Evaluation.
Eine Evaluation muss demnach vier grundlegende Eigenschaften aufweisen: Nützlichkeit (Die
Evaluation soll sich am Informationsbedarf der vorgesehen Nutzer/-innen ausrichten.), Durchführbarkeit
(Eine Evaluation soll realistisch, gut durchgedacht, diplomatisch und kostenbewusst geplant
und ausgeführt werden.), Fairness (Es ist wichtig, dass in einer Evaluation respektvoll und fair mit
den betroffenen Personen und Gruppen umgegangen wird.) und Genauigkeit (Schließlich soll die
Evaluation wissenschaftlich fundierte Informationen und Ergebnisse hervorbringen und vermitteln.
Hier geht es insbesondere um die möglichst exakte Ermittlung der Wirkungen des Vorhabens und
die Beantwortung der Frage, inwieweit diese Wirkungen plausibel auf das Programm zurückgeführt
werden können (vgl. Deutsche Gesellschaft für Evaluation (2002): Standards für Evaluation, Köln)).
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