Leitfaden zur Planung und Realisierung von Objektversorgungen (L ...

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Leitfaden zur Planung und Realisierung von Objektversorgungen im Digitalfunk BOS der Verschlusssachenanweisung (VSA) bzw. des Geheimschutzhandbuches (GHB) zu behandeln. Dies muss im Rahmen der Vereinbarung mit dem Ersteller und Betreiber der OV festgelegt werden. Der Zugriff auf umfangreiche Informationen, also z.B. der Überblick über mehrere OV oder ein detaillierter Einblick in eine einzelne OV, kann schutzwürdiger sein als Einzelinformationen zu einer OV. Da der Umfang dieser Informationen noch nicht abgeschätzt werden kann, muss eine Bewertung hierrüber in konkreten Einzelfällen getroffen werden. Die Bewertung ist Grundlage für eine ggf. notwendige Verpflichtung bestimmter Personen gemäß VS-NfD-Regelung der VSA (Anlage 7) bzw. auf das GHB (Anlage 4). In dem Fall des Zugriffs auf Daten, die höher VS-NfD eingestuft sind, muss eine entsprechende Sicherheitsüberprüfung (SÜ) nach dem Sicherheitsüberprüfungsgesetzes (SÜG) sowie eine Ermächtigung durchgeführt werden. Neben den zuvor genannten Regelwerken ist auch die auf Grundlage der VSA erstellte „Richtlinie zur Verschlusssacheneinstufung und Festlegungen zum Sabotageschutz“, die die BDBOS erlassen hat, in der jeweils aktuellen Version zu beachten. 5.5 Anforderungen an den Sabotageschutz Die bisher umrissenen Maßnahmen zur Zutrittssicherung dienen im Wesentlichen dem Schutz vor Außentätern. Gegen zutrittsberechtigte Personen, also mögliche Innentäter, sind diese Maßnahmen wirkungslos. Hier können nur personelle Schutzmaßnahmen ihre Wirkung entfalten. Bisher liegen keine Festlegungen zum Sabotageschutz für den Bereich der OV vor. Aufgrund fehlender verbindlicher Zusage der Systemtechniklieferantin, dass ausgehend von (manipulierten) Basisstationen eine Rückwirkung auf das BOS-Netz nicht ausgeschlossen werden kann, ist die Systemtechnik als „Einfallstor“ in das BOS-Netz zu sehen. Für den Bereich der Basistationen wurde daher festgelegt, dass die Systemtechnik innerhalb der Basisstationen als sicherheitsempfindliche Stelle im Sinne des vorbeugenden personellen Sabotageschutzes anzusehen ist. Personal, das an sicherheitsempfindlichen Stellen tätig wird - welches Systemtechnik installiert, in das Netz integriert, wartet und in Stand hält – ist daher einer Sicherheitsüberprüfung nach den Vorgaben des SÜG zum vorbeugenden personellen Sabotageschutz (vpS) zu unterziehen. Für die Systemtechnik, insbesondere die Basisstationen von OV kann nichts anderes gelten, da technisch gesehen diese Komponenten ein ähnliches „Einfallstor“ für eine negative Rückwirkung darstellen. Die im vorigen Abschnitt 5.4 genannte „Richtlinie zur Verschlusssacheneinstufung und Festlegungen zum Sabotageschutz findet hier ebenfalls Anwendung. 5.6 Anforderungen an ortsfeste Anlagen mit DMO-Komponenten Die Anforderungen an ortsfeste Objektversorgungsanlagen mit DMO-Komponenten haben sich an der Aufbewahrung von Endgeräten bei den BOS zu orientieren. Das bedeutet, dass Endgeräte mit Krypto-Komponente verschlossen und für Dritte nicht zugänglich einzubauen sind. Das Einbringen in die Objektversorgung und damit in das BOS Digitalfunknetz ist nur den berechtigten BOS (siehe Nr. 3.2) bzw. von diesen explizit Beauftragten gestattet. Ein Verlust oder Diebstahl des Endgerätes muss zuverlässig erkannt und gemeldet werden und letztendlich zur Deaktivierung des Endgerätes im Netz führen. 5.7 Weiterführende Maßnahmen Es bleibt Bund und Ländern unbenommen, neben den vorstehend geschilderten Mindestanforderungen weitere Sicherheitsmaßnahmen zu ergreifen. Da die Anforderungen an die konkreten Objektversorgungen sehr unterschiedlich ausfallen können, sind mannigfaltige Einzellösungen im Hinblick auf eine Erhöhung des Sicherheitsniveaus denkbar. Gleichwohl ist vorstellbar, dass es Maßnahmen gibt, die sich bei allen oder zumindest bei der überwiegenden Anzahl der Objektversorgungen als sinnvoll erweisen und technisch wie finanziell einfach realisierbar sind (z. B. eine – wie auch immer ausgestaltete – Notenergieversorgung für aktive Komponenten der Objektversorgung). Daher erscheint es – auch im Interesse der Einheitlichkeit des Digitalfunk BOS – zweckmäßig, sich in enger Abstimmung zwischen BDBOS, Bund und Ländern auf einheitliche Maßnahmen zu verständigen. Bund und Ländern sowie ggf. den Kommunen bliebe es im Rah- Version 2.0 Seite 14 von 57
Leitfaden zur Planung und Realisierung von Objektversorgungen im Digitalfunk BOS men ihrer jeweiligen Rechtssetzungskompetenz überlassen, diese weiterführenden Maßnahmen ganz oder teilweise verbindlich festzuschreiben. Version 2.0 Seite 15 von 57
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