Vorgehensweisen und Konzeptionen der Stadtplanung - ISF München

Heute gehören praktisch alle Flächen des Stadtgebietes außerhalb der Innenstadt
der Kommune. Aber auch im Zentrum hat die Stadt eine ganze Reihe
von Grundstücken und Gebäuden zum Zweck ihrer Erhaltung und Renovierung
bzw. als Grundlage für die Umgestaltung ganzer Stadtviertel aufgekauft.
In jüngerer Zeit wurde in Schweden darüber hinaus dann eine differenzierte
Enteignungsgesetzgebung geschaffen, die Grundlage für eine effektive
Kontrolle des Eigentums an Grund und Boden in der Stadt geworden ist.
Neben dieser Bodenpolitik, die aufgrund der Eigentumsrechte der Kommune
bzxtf. der Stadtplanung sehr weitgehende Eingriffsmöglichkeiten sicherte,
wurde bei der Konzipierung und Realisierung der Trabantenstädte - die
ebenfalls auf stadteigenem Boden, wenn auch außerhalb des Stadtgebietes,
errichtet wurden - zusätzlich versucht, auf die Verteilung der Wohnungen
generell sowie die Strukturierung der vorgesehenen Arbeits- und Dienstleistungszentren
insoweit Einfluß zu nehmen, daß interessierte Betriebe
nach den Vorstellungen der Planungsinstanzen zugelassen bzw. abgelehnt
wurden.
Das Instrument der Sicherung des Bodeneigentums durch die Kommune sowie
die stadtplanerischen Festlegungen vor allem in den Trabantensiedlungen
wurden - soweit sich dies aus den vorliegenden Unterlagen ablesen läßt -
in Stockholm sehr effektiv genutzt, so daß hier - im Vergleich zu den anderen
Städten - durchaus von einem spezifischen, gegenüber anderen Ansätzen
sehr wirksamen Instrumentarium der Stadtplanung gesprochen werden kann.
Die Art dieses Instrumentariums, insbesondere sein weitgehendes Basieren
auf dem Bodeneigentum der Kommune, verweist darauf, daß hier - im Vergleich
zu vielen anderen Fällen - der Öffentlichen Hand in sehr viel größerem Umfang
Ressourcen zur Verfügung standen, die zur Durchsetzung stadtplanerischer
Zielsetzungen eingesetzt werden konnten.
Demgegenüber stellt sich die Situation in Paris etwas anders dar. Zwar
scheint auch hier - im Vergleich zu den amerikanischen Städten - ein effektiveres
Instrumentarium der Stadtplanung zur Durchsetzung der Ziele vorhanden
zu sein, jedoch enthalten die als Rahmenplan abgefaßten Perspektiven
der Stadtentwicklung Paris nur teilweise genauere Informationen darüber.
Erwähnt sind beispielsweise - bereits vor Abfassung des untersuchten
Rahmenplans bestehende - Rechtsverordnungen, mit deren Hilfe die Ansiedlung
von Gewerbebetrieben im Stadtgebiet gesteuert wurde, wobei man
mit Hilfe der Genehmigungspflichtigkeit von Neu- und Erweiterungsbauten
von Betrieben sowie mit Hilfe gestaffelter Abgaben (bzw. Subventionierung
von Abbruch) eine dezentrale Verteilung - vor allem der Industriebetriebereichen w
Vgl. dazu die Monographie von Paris, IV, S. 16
Biermann/Kreuz/Schultz-Wild (1971): Vorgehensweisen und Konzeptionen der Stadtplanung
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-101414