Ein Kaffee-Rettungsplan - Oxfam

Mit ihrem schematischen Strukturanpassungsmodell,
das allen armen Ländern bei der Kreditvergabe einheitlich
verordnet wurde, haben Weltbank und IWF das
Problem noch verschärft. Dieser Ansatz konzentriert
sich auf die Förderung von exportorientiertem Wachstum
und auf Auslandsinvestitionen durch die Beseitigung
von Handelsschranken, die Abwertung der einheimischen
Währung und die Privatisierung staatlicher
Unternehmen. Es geht also im wesentlichen
darum, eine „Freie Markt“-Situation zu schaffen, in
der jedes Land angeblich seine eigenen „komparativen
Vorteile“ entwickeln soll. Bei dieser Herangehensweise
wird den direkten Auswirkungen auf die Armen allerdings
wenig Aufmerksamkeit geschenkt.
Historisch gesehen waren die ärmsten Länder schon
immer von der Rohstoffproduktion abhängig. Die
Konzentration auf Liberalisierung und „komparative
Vorteile“ hat diese Abhängigkeit in vielen Fällen noch
weiter verstärkt. Gleichzeitig hat die im Interesse einer
vollkommenen Marktliberalisierung durchgeführte
Abschaffung von Importzöllen und die Unterstützung
32
Imdex 1900=100
140
120
100
80
60
40
20
Abb.11: Reale Rohstoffpreise (außer Rohöl)
der einheimischen Industrie es den Ländern
erschwert, eine ,upstream’-Diversifizierung oder den
Ausbau industrieller Bereiche mit höherer Wertschöpfung
durchzuführen. Versuche, junge Industrien zu
schützen, sind bei Weltbank und IWF auf heftigen
Widerstand gestoßen. In Uganda wurden zum Beispiel
Programme zur Förderung strategischer Exportbereiche,
wie der Fischverarbeitung, und zum Schutz dieser
jungen Industrien „von IWF- und Weltbank-Vertretern
verhöhnt.“ 74
Zu geringe Wertschöpfung
Die Produktionsländer können nur einen sehr geringen
Anteil des potentiellen Mehrwertes des Kaffees für
sich verbuchen, weil viel zu wenig Verarbeitung und
Verpackung von Kaffee im Land selbst erfolgen. Es ist
kaum zu glauben, dass 94 % aller Kaffee-Exporte im
Erntejahr 2000/2001 ihre jeweiligen Produktionsländer
als grüne Kaffeebohnen verlassen haben. Und
der größte Teil der restlichen 6 %, die in verarbeiteter
Form exportiert wurden, kam aus Brasilien, Indien
und Kolumbien. 75
0
1900 1920 1940 1960 1980 2000
Quelle: Weltbank