Eins Zwei

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NACHWUCHS
das Kataster gelehrt. Angefangen beim
Steu erkataster über das Kataster zur Siche -
rung des Eigentums bis zum Mehrzweckkataster.
Die geschichtliche Entwicklung
der Nachweise und Katasterakten sowie die
der Messverfahren mit deren Ge nau ig keiten
sind Inhalte dieses Ausbildungsabschnittes.
Die ent spre chenden Verwaltungs vor schrif -
ten, Gesetze und Arbeitsanwei sungen ge -
ben den Rahmen einer Liegenschaftsvermessung vor.
Neben den theoretischen Grundlagen bekommt der Referendar
Einblicke in die praktische Umsetzung. Zunächst ist eine etwa
sechswöchige Außendienstzeit Bestandteil des Ausbildungs ab -
schnittes Liegenschaftskataster. Inhalte dieses Außendienstes
sind u. a. die Durchführung von Ge bäu de einmes sun gen, von
Grenzanzeigen und -feststellungen sowie z. B. die Umrings -
vermessung für ein Flurbereinigungsverfah ren. Die im Felde re -
gi strierten Daten konnten im Innendienst selbstständig in die
ALK digitalisiert und Fortführungsrisse ge zeich net werden.
Die durchzuführenden Aufgaben im Liegenschaftskataster sind
sehr vielschichtig und immer eine neue Herausforderung für
den Berufseinsteiger.
Leider war es im Rahmen der Ausbildung (des Autors) nicht
mög lich, eine Vermessung völlig selbstständig durchzuführen.
Der Lernerfolg wäre dabei jedoch wesentlich größer gewesen,
da die tatsächlichen Tücken im Arbeitsprozess erkannt sowie
Erfahrungen zu deren Bewältigung gesammelt werden können.
Auch um eine Vermessung qualitativ beurteilen zu können, egal
ob in der Verwaltung oder als Selbstständiger, ist es wich tig,
diese Vermessungsarbeiten auch selbst bzw. eigenständig unter
Aufsicht durchgeführt zu haben. Unter anderem ließe sich so
der zeitliche Umfang solcher Aufgaben besser abschätzen.
Neben dem technischen und rechtlichen Wissen über die Lie -
gen schaftsvermessung werden im Referendariat theoretische
Modelle der Mitarbeiterführung vermittelt. Personal richtig ein -
zusetzen und zu motivieren sowie erfolgreich leiten und lenken
zu können ist jedoch nicht nur eine Aufgabe in der Verwaltung,
sondern auch eine der Kernaufgaben des Freiberuflers.
Die Bearbeitung dieses Themas kann, anders als die Liegenschafts -
vermessungen, im Rahmen des Referendariats nur theo retisch
erfolgen: So wurde z. B. theoretisch besprochen, wie ein Mit -
arbeiter-Vorgesetzten-Gespräch abläuft und welchen Zweck es
hat. Darüber hinaus waren u. a. die Mitarbeiterbeurteilungen
und der Umgang unter und mit den Arbeitskollegen Thema. Leider,
vielleicht der Sache geschuldet, fehlt es in der Ausbildung
an der praktischen Umsetzung. Der Referendar kennt die Inhalte
und Rahmenbedingungen; wie diese in die Realität über-
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tragen werden, darin erhält er keinen Einblick. Ebenso fehlt in
der Ausbildung der Aspekt, die gelehrten Füh rungs methoden
auf kleine Büros herunterzubrechen. Momentaner Kenntnisstand:
Hier handeln die Angestellten nach direkter Anweisung
des Geschäftsführers.
Die theoretischen »Lenken-und-Leiten-Modelle« angemessen
in die Praxis eines selbstgeführten ÖbVI-Büros umzusetzen ist
für den Referendar als Herausforderung anzusehen, der er sich
erst im laufendem Geschäftsbetrieb stellen kann. Hierbei lernt
er (möglicherweise schmerzhaft) aus den Erfahrungen, die er
sammeln wird.
Weitere Inhalte dieses Ausbildungsabschnittes sind Haftungsfragen
oder Vorgaben der Arbeitssicherheit.
Zusammenfassend möchte ich festhalten, dass sich die Ausbildungsinhalte
des Referendariats größtenteils auf Aufgabenbereiche
in der Verwaltung ausrichten. Das mag vom Ansatz
her logisch sein, da aber auch der zukünftige ÖbVI ausgebildet
wird, sollte man diesem Gesichtspunkt Beachtung schenken.
Allerdings überschneiden sich fachlich und rechtlich die Themen
der Verwaltung und des beliehenen Selbstständigen in
weiten Teilen, so dass sich während der Referendariatsausbildung
auch Einblicke in Aufgabenfelder und Arbeiten der ÖbVI
ergeben. Weitere Themenfelder, wie Kontaktpflege zur Kommune,
zu Bauunternehmen und Architekten, die der Auftragsbeschaffung
dienen, werden sich erst nach dem Referendariat
in der praktischen Umsetzung in einem ÖbVI-Büro erschließen.
Dazu gehören selbstverständlich auch betriebswirtschaftliche
Kenntnisse, die Grundlage für ein erfolgreiches Unternehmen
sind. Diese Themenfelder sind nicht Inhalte des Referendariats.
Der zukünftige ÖbVI ist darauf angewiesen, vertiefte Kenntnisse
hierüber beispielsweise während des Anerkennungsjahres in
einem bereits bestehenden ÖbVI-Büro zu erlangen. Das betrifft
ebenso das selbstständige und eigenverantwortliche Planen und
Durchführen von Messungen sowie dessen Auswertung. Emp -
feh lenswert wäre, dass der Ausbildungsabschnitt Lie gen schafts -
kataster in Kooperation mit einem ÖbVI absolviert werden kann.
Denkbar wäre eine Aufteilung des Abschnittes, so dass der Re -
ferendar Einblicke in die Denk- und Arbeitsweise der Seiten des
ÖbVI und des Katasteramtes erhält.
Die trotz allem sehr gute und wichtige Ausbildung im Refe ren -
dariat könnte so noch um einige Punkte wertvoller werden.
Dipl.-Ing. Christoph Richard
Geodäsiestudium an der Leibniz Universität Hannover 2003–2008
Zurzeit Referendar in Niedersachsen mit Stationen in
Osnabrück, Hannover, Braunschweig und Oldenburg
E-Mail christoph_richard@web.de
Glauben oder Wissen?
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VERMESSUNGSINGENIEURS?
FORUM GLOSSAR
Dass die Kirchen in Deutschland einen gewissen Teil der Erdoberfläche im Grundeigentum haben, ist
bekannt. Demzufolge hat der ÖbVI des Öfteren mit diesem Rechtssubjekt zu tun. Im Grenz termin insbesondere
kommen sich beide (hoffentlich) als natürliche Personen sehr nahe, denn der ÖbVI muss
prüfen, ob diese Person rechtsverbindliche Erklärungen für den Eigentümer abgeben darf.
Zuvor steht die Arbeit an, den kirchlichen Grundeigentümer als solchen richtig zu laden. Das ALB gibt viele Mög lich -
keiten her: Pfarre, Kirche, (evangelische/katholische) Kirchengemeinde, kirchliches Verwaltungsamt, Kirchen kreis –
zum Teil ohne Gemeindename und/oder Adresse. Viele Organisationsformen der Kirchen haben Internetauftritte, so
dass sich hierüber wichtige Fragen schnell klären lassen. Probleme verbleiben bei mittlerweile erfolg ten Gebiets -
zusammenschlüssen, ausgelagerten Verwaltungseinheiten oder unbekannten hierarchischen Ver antwortungen.
Der ÖbVI ist sich bewusst, für die Eigentümersuche immer Zeit einzuplanen. Sagt der Ermessensspielraum ihm vielleicht
auch, kirchliche Grundordnungen oder Verfassungen zu studieren? Das gesprochene Wort am Telefon hilft selbst -
verständlich weiter gehend, Unwissen zu minimieren.
Es kommt also der Tag, an dem der ÖbVI sich im Felde als Beurkundender den Erkärungen einer Kirchenperson oder
seines Vertreters zu stellen hat. Essenziell daran ist bei allem Respekt: Woher weiß ich, ob diese Person der Pfarrer bzw.
der rechtmäßige Vertreter ist? Da der ÖbVI als Vermittler über jede Menge Selbstreflexion verfügt, begibt er sich in die
Rolle seines Gegenübers und fragt sich: Woher soll ich wissen, ob der Beurkundende ein ÖbVI und kein Scharlatan ist?
Der ÖbVI hat keinen Dienstausweis, er kann nur mit Indizien dienen: Siegel, Fahrzeug mit Aufschrift, Akte mit Kataster -
unterlagen, Sondergenehmigung laut StVO, Verweis auf Aufsichtsbehörde und Liste im Internet, Bestellungsurkunde
sowie als Nachweis der natürlichen Person auch der Personalausweis. Und er betreibt mit seinem speziellen Wissen
(hier: individuelles) Vertrauensmarketing. Ähnliches hat dieser spezielle Beteiligte bestimmt auch zu bieten.
Muss die Person der Kirche überhaupt Indizien ihrer Identität kommunizieren, betreibt sie nicht Vertrauens mar ke ting
als Beruf(ung)? Ist es vielleicht sogar im höchsten Maße ehrabschneidend, dem Geistlichen zu suggerieren, mit ihm
könnte etwas nicht in Ordnung sein? Ist es andersherum nicht aber auch so, dass der zornige ÖbVI bei ihm immer mit
Wohlwollen und Verständnis zu rechnen hat? Würden wir nicht auch – wieder weitergedacht – jeden Streit zwischen
den Beteiligten mit vertrauensvollen Worten schlichten?
Sind wir den Notaren wirklich näher als den Geistlichen?
Ich glaube, ich weiß es nicht!
Neulich hatte ich endlich die Person des kirchlichen Verwaltungsamtes einer größeren Gemeinde am Apparat,
der ich direkt die Einladung zum Grenztermin zustellen konnte. Sie erklärte mir aber gleich, dass als
Beteiligter in der Rolle als Grenznachbar keiner erscheinen werde. – Ein zweiter ÖbVI führte zeit gleich auf
dem gleichen (größeren) Grundstück auch eine Teilungsvermessung an anderer Stelle mit dem gleichen
Grenznachbarn durch und ich beschloss, den Grenztermin wegen eines anderen Betei ligten zeitgleich
ab zuhalten. Wochen später telefonierte ich mit dem ÖbVI zwecks Abgleich der Vermes -
sungsschriften und erfuhr, dass bei ihm eine Person von der Kirche anwesend war.
Und da dachte ich mir, irgend wann kriege ich sie.
Martin Ullner | FORUM-Redaktion
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