Deutscher Stahlbautag - Verlagsgruppe Wiederspahn

Deutscher Stahlbautag
7.–8. Oktober 2010 in Weimar
1 Einleitung
Bei der Herstellung von Großbauwerken
wie zum Beispiel Kraftwerken, Brücken oder
Stahlwasserbauten usw. ist es nicht nur in
Deutschland üblich, dass eine Bauüberwachung
durchgeführt wird. Oft werden dann
sogenannte Inspektionsstellen vom Bauherrn
damit beauftragt, die fachgerechte Umsetzung
der vertraglich vereinbarten Leistungen
zu überprüfen.
Dipl.-Ing. Jörg Mährlein,
GSI mbH, NL SLV Duisburg
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Neues aus Forschung, Entwicklung und Normung
Qualitätsüberwachung im Kraftwerksbau
2 Überwachung –
Grundlegende Betrachtung
Unter dem Begriff der Überwachung ist nach
Oppler [1] eine beobachtende, überprüfende
und vergleichende Tätigkeit zu verstehen.
Zum einen wird mit dem Begriff »Überwachung«
also auch die Eigenüberwachung des
Herstellers mit erfasst. Daneben werden aber
auch noch öffentlich-rechtliche und privatrechtliche
Bauüberwachungen durchgeführt.
Unabhängig davon, welche von beiden Überwachungen
durchgeführt werden, hat der
Hersteller die Leistung immer in eigener Verantwortung
zu erbringen.
2.1 Eigenüberwachung
Nicht erst mit Einführung der Richtlinie
89/106/EWG (Bauproduktenrichtlinie) [2]
wurde der Begriff »Eigenüberwachung«
durch den Begriff der werkseigenen Produktionskontrolle
ersetzt.
Nach Nr. 6.3.1, 1 und 2 der DIN EN 1090-1 [3]
muss der Hersteller ein System der werkseigenen
Produktionskontrolle einrichten, dokumentieren
und aufrechterhalten, um sicherzustellen,
dass die in den Verkehr gebrachten
Produkte die deklarierten Leistungsmerkmale
aufweisen.
Das System der werkseigenen Produktionskontrolle
muss schriftlich festgelegte Verfahren,
regelmäßige Kontrollen und Prüfungen
und/oder Beurteilungen sowie die Anwendung
von Ergebnissen zur Überwachung der
Halbzeuge, der Ausrüstung, des Herstellungsverfahrens
und des hergestellten Bauteils
umfassen.
2.2 Bauüberwachung nach Baurecht
Nach Nr. 1, Satz 1 § 53 MBO [4] hat der Bauherr
u. a. zur Vorbereitung, Überwachung
und Ausführung eines nicht verfahrensfreien
Bauvorhabens geeignete Beteiligte nach
Maßgabe der §§ 54 bis 56, also Entwurfsverfasser,
Unternehmer und Bauleiter zu
bestellen, soweit er nicht selbst zur Erfüllung
der Verpflichtungen nach diesen Vorschriften
geeignet ist.
Entsprechend Nr. 1, Sätze 1 und 2, § 56 MBO
hat der Bauleiter darüber zu wachen, dass die
Baumaßnahme entsprechend den öffentlichrechtlichen
Anforderungen durchgeführt
wird, und die dafür erforderlichen Weisungen
zu erteilen.
Nach Nr. 2, Sätze 1und 2 § 56 MBO muss der
Bauleiter über die für seine Aufgabe erforderliche
Sachkunde und Erfahrung verfügen.
Verfügt er auf einzelnen Teilgebieten nicht
über die erforderliche Sachkunde, so sind geeignete
Fachbauleiter hinzuzuziehen.
2.2 Privatrechtliche Bauüberwachung
Daneben muss der Bauherr darüber entscheiden,
ob die Annehmbarkeit des Produktes
gegeben ist. Dies erfolgt, indem er die Abnahme
durchführt. Nach Vygen [5] muss der
Bauherr im Einzelnen überprüfen, ob das
Produkt seinem Bestellerwillen entspricht.
In der Rechtsprechung wird hier von der Billigung
des hergestellten Werkes durch den
Bauherrn gesprochen. Der Bauherr muss also
über ausreichende Fachkenntnisse verfügen,
um vorhandene Mängel erkennen zu können.
Außerdem muss er die Prüfungen rechtzeitig
durchführen, so dass der Hersteller die Möglichkeit
zur Nachbesserung hat. Verfügt der
Bauherr nicht über die erforderlichen Fachkenntnisse
und/oder die Personalkapazitäten,
kann er, auf eigene Kosten, entsprechende
Fachleute hinzuziehen. Diese müssen dann
die Leistung dahingehend überprüfen, ob sie
mit der vertraglich vereinbarten Soll-Leistung
übereinstimmt.
Auch nach Auffassung Opplers erscheint die
Bauüberwachung angezeigt. Die Bauabnahme
alleine reicht demnach nicht aus, um die
ordnungsgemäße Bauausführung feststellen
zu können.
Viele Gutachten, so Oppler, die erst nach der
Bauausführung durchgeführt wurden, um
die Mängelursache festzustellen, bestätigen
diese Annahme.
3 Ergebnisse durchgeführter
Bauüberwachungen
Bei der Herstellung von Produkten kann es
immer wieder einmal zu Abweichungen von
den Soll-Vorgaben kommen.
Grundsätzlich sollten diese Abweichungen
aber im Rahmen der werkseigenen Produktionskontrolle
festgestellt werden. In Abhängigkeit
vom Grad der Abweichung bestehen
mehrere Möglichkeiten, damit umzugehen.
Die einfachste, jedoch für den Hersteller
nicht immer wirtschaftlichste Lösung besteht
darin, die Abweichung zu korrigieren und die
Übereinstimmung mit der Soll-Vorgabe herzustellen.
Eine weitere Möglichkeit besteht darin, dass
der Hersteller sich die Abweichung vom Bauherrn
genehmigen lässt. Dazu muss der Hersteller
einen Abweichungsbericht erstellen,
darauf aufbauend einen Lösungsvorschlag