Literaturübersicht Fabrikplanung 1981.

Übertragung nicht genutzter Flächen an die Stadt sowie in einem langfristigen Flächennutzungsplan,
der den städtebaulichen und industriellen Entwicklungstendenzen integrierend Rechnung trägt.
Mit den speziellen Problemen der soziokulturellen Infrastruktur im Rahmen der ländlichen
Ortsentwicklung befaßt sich der Beitrag von Grube [54]. Ausgewertet werden Ergebnisse theoretischer
Untersuchungen und Einzelfallstudien über den ländlichen Raum sowie über die materielle
Infrastrukturentwicklung in Dörfern. Bewußt wird eine objektspezifische, vom Aufgabenkomplex der
ländlichen Ortsentwicklung isolierte Betrachtung der Infrastrukturentwicklung vermieden, da nach
Ansicht des Verfassers ein solches Vorgehen in der Praxis bereits zu politischen und planerischen
Fehlentwicklungen geführt hat. Für die Industrieansiedlung auf dem Lande bedeutsam ist der Trend
der Landflucht mit der Konsequenz eines sich ständig verringernden Arbeitskräftepotentials. Hier
erhofft sich der Verfasser durch eine verbesserte Versorgungsstruktur im soziostrukturellen Bereich
eine Förderung der Ansiedlungsbereitschaft umweltverträglicher und der Sozialstruktur angemessener
Gewerbebetriebe und zugleich eine gegenläufige Wirkung hinsichtlich der Abwanderungstendenz. Die
Umweltverträglichkeit bezieht sich nicht nur auf höchstzulässige Immissionen, sondern umfaßt auch
die optische Einbindung der Produktionsstätte in die Landschaft. Eine gelungene Problemlösung, die
die umgebende Natur weitgehend in ihrem Charakter unangetastet läßt, stellt Jaeger [55] vor.
Die Ausführungen von Wüst [56] haben insbesondere die Freiraumgestaltung in Industrie- und
Gewerbegebieten zum Inhalt. In diesem speziellen Planungsfeld, gerade auch unter dem Aspekt der
Gestaltqualität, werden künftig der Grünordnung und Freiraumgestaltung in direktem
Zusammenwirken mit der Baugestaltung neue Aufgaben erwachsen, die auf zahlreiche
projektbezogene Maßnahmen z. B. der Raumgliederung, der Bodenmassenverteilung, des
Gewässerausbaus u. a. m. Einfluß nehmen werden. Bei diesen Maßnahmen ist der vielfältigen
Anwendungsmöglichkeit des natürlichen, lebenden Baustoffes Vegetation in Anbetracht seiner
Artenvielfalt und -kombination ein hoher Stellenwert einzuräumen.
Bei der Standortplanung muß der Betrieb zahlreiche juristische Hürden meistern. Auf die gesetzlichen
Grundlagen und rechtlichen Hauptprobleme der Erweiterung und Neuansiedlung vor dem speziellen
Hintergrund des Bau-, Immissions- und Landschaftsschutzrechtes geht der Beitrag von Stich [57] ein.
Dabei unterscheidet der Verfasser zwischen Vorhaben innerhalb bebauter Ortsteile, Vorhaben im
Außenbereich, Vorhaben im Geltungsbereich von Bebauungsplänen und Vorhaben in
Planaufstellungsbereichen (§§ 31 bis 45 BBauG). Aufgrund der Tatsache, daß in weiten Bereichen der
Bundesrepublik die sogenannten Gemengelagen dominieren (Industriegebiete grenzen unmittelbar an
Wohngebiete), ergeben sich laufend konfliktträchtige Situationen mit der Folge einer erheblichen
Rechtsunsicherheit [58]. Dies gilt um so mehr dann, wenn, wie vielfach üblich, die Betriebe nicht über
rechtskräftige Standortbebauungspläne verfügen, die insbesondere für die weitere Betriebsentwicklung
eine notwendige Entscheidungsgrundlage darstellen.
Erheblichen Standortproblemen sehen sich immer wieder Unternehmen gegenüber, bei denen das
Warenverteilproblem eine besondere Bedeutung einnimmt. Dabei kommt dem Standortfaktor
"Verkehr" eine zentrale Funktion zu. In Ländern mit dichten Verkehrsnetzen, wie beispielsweise in der
Bundesrepublik Deutschland, stellt der Anschluß von Industriebetrieben an nationale und internationale
Verkehrswege im allgemeinen kein besonderes Problem dar. In wirtschaftlichen Ballungsgebieten
stehen häufig mehrere Verkehrsarten für den außerbetrieblichen Transport zur Verfügung [59-61].
Dennoch sind die Forderungen an den außerbetrieblichen Transport hinsichtlich der
Verkehrsmittelwahl (Lkw, Bahn, Schiff, Flugzeug) einer ständigen Überprüfung zu unterziehen. Ein
Wechsel des Transportsystems kann durchaus von wirtschaftlichem Vorteil sein. Dabei spielt neben
dem Kostenaufwand und der Preisgestaltung der Spediteure auch die jeweilige nationale
Verkehrspolitik eine Rolle. So ist beispielsweise im bundesdeutschen Raum eine Reduzierung des
Schienennetzes in vermeintlich strukturschwachen Regionen zu beobachten. Diese Entwicklung hat
für eine Reihe von Standorten einen Verlust an Attraktivität zur Folge.
Ein weiterer wichtiger Aspekt bei Warenverteilproblemen ist die Entwicklung der Transportkosten, die
im Verhältnis zu den Lagerkosten deutlich angestiegen sind. Dies veranlaßt viele Unternehmen zu
einer Überprüfung des vorherrschenden Verteilsystems. Zur Standortoptimierung wird in [62] die
überarbeitete Version des Programmpaketes STOROP (Standortoptimierung) vorgestellt. Das
Programm erfaßt Kosten und Leistungen der Logistik, bildet das bestehende Verteilsystem exakt ab
und zeigt durch Simulation (interaktiv) Rationalisierungsreserven auf. Die Amortisationszeit für die
nicht unerheblichen Aufwendungen (zwischen 40 und 100 TDM je nach Aufgabenkomplexität) soll
zwischen 9 und 18 Monaten liegen.