Dienstleistungsqualität und Daseinsvorsorge in deregulierten ...

15Der hierauf einsetzende Diskussions- und Gestaltungsprozess in Deutschland soll andieser Stelle nicht im Einzelnen nachvollzogen werden. Kennzeichnend für die deutscheDebatte war bis Mitte der neunziger Jahre die starke Dominanz ökologischerFragestellungen und die Absicht, ökologische Grundregeln für die Ressourcennutzungzu definieren (vgl. ENQUETE KOMMISSION ‘SCHUTZ DES MENSCHENUND DER UMWELT’ 1994). Die Regeln lauten:1. Die Abbaurate erneuerbare Ressourcen soll ihre Regenerationsrate nicht ü-berschreiten.2. Nicht erneuerbare Ressourcen sollen nur in dem Umfang genutzt werden, wieein physisch und funktionell gleichwertiger Ersatz in Form erneuerbarer Ressourcenoder höherer Produktivität der erneuerbaren Ressourcen sowie dernicht-erneuerbaren Ressourcen geschaffen wird.3. Stoffeinträge in die Umwelt sollen sich an der Belastbarkeit der Umweltmedienorientieren, wobei alle Funktionen zu berücksichtigen sind, nicht zuletzt auchdie „stille“ und empfindliche Regelungsfunktion.4. Das Zeitmaß anthropogener Einträge bzw. Eingriffe in die Umwelt muss imausgewogenen Verhältnis zum Zeitmaß der für das Reaktionsvermögen derUmwelt relevanten natürlichen Prozesse stehen.Auf der Basis dieser Grundregeln sind in verschiedenen Forschungsarbeiten Umweltindikatorensystemeentwickelt worden (vgl. SRU 1994, BUND/MISEREOR 1996,37ff.), die dann wiederum Ausgangspunkt für sektorale, umweltpolitische Strategienwurden.3.2 Nachhaltigkeitsindikatoren für die AbfallwirtschaftIn den letzten Jahren hat es vor allem von wissenschaftlicher Seite zahlreiche Bemühungengegeben, Nachhaltigkeitsindikatoren für den Bereich der Abfallwirtschaftzu entwickeln. Mit diesen Indikatoren werden sowohl input- als auch nach outputorientiertenZielsetzungen verfolgt (siehe folgende Tabelle).