Impuls:Energie 2025 - STENUM GmbH

Impuls:Energie 2025
rare an die Lebenszykluskosten. Dies würde für
Gebäudeplaner auch Passiv- oder Niedrigenergiehäuser
– welche mit einem größeren planerischen
Aufwand verbunden sind – rentabel machen. Als
Vorbild könnte dabei Oberösterreich dienen: Dort
wird ein reziprokes Modell bei der Vergütung von
Planungskosten angewendet, d.h. je niedriger die
Lebenszykluskosten bzw. der Energieverbrauch pro
m² sind, desto größer darf der Anteil der Planungskosten
an den Gesamtkosten sein. Die gesamte
Maßnahme der Zugrundelegung von Lebenszykluskosten
bei Bauentscheidungen ist als mäßig wirksam
zu beurteilen.
Als direkt in Landeskompetenz liegende Maßnahme
wird die verstärkte Überprüfung der Einhaltung
von Artikel 15a-Vereinbarungen des Bundesverfassungsgesetzes
zur Bauordnung eingestuft 18 .
Artikel 15a des Bundesverfassungsgesetzes beinhaltet
die Möglichkeit von Vereinbarung zwischen
Bund und Ländern beispielsweise über gemeinsame
Qualitätsstandards bei der Errichtung und Sanierung
von Wohngebäuden zum Zweck der Reduktion
des Ausstoßes an THG. Diese Maßnahme wird als
mittelwirksam bewertet, substantielle Auswirkungen
dieser Maßnahme werden bis kurz nach 2012
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erwartet. An dieser Stelle wird darauf verwiesen,
dass die Bestimmungen der Bauordnung bereits so
angelegt sind, dass bei deren konsequenter Einhaltung
– bzw. der konsequenten Überprüfung dieser
– die Erreichung ambitionierter energiepolitischer
Ziele im Bereich „Gebäude“ möglich sein sollte.
Als mäßig wirksam, jedoch noch vor 2012 umsetzbar
wird die Maßnahme Bevorzugung von
Sanierung gegenüber Neubau im Bereich der
öffentlichen Gebäude angesehen. Bei der Entscheidung,
ob der öffentliche (Büro-)Raumbedarf durch
Nutzung von bestehenden Gebäuden oder durch
einen Neubau gedeckt werden soll, fällt die Wahl
aufgrund ungünstiger Raumaufteilungen oder anderer
Faktoren manchmal zu Gunsten des Neubaus.
Die Bestandsgebäude verursachen jedoch auch im
unbenützten Zustand CO 2 -Emissionen: sie müssen
auch im Winter teilweise beheizt werden, um Gebrechen
bei Heizungssystemen vorzubeugen. Als
Grundlage für eine Entscheidung Neubau versus
Sanierung sollten dabei wieder die Lebenszykluskosten
von Räumlichkeiten unter Berücksichtigung
von Emissionen leerstehender Gebäude herangezogen
werden.
6.2.2 Themenblock „Maßnahmen im Bereich der Bauordnung (Wohnbau und Nicht-Wohnbau)“
Wie bereits erwähnt gilt für die Steiermärkische Bauordnung,
dass die gesetzlichen Vorgaben bereits einen
hohen energetischen Standard bei Gebäuden
vorschreiben. Eine weitere Verbesserung wäre eine
Heranführung energierelevanter Vorgaben der
Bauordnung an das Niveau der Wohnbauförderung,
d.h. die gesetzlich vorgeschriebenen Baustandards
sollten an jene für die Wohnbauförderung
möglichst schnell angenähert werden. Diese Maßnahme
ist als wirksam zu beurteilen, weiters wäre
sie rasch umsetzbar und könnte bereits bis 2012
zu substantiellen CO 2 -Einsparungen führen.
Als fördernde Maßnahme für klimawirksame Investitionen
im Gebäudebereich gilt erhöhte Transparenz
bei der Zuweisung von Bundesförderungen im
Nicht-Wohnbau für umweltrelevante Maßnahmen.
Dies betrifft insbesondere die zu erwartende
Höhe der Förderquote: Bei geringer Rechtssicherheit
über die zu erwartende Förderhöhe wird die
Planungssicherheit bei umweltrelevanten Maßnahmen
verschlechtert. Eine vor der Planungsphase
von umweltrelevanten Vorhaben erhöhte Transparenz
bei der Festsetzung der Förderquote könnte
diese Planungssicherheit verbessern. Die Wirkung
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18 Siehe dazu Vereinbarung zwischen dem Bund und den Ländern gemäß Artikel 15a B-VG über die Einsparung von Energie; Energetische
Mindestanforderungen bei der Errichtung von Gebäuden
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