Studie - AG Kurzfilm

Finanzierung
Die Situation der Finanzierung von Kurzfilmen wird im folgenden
Kapitel nach Finanzierungsquellen geordnet aus der Sicht der
Hersteller dargestellt. Die gängigen Finanzierungsquellen sind:
öffentliche Fördermittel wie Filmförderungen der Länder und
des Bundes, Einkünfte aus Lizenz- und Rechteverkäufen an
Fernsehsender, Verleih- und Vertriebsunternehmen,
indirekte Finanzierung durch Rückstellungen und Beistellungen,
Einkünfte aus dotierten Preisen und Auszeichnungen.
Finanzierung allgemein
Die Finanzierung von Kurzfilmen wird von den Produzenten als
äußerst schwierig eingeschätzt. Sowohl Autorenfilmer als auch Produktionsfirmen,
die sich kontinuierlich mit Kurzfilm beschäftigen,
beklagen eine Verschlechterung der Finanzierungssituation. 1
Demgegenüber steht eine stets wachsende Anzahl pro Jahr hergestellter
Kurzfilme, die das Bild von Finanzierungslücken im Kurzfilmbereich
nicht unbedingt untermauern.
Wie beim Langfilm lassen sich auch Kurzfilme nur durch die Bündelung
verschiedener Finanzierungsmöglichkeiten herstellen. Allerdings
ist beim Kurzfilm der Anteil der Filmemacher oder Produzenten,
die ihre Filme fast vollständig durch Rückstellungen realisieren,
viel größer als bei der Produktion programmfüllender Filme.
Dies hat vorrangig mit der Position des Kurzfilms zwischen Kulturwirtschaft
und künstlerischer Produktion zu tun. Ein großer Teil
der Kurzfilmproduktion entsteht unabhängig von einer unmittelbaren
Marktnachfrage. Einer Verdoppelung der Produktion seit 1995
steht eine Stagnation der klassischen Verwertungsmöglichkeiten
gegenüber (» „Kurzfilm und Vertriebsstrukturen“) bei gleichzeitig
hoher Risikobereitschaft bezüglich des Potenzials neuer Märkte (z.
B. Internet, Mobile Content, Kunstsektor).
Die Finanzierungsumstände weisen beim Kurzfilm eine erhebliche
Bandbreite auf. Auf der einen Seite stehen die „kinotauglichen“
Kurzfilme, deren Gesamt-Budgets teilweise deutlich über 100.000
Euro liegen 2 und aufgrund des „production values“ und der technischen
Qualität sowohl auf Festivals als auch im gewerblichen
Verleih und Vertrieb sehr präsent sind. 3 Sie entstehen meist auf
Basis komplexer Mischfinanzierungen, die sich kaum von denen
deutscher Langfilme unterscheiden.
Selbstständige Autorenproduzenten und Künstler, die meist mit
weit geringeren Budgets arbeiten, finanzieren ihre Werke neben
Geldern aus den Landesfilmförderungen über Stipendien und Auftragsarbeiten
für Galerien und Museen beziehungsweise Preisgeldern
aus Teilnahmen an Wettbewerben. Aufgrund der geringen
vertikalen Arbeitsteilung finanzieren sich die Filmemacher oft auch
über Eigenmittel aus Einkünften, die sie in verwandten oder anderen
Tätigkeiten erzielen.
Demgegenüber steht eine große Zahl an Filmen, die aufgrund ihres
Anspruchs, Zwecks und Zielpublikums in keines der herkömmlichen
Filmauswertungs- und Finanzierungsraster passen. Diese
werden vor allem von jungen Nachwuchsfilmemachern, teils als
„Visitenkarte“, teils aus „Liebhaberei“ gemacht. Ein großer Teil
dieser Filme entsteht, ohne dass jemals ein Förderantrag gestellt
oder ein Auswertungskonzept vorliegt. Die für diese Kurzfilmproduktionen
maßgebliche Finanzierungsform ist die Rückstellung
von Leistungen, das heißt die „Ausbeutung“ fremder und eigener
Arbeitskraft.
18 | Finanzierung
Die Produktionsbudgets unterscheiden sich insgesamt erheblich und
liegen bei Filmen mit hohem und unberechnetem Rückstellungsanteil
zwischen 50 Euro und über 150.000 Euro bei Filmen,
die einzelne Produktionsposten nach Marktpreisen kalkulieren.
Der Anteil an Barmitteln liegt durchschnittlich bei ca. einem
Drittel, knapp die Hälfte sind Rückstellungen. Der ausnahmslos
hohe Anteil an Rückstellungen verweist nicht nur auf das geringe
Re-Finanzierungspotenzial eines Kurzfilms, sondern auch auf den
vor allem beim Nachwuchs ausgeprägten Wunsch, einen im Vergleich
zu den in bar verfügbaren Mitteln möglichst professionellen
Look zu erzielen.
Zuwendungen aus Mitteln der
Filmförderungen
Die staatliche Filmförderung spielt - wie für die deutsche
Filmproduktion im Allgemeinen - auch für den Kurzfilm eine wichtige
Rolle. Neben Preisgeldern, die häufig eine Art von Filmförderung
darstellen, und den Filmhochschulen und Ausbildungsstätten,
die eine gute Ausstattung und vereinzelt gar Produktionskostenzuschüsse
anbieten können, ist sie einer der Grundsteine für
die künstlerisch und technisch als auch qualitativ hochwertige deutsche
Kurzfilmlandschaft.
Die Filmfördereinrichtungen in Deutschland lassen sich unterscheiden
in die bundesweit beziehungsweise überregional zuständigen
Einrichtungen und Länderfilmförderungen. Die durch sie gewährten
Förderungen sind nicht an die Bedingung geknüpft, wirtschaftliche
oder kulturelle Effekte in einem bestimmten Bundesland zu
erzielen.
Zu den kulturwirtschaftlichen Filmförderungen der Länder gehören
der FilmFernsehFonds Bayern (FFF), die Filmstiftung Nordrhein-Westfalen,
das Medienboard Berlin-Brandenburg, die Filmförderung
Hamburg, die Mitteldeutsche Medienförderung (MDM),
die Medien- und Filmgesellschaft Baden-Württemberg (MFG), die
Nordmedia Fonds, die Saarland Medien GmbH und die Gesellschaft
zur Förderung audiovisueller Werke in Schleswig-Holstein
(MSH). Ziel dieser in Form von Gesellschaften mit beschränkter
Haftung organisierten Fördereinrichtungen sind die Entwicklung
und Stärkung der Filmkultur und Filmwirtschaft in der jeweiligen
Region. Der Charakter der Wirtschaftsförderung und Standortpolitik
zeigt sich darin, dass das geförderte Projekt zumindest ab der
Phase der Projektentwicklung immer auch einen wirtschaftlichen
Effekt in der Region (Regionaleffekt) nachweisen muss.
In einigen Bundesländern gibt es neben den filmwirtschaftlichen
Fördereinrichtungen auch filmkulturell ausgerichtete Einrichtungen,
die allerdings nur über erheblich kleinere Etats verfügen.
Gerade für Kurzfilme sind sie jedoch ein wichtiger Partner. Dazu
gehören das Filmbüro Bremen e.V., die Hessische Filmförderung
(HFF-Land, HFF-hr), die Kulturelle Filmförderung Mecklenburg-
Vorpommern, die Stiftung Rheinland-Pfalz für Kultur, die Kulturstiftung
des Freistaates Sachsen, die Kulturelle Filmförderung
Schleswig-Holstein und die Kulturelle Filmförderung Thüringen
im Thüringer Kultusministerium.
Für Kurzfilmproduzenten irrelevant, für deutsche Kurzfilmfestivals
hingegen in den letzten Jahren eine wichtige Stütze waren die beiden
europäischen Förderprogramme MEDIA und Eurimages.
MEDIA fördert den Kurzfilm über den Bereich Promotion und