Handbuch der Forstpolitik mit besonderer Berücksichtigung der ...

456 Gemeindewaldwirtschaft.Staate und den Gemeinden. Für die Handhabung des aus demstaatlichen Oberaufsichtsrecht über die Verwaltung des Gemeindevermögensüberhaupt entspringenden Aufsichtsdienstes sowie fürdie Tätigkeit der Staatsorgane in Sachen der Forstpolizei habendie Gemeinden besondere Beiträge nicht zu leisten.Die Beförsterungsgebühren erreichen in der Regel die demStaate aus der Führung des Betriebes tatsächlich erwachsendenKosten nicht, wenn dieselben voll veranschlagt werden (Pensionen!).Wenn auf diesem Wege der Staat den waldbesitzenden Gemeinden,obwohl deren Vermögenslage unter sonst gleichen Umständen durchden Waldbesitz viel günstiger ist als jene der besitzlosen, eine gewisseLiebesgabe zuwendet, so liegt der Grund hierfür mehr aufpolitischem als auf verwaltungsrechtlichem Gebiete; es soll damitdas dem staatlichen Eingriff anhaftende Odium in etwas kompensiertwerden. Vielfach wird auch an den historisch gewordenenVerhältnissen festgehalten und von einer Erhöhung der früher festgesetztenBeiträge abgesehen, obwohl dadurch das Mißverhältniszwischen den Leistungen der Gemeinden und dem Aufwand desStaatesdienen:immer größer wird.Als Maßstab für die Bemessung des Beförsterungsbeitrages kann1. Der jährliche Ertrag des Waldes, indem von dem durchden Verkauf der Waldprodukte erzielten Erlös, bzw. bei NaturalverteUungvon dem Werte desselben, ein bestimmter Prozentsatzzu entrichten ist. Dabei ist es Ermessenssache, ob nur die Holznutzung,der erntekostenfreie Geldertrag usw. berücksichtigt wird.Der Vorteil dieses Systems liegt auf Seite der Gemeinden darin,daß die Kosten in einem gleichen Verhältnis zu den Einnahmenstehen. Als Nachteil kann geltend gemacht werden, daß die Staatskassetrotz des Gleichbleibens der jährlichen Kosten für den Unterhaltder Beamten jährlich schwankende Einnahmen hat (Veränderungder Holzpreise und des Einschlagsquantums), daß der Ertrag derWaldungen keinen Maßstab für den mit dem Betrieb verbundenenArbeitsaufwand bildet (hochwertige Eichenwaldungen und schlechteKiefernwaldungen, künstliche und natürliche Verjüngung, Maßregelngegen Insektenkalamitäten, geschlossener und parzellierter Waldbesitzusw.) und daß ferner Waldungen mit sehr hohem Ertrag ineinem mit der Arbeitsleistung des Betriebsleiters außer Verhältnisstehenden hohen Beitrag herangezogen werden. Für den letzterenFall ist daher gewöhnlich ein Maximal betrag festgesetzt.Elsaß-Lothrinp^en. Der Beitrag der Gemeinden beträgt 5 *•/(, des jahrlichzu ermittelnden Nettoertrages der Gemeindewaldungon, jedoch höchstens0,80 M. für das Hektar der Gesamtfläche des Waldes. Darunter sind nicht