A. „Die Schule gehört wieder in den Mittelpunkt“ - DP

F. Die Sekundarschulreform von CSV und LSAP 12Für die DP drohen sich mit der Reform in der Sekundarschule die gleichen Fehler zuwiederholen, die bereits bei der Grundschule und bei der Berufsausbildung begangen wurden:lückenhafte Problemanalyse, unklare Zielsetzung, vernachlässigte Rahmenbedingungen undineffiziente Maßnahmen!Die Vorschläge der Regierung können im Wesentlichen in zwei Blöcke zusammengefasstwerden, eine Reform der Promotionskriterien und eine Reform der Orientierung. Die einzelnenMaßnahmen sollen im Folgenden analysiert und ein Ausblick auf die Alternativen der DPgegeben werden.1. PromotionskriterienDas Reformprojekt der Regierung sieht eine Reihe von Maßnahmen vor, mit denen derschulische Misserfolg und das Sitzenbleiben bekämpft werden sollen. Dass das Wiederholeneines Jahrganges eine ineffiziente Maßnahme ist, darüber ist man sich sowohl in politischen alsauch in wissenschaftlichen Kreisen weitestgehend einig.Über diese Feststellung hinaus ist der Reflexionsprozess in den vergangenen Jahren jedoch nichtgegangen. Denn die nationale Studie zu dieser Problematik von 2006 begnügt sich damitfestzustellen, dass Luxemburg ein Problem mit dem Sitzenbleiben hat und verweist aufallgemeine Gründe, die in der Forschungsliteratur angeführt werden als Ursache für dasschulische Scheitern. Eine profunde Analyse des Phänomens Sitzenbleiben wurde in Luxemburgjedoch nicht gemacht, da das Datenmaterial auch gar nicht zur Verfügung steht. WesentlicheFragen bleiben deshalb bis heute unbeantwortet:a. Was sind die Ursachen schulischen Scheiterns in Luxemburg?Die Zahl derjenigen Schüler, die in Luxemburg mindestens einmal sitzenbleiben und einenJahrgang wiederholen müssen, ist im Vergleich zum Ausland verhältnismäßig hoch. Mit nur 40,5% der Schüler, die die Sekundarschule in der Mindeststudienzeit absolvieren, ist Luxemburg dasSchlusslicht in der OECD-Zone. Nimmt man jedoch die Gesamtzahl an Schülern, die nach derWiederholung von maximal zwei Jahrgängen zu einem Abschluss gekommen sind, steigt dieserProzentsatz auf 71%. Dies ist wiederum der zweithöchste Prozentsatz unter allen OECD-Ländern. Dieser Widerspruch wirft Fragen auf, denen bisher nicht nachgegangen wurde. Sinddemnach die schulischen Probleme von Schülern die Sitzenbleiben in vielen Fällen zeitlichbegrenzt? Wenn ja, worauf sind sie zurückzuführen? Worauf ist die Tatsache zurückzuführen,dass fast doppelt so viele Jungen sitzenbleiben als Mädchen? Sind die Lernschwächen aufschulische Probleme oder außerschulische Probleme zurück zu führen?b. Wie entsteht schulisches Scheitern?Schaut man sich die Schulresultate von Jahrgang zu Jahrgang an, muss man feststellen, dass dieZahl der Schüler, die entweder kompensieren müssen oder sitzen bleiben kontinuierlich im Laufedes „cycle inférieur“ als auch beim Übergang in den „cycle supérieur“, sowohl des ES als auch12 Als Diskussionsgrundlage für die Ausarbeitung des vorliegenden Textes hat sich die Arbeitsgruppe “Bildung” derDP auf den initialen Text basiert, den die Unterrichtsministerin Anfang 2012 zur Diskussion mit den Partnernvorgelegt hat.12