neue herausforderungen an die gemeindepsychiatrie - Barmherzige ...

Der SchönfelderGutachten sorgt für ÄrgerAbschlussbericht des Steinbeiss-TransferzentrumBITBURG. Vom Eifelkreis Bitburg-Prümerhielt das Steinbeiss-Transferzentrum(STZ) Kommunales Management Heidelbergden Auftrag, die Steuerungsmöglichkeitenund damit Potenziale der Kostendämpfungin der Eingliederungshilfefür behinderte Menschen zu untersuchen.Insbesondere sollten dabei die Grundsätze„ambulant vor stationär“, bedarfsgerechteHilfegewährung und die Selbstbestimmungder behinderten Menschenbeachtet werden. Es ist auch ein erklärtesZiel in Rheinland-Pfalz, bei der Eingliederungshilfeweg von der Angebotsorientierunghin zur adressaten- und bedarfsorientiertenHilfegewährung zu kommen.Die Ziele des Projektes waren:1. die Qualität der fachlichen und finanziellenSteuerung durch das Sozialamtzu verbessern,2. die Qualität der Eingliederung durchdie Leistungserbringer zu erhöhen und3. die Kosten in der Eingliederungshilfezu senken.Nun übten bei einer Kreistagssitzung inBitburg einige Träger beziehungsweiseLeistungserbringer wie die Lebenshilfe unddie Barmherzigen Brüder Schönfelderhofstarke Kritik an dem Papier sowie ander Kreisverwaltung, in deren Verlauf derEifelkreis-Behindertenbeauftragte Karl-Heinz Thommes von seinem Amt zurücktrat. Aus ihrer Sicht gehe es lediglich umKosteneinsparungen, außerdem seien diedirekt mit den behinderten Menschen Konfrontiertennicht zeitig gefragt worden.StellungnahmeBarmherzige Brüder SchönfelderhofDer Aufbau verlässlicher gemeindepsychiatrischerBetreuungsangebote im EifelkreisBitburg-Prüm unter Federführungder Barmherzigen Brüder Schönfelderhofwurde nach der Novellierung des Psych-KG im Januar 1996 vom Kreistag bereitsim Dezember 1996 verabschiedet. Dasvom Schönfelderhof erarbeitete und gemeinsammit der Sozialabteilung inhaltlichdiskutierte, abgestimmte und im Konsensletztlich an den Standorten Prüm (1999)und Bitburg (2002) umgesetzte landesweitfachlich anerkannte Konzept der gemeindepsychiatrischenBetreuungszentren,festigt seither die gemeindenahe Versorgungpsychisch erkrankter Bürger des EifelkreisesBitburg-Prüm auf der Grundlageeiner Versorgungsverpflichtung.Die fachlichen Grundsätze von Selbstbestimmung,Empowerment, Personenzentrierung,Ressourcenorientierung und steteEnthospitalisierungsbemühungen bildenfür den Schönfelderhof den tragendenGestaltungsrahmen zur Umsetzung diesessozialpsychiatrischen Auftrages.Der vorliegende Bericht negiert auf derBasis von Verallgemeinerungen und Polarisierungdie aus unserer Sicht bis datokonstruktiv zu bewertende Zusammenarbeitmit dem Eifelkreis Bitburg-Prüm unddas beschriebene Selbstverständnis inunserer Arbeit mit Klienten.Vor dem Hintergrund des von uns fachlichund organisatorisch zuverlässig umgesetztenVersorgungsauftrages ist dieseBotschaft nicht nachzuvollziehen.KennzahlenDie in den tatsächlichen Fallzahlen desSchönfelderhofes abgebildete Zuordnungvon Hilfen für Menschen mit psychischerErkrankung aus dem Eifelkreis Bitburg-Prüm unterstreicht nachhaltig den personenzentriertenUmsetzungsansatz:Stationäre Betreuung Schönfelderhof . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Stationäre Betreuung Außenwohngruppen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Ambulante Betreuung im Rahmen Betreutes Wohnen . . . . . . . . . . . . . . . 42Ambulante Betreuung im Rahmen Persönlichen Budgets . . . . . . . . . . . . 24Teilstationäre Betreuung in Tagesstätte GPBZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Betreuung in WfbM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49Budget für Arbeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1Laut „STZ Bericht“ werden von 242 Fällender Hilfe für psychisch erkrankte Menscheninsgesamt in Kostenträgerschaftdes Eifelkreises nur 58 also 23,9 Prozentstationär betreut, und 65 Menschen also26,8 Prozent ambulant betreut. Bezogenauf den Schönfelderhof sehen die Zahlenfolgendermaßen aus: 16,3 Prozent allerKlienten werden im BetreuungsbausteinWohnen stationär betreut, 40,6 Prozentambulant.HilfeplanungDer Bericht verbreitet hier eine vollkommenandere Botschaft, in dem er sichausschließlich an der Mutmaßung orientiert,dass die Umsetzung personen- undbedarfsorientierter Hilfen bis dato von denLeistungserbringern zu Gunsten institutionellerÜberlegungen unzureichend odernur zögerlich umgesetzt seien. Ohne Angabenwissenschaftlich fundierter Quellenwird weiter behauptet, dass etwa ein Drittelaller Leistungen in der Eingliederungshilfegrundsätzlich umgesteuert werdenkönnten und dass sich nach dem Studiumvon insgesamt nur 10 Fallakten (umwelche Klienten es sich hierbei handelt istunklar) im Eifelkreis Bitburg-Prüm ableitenlässt, dass von Anfang an Weichen fürbehinderte Menschen falsch gestellt wordenseien und werden.Diese Bewertung lässt sich vor dem Hintergrundder im Eifelkreis Bitburg-Prümseit dem 5. Februar 2002 unter Vorsitzder Sozialabteilung umgesetzten Teilhabeplanungauf der Plattform des individuellenTeilhabeplanes (THP) und des Entscheidungsforums„Teilhabekonferenz“nicht nachvollziehen. Der Schönfelderhofhat die individuelle Hilfeplanung immerals Prozess gesehen, mit seinen Klientenso vereinbart und auch so umgesetzt.Das Szenario durch Leistungserbringerinhaltlich „über den Tisch gezogener unerfahrenerSachbearbeiter“ ist vor demHintergrund der bis dato bekanntermaßendifferenziert geführten Diskussionsprozessein den Konferenzen absurd.FallsteuerungDas derzeitige Verfahren zur Umsetzungder Teilhabeplanung in RLP basiert aufgültiger Vereinbarung zwischen dem Ministerium,der LIGA dem Bundesverband6