Das Verbot dynamischer Satzungsverweisungen - sportrecht.org

II. Organisationsstruktur von Sportverbänden am Beispiel des DFB
1. Verbandsstruktur des Deutschen Fußball Bundes
In Deutschland gibt es mehr als 88.000 Sportvereine 3 , davon 25.869 Fußballvereine mit mehr
als 6,49 Millionen Mitgliedern. 4 Um Wettkämpfe im regionalen Bereich organisieren zu können,
haben sich die Vereine in Landesfachverbänden zusammengeschlossen. So organisiert der
Bayerische Fußballverband etwa die Bayernliga als höchste Spielklasse Bayerns. Die sich aus
dem sportlichen Wettkampf ergebenden vielfältigen Aufgaben zur Verfolgung gemeinsamer und
übergeordneter Interessen vermag ein einzelner Verein nicht zu bewältigen. Mit den sog. Dachverbänden
wurde daher auch das Ziel verfolgt eine organisatorische Aufgabenteilung zu erreichen.
5 Die insgesamt 21 Landesverbände 6 und fünf Regionalverbände wiederum bilden die korporativen
Mitglieder des Bundesverbandes. 7 Als Spitzenfachverband obliegt es dem Deutschen
Fußball Bund die nationalen Wettkämpfe zu veranstalten 8 , die Entwicklung des Fußballsports zu
fördern und v.a. dessen organisierte Ausübung zu gewährleisten. 9 Mit Ausnahme der internationalen
Dachverbände der UEFA und der FIFA sind die genannten Vereine als nichtwirtschaftliche
Vereine im Sinne des § 21 BGB organisiert.
2. Ein-Platz-Prinzip und seine Bedeutung
Wie bereits aus der Verbandsstruktur des DFB zu erkennen ist, nimmt die Anzahl der Vereine in
den übergeordneten Hierarchieebenen ab. Diese pyramidenförmige Organisationsstruktur ist
gleichzeitig das Kennzeichen des sog. Ein-Platz-Prinzips, bei welchem für die jeweilige Sportart
nur ein nationaler Dachverband existieren darf. 10 Besonders in Sportarten, in denen sich eine
Vielzahl von Sportlern in Wettkämpfen messen, sind gleiche Voraussetzungen für alle Teilnehmer
notwendig, um faire und vergleichbare Ergebnisse erzielen zu können. Aufgabe des Spitzenverbandes
ist es daher, die entsprechenden einheitlichen Spielregeln festzusetzen und damit
das Wesen des Sportes zu erhalten. Diese Befugnis ist im deutschen Fußball dem DFB als Spitzenfachverband
übertragen. 11 Der Fußballsport als weltweit führende Vereinssportart legt es
nahe auch internationale Vergleiche durchzuführen. Hierzu hat der DFB sich mit anderen Spitzenfachverbänden
im europäischen Fachverband (UEFA) und dem Weltverband (FIFA) zu-
3
DOSB/BiSp, Sportentwicklungsbericht, S. 6.
4
Vgl. www.dfb.de/index.php?id=46.
5
Stöber, Vereinsrecht, Rn. 871.
6
Vgl. www.dfb.de/index.php?id=11015.
7
Vgl. www.dfb.de/index.php?id=58.
8
So hat der DFB dem Ligaverband (Die Liga – Fußballverband) die Aufgabe der Durchführung der 1. und 2. Fußball
Bundesliga als wichtigsten sportlichen Wettkampf im deutschen Fußball übertragen.
9
Vgl. § 4 DFB-Satzung.
10
Pfister, Struktur der Sportverbände, S. 1.
11
Vgl. § 4 Buchst. d DFB-Satzung.
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