Zeitschrift des Deutschen Olympischen Sportbundes und der ...

Gespräch mit der Politik über
eine halbe Milliarde Euro
Vor diesem Hintergrund stellt für den Fußball und insbesondere
für die DFL die auf dem Sportwetten-Gipfel vom 22. August
vereinbarte gemeinsame Positionierung des DOSB im Glücksspiel-Dickicht
einen Kompromiss dar, der angesichts der
politischen Rahmenbedingungen als "realpolitisches Zeitspiel"
bezeichnet werden könnte. Es ist ein Solidarpakt für die
nächsten vier Jahre. Über die Strategie, auf die sich der organisierte
Sport bei dem Spitzengespräch als "kleinsten gemeinsamen
Nenner" einigen konnte, will DOSB-Präsident Thomas
Bach nun mit den politischen Entscheidungsträgern der
Länder so bald wie möglich in Gespräche eintreten und dabei
die Wünsche des Sports deutlich artikulieren. Erster Ansprechpartner
ist der NRW-Regierungs-Chef Jürgen Rüttgers (CDU)
als amtierender Vorsitzender der Ministerpräsidenten-Konferenz
der Länder. Jenes Gremiums also, das den neuen Sportwettenstaatsvertrag
Ende dieses Jahres verabschieden soll,
bevor er von den 16 Länderparlamenten gebilligt werden muss
und 2007 in Kraft treten kann. Der "DOSB-Masterplan" sieht
vor, dass dem Sport bei der künftigen Gestaltung des Glücksspielrechts
eine Summe von annähernd 500 Millionen Euro
pro Jahr aus Lotto- und Toto-Mitteln vorrangig für den
gemeinnützigen Sport sichergestellt werden müsse. Knapp 50
Millionen Euro jährlich erhoffen sich DOSB und DFB vornehmlich
für die Profiligen aus Umsätzen der Oddset-Sportwette
und einer speziellen "Sportförderungsgesellschaft", die man
gemeinsam mit dem staatlichen Anbieter gründen möchte. In
der Addition wäre das erklärte Ziel des Sports erreicht, dass es
beim bisherigen Gesamt-Fördervolumen von gut 530 Millionen
Euro pro Jahr bleiben muss.
5:1 - ein Zugeständnis an den Fußball
Vorgesehen ist, dass DOSB und DFB mit dem Anbieter Oddset
eine "Sportförderungsgesellschaft" gründen, um einen noch
genau zu verhandelnden Prozentsatz aus dem Sportwetten-
Geschäft nach dem Schlüssel 5:1 für den Fußball zu verteilen.
Bei ihrem Modell gingen die Gesprächsteilnehmer des Wettgipfels
von geschätzten Oddset-Überweisungen in Höhe von
48 Millionen Euro pro Jahr aus. Bei einem Verteilerschlüssel
von 5:1 zu Gunsten der Kicker würde der Fußballbereich mit
40 Millionen und die Profiligen im Basketball, Handball und
Eishockey zusammen mit maximal acht Millionen Euro profitieren.
Damit sollen Klubs wie Ligen die Ausfälle von Sponsoren
wie betandwin kompensieren. "Das ist eine praktikable
Kompromisslinie, den Interessen der Profis gerecht zu werden,
ohne dass der gemeinnützige Sport schlechter gestellt wäre.
Denn klar ist, dass die Landessportbünde und die Verbände bei
der Finanzierung nicht herunterfallen dürfen", stimmte LSB-
22
Sprecher Ekkehard Wienholtz der Vereinbarung mit Blick auf
die Lotto- und Totomittel von annähernd 500 Millionen für
die Nichtprofis und den Breitensport zu. Die ins Auge gefasste
"Sportförderungsgesellschaft" ist nicht nur ein Zugeständnis
an den Profisport und insbesondere die Fußball-Bundesliga als
elementare Grundlage und Voraussetzung jedes Sportwettengeschäfts.
Zugleich deckt sich die Lösung mit den bereits seit
Monaten laufenden Bemühungen der Ligen, Wettanbietern
mit dem Hinweis auf den so genannten Veranstalterschutz auf
juristischem Wege Abgaben abzutrotzen. "Der Sport liefert den
Content, und zwar nicht nur wir im Fußball, sondern ebenfalls
die Handballer, Basketballer, Eishockeyspieler und alle anderen,
auf die gewettet werden kann. Sie alle betrifft das Problem im
gleichen Maße, wenngleich wir wissen, dass die Fußballwetten
mit 80 bis 85 Prozent den größten Anteil ausmachen", hatte
der DFB-Sportwetten-Beauftragte Wilfried Straub schon vor
Monaten geäußert, woraus DFL-Chef-Justitiar Thomas Summerer
rechtliche Konsequenzen und finanzielle Forderungen
gegenüber den Sportwetten-Anbietern ableitete. "Die unentgeltliche
und systematische Nutzung der Spielpläne und
Ergebnislisten sehen wir als Missbrauch an. Unsere Rechtsauffassung
war immer, dass es ein Recht des Veranstalters geben
muss, seine Veranstaltung umfassend auszuwerten", hatte der
Jurist erklärt. Ein Gutachten zum "Veranstalterschutz", das
vom Max-Planck-Institut für Wettbewerbsrecht in München
erstellt wird, soll im Interesse der Klubs weitere Klarheit bringen.
Mit dem Einstieg des Sports bei Oddset, der vornehmlich
für die Profis von Nutzen sein soll, käme man juristischen
Reibereien zwischen Klubs und Ligen sowie dem Wettanbieter
geschickt zuvor.
Staatsvertrag soll
Verfassungsmäßigkeit garantieren
"Das ist ein Vorschlag an die Politik und an die verschiedenen
Oddset-Gesellschafter in den Bundsländern. Dort muss letztendlich
die Entscheidung über ein solches Modell getroffen
werden. Mit Sicherheit wird es noch einige steuerrechtliche
Probleme geben, denn unsere Zuwendungen an den Sport
sind an gemeinnützige Zwecke gekoppelt", kommentierte
Oddset-Chef Erwin Horak den Plan, während sich die politische
Ebene vorerst bedeckt hält. Rüttgers sei gegenüber dem
Sport zwar "grundsätzlich gesprächsbereit", hieß es aus
dessen Staatskanzlei in Düsseldorf. "Grundlage muss aber der
Beschluss der Ministerpräsidenten vom Juni sein." Das heißt:
das klare Bekenntnis zum Monopol, auf das sich die Länderchefs
im Juni grundsätzlich geeinigt hatten. Während 13
Bundesländer für ein komplettes Verbot von privaten Anbietern
votierten, vertraten Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg
und Schleswig-Holstein jedoch die Auffassung, dass
langfristig die Vergabe einer begrenzten Anzahl von Konzessionen
ratsam sei.