Germany Yearbook - 2008_ocr

3 Arbeitsmarkt
Definitionen
Abhängig Beschäftigte bzw. Arbeitnehmer oder abhängig Erwerbstätige (die Begriffe
werden synonym verwendet) sind Personen, die ihre Haupttätigkeit auf vertraglicher Basis
für einen Arbeitgeber in einem abhängigen Arbeitsverhältnis ausüben und hierfür
eine Vergütung (Arbeitnehmerentgelt: Lohn bzw. Gehalt) erhalten. Ein Arbeitsverhältnis
zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer ist gegeben, wenn zwischen beiden ein förmlicher
oder auch formloser Vertrag besteht, der normalerweise von beiden Parteien freiwillig
abgeschlossen worden ist und demzufolge der Arbeitnehmer für den Arbeitgeber
gegen eine Geld- oder Sachvergütung arbeitet.
Zu den Arbeitnehmern zählen im Einzelnen sozialversicherungspflichtig Beschäftigte
(Arbeiter/-innen und Angestellte), Personen in beruflicher Ausbildung einschl. Praktikanten
und Praktikantinnen sowie Volontäre und Volontärinnen, Führungskräfte sowie
Hauspersonal. Darüber hinaus werden geringfügig entlohnte Beschäftigte, Beamte und
Beamtinnen einschl. Richter/-innen, Berufssoldaten und -soldatinnen, Soldaten und
Soldatinnen auf Zeit, Wehrpflichtige, Zivildienstleistende sowie Anteilseigner von Kapitalgesellschaften,
wenn sie in diesen Gesellschaften arbeiten, ebenfalls den Arbeitnehmern
zugeordnet. Auch Heimarbeiter/-innen und Leiharbeitnehmer zählen zu den Arbeitnehmern.
Des Weiteren werden Personen in Beschäftigungsprogrammen – z. B. von den
Arbeitsagenturen geförderte Beschäftigungen, wie Personen in Arbeitsbeschaffungs- und
Strukturanpassungsmaßnahmen, Beschäftigte bei Personalservice-Agenturen, Ein-Euro-
Jobs – den Arbeitnehmern zugeordnet. Auch Personen, die vorübergehend nicht arbeiten,
gelten als Arbeitnehmer sofern sie formell mit ihrem Arbeitsplatz verbunden sind
(z. B. Urlauber/-innen, Kranke, Streikende, Ausgesperrte, Mutterschafts- und Elternurlauber/-innen,
Schlechtwettergeldempfänger/-innen, Beschäftigte in Altersteilzeit in
der Freistellungsphase usw.).
Angestellte sind alle nicht beamteten Gehaltsempfänger/-innen. Für die Zuordnung ist
grundsätzlich die Stellung im Betrieb und nicht die Art des Versicherungsverhältnisses
bzw. die Mitgliedschaft in der Rentenversicherung für Angestellte entscheidend. Leitende
Angestellte gelten ebenfalls als Angestellte, sofern sie nicht Miteigentümer/-innen
sind. Nach den Definitionen des Mikrozensus werden – anders als im Rahmen der Erwerbstätigenrechnung
der VGR – die Zivildienstleistenden den Angestellten zugeordnet.
Arbeiter und Arbeiterinnen: Alle Lohnempfänger/-innen, unabhängig von der Lohnzahlungs-
und Lohnabrechnungsperiode und der Qualifikation, ferner Heimarbeiter/
-innen sowie Hausgehilfen und Hausgehilfinnen. Seit der Reform der Rentenversicherung
zum 1. Oktober 2005 werden Arbeiter und Arbeiterinnen dort nicht mehr gesondert
erfasst und entsprechend in den Statistiken der BA nicht mehr getrennt ausgewiesen.
Arbeitslose: Zu den Arbeitslosen zählen alle Arbeitsuchenden im Alter von 15 bis 64
Jahren, die keine Beschäftigung haben oder weniger als 15 Wochenstunden arbeiten,
eine versicherungspflichtige, mindestens 15 Stunden wöchentlich umfassende Beschäftigung
suchen, dabei den Vermittlungsbemühungen der Arbeitsagenturen zur Verfügung
stehen und nicht arbeitsunfähig erkrankt sind. Außerdem ist die Registrierung bei einer
Agentur für Arbeit erforderlich.
Die Definition der Arbeitslosigkeit hat sich durch die Einführung des SGB II (Zusammenführung
von Arbeitslosenhilfe und Sozialhilfe ab 2005) nicht geändert. Sie ist im SGB III
festgelegt. Für Leistungsbezieher nach dem SGB II findet die Definition der Arbeitslosigkeit
nach dem SGB III Anwendung.
Arbeitslose Ausländer/-innen: Als arbeitslose Ausländer gelten nichtdeutsche Arbeitslose
(Ausländer, Staatenlose und Personen mit ungeklärter Staatsangehörigkeit), die
eine Arbeitnehmertätigkeit in der Bundesrepublik Deutschland ausüben dürfen.
Arbeitslose Schwerbehinderte: Schwerbehinderte im Sinne des neunten Buches des
Sozialgesetzbuches, § 2, Abs. 2 sind Personen mit einem Grad der Behinderung von
wenigstens 50 %.
Arbeitslosenquote: Arbeitslose bezogen auf die Erwerbspersonen insgesamt. Der Kreis
der Erwerbstätigen als ein Teil der Bezugsgröße kann unterschiedlich abgegrenzt werden:
– Alle zivilen Erwerbspersonen: Sie ergeben sich aus der Summe der abhängigen Erwerbstätigen
(ohne Soldaten und Soldatinnen) sowie der Selbstständigen und mithelfenden
Familienangehörigen. Diese Art der Berechnung wird von der BA seit 1982
durchgeführt. Sie ist im Ausland gebräuchlicher, ist aber nicht mit den Erwerbslosenquoten
nach dem Labour-Force-Konzept der ILO vergleichbar.
– Alle abhängigen zivilen Erwerbspersonen: Sie ergeben sich aus der Summe der
sozialversicherungspflichtig Beschäftigten (einschl. Auszubildender), der geringfügig
Beschäftigten sowie der Beamten (ohne Soldaten und Soldatinnen). Diese Art
der Quotenberechnung hat in Deutschland die längere Tradition (seit 1950). Aus
datentechnischen Gründen beziehen sich bisher die Arbeitslosenquoten einzelner
Personengruppen regelmäßig nur auf die abhängigen zivilen Erwerbspersonen.
Auszubildende in anerkannten Ausbildungsberufen sind Personen, die in praktischer
Berufsausbildung stehen (einschl. Praktikanten und Praktikantinnen sowie Volontäre
und Volontärinnen). Normalerweise führen kaufmännische und technische Ausbildungsberufe
in einen Angestelltenberuf, gewerbliche Ausbildungsberufe in einen Arbeiterberuf.
Die Auszubildenden sind, sofern nicht gesondert nachgewiesen, in den Zahlen
der Angestellten bzw. Arbeiter/-innen enthalten.
Beamte und Beamtinnen: Personen in einem öffentlich-rechtlichen Dienstverhältnis des
Bundes, der Länder, der Gemeinden und sonstiger Körperschaften des öffentlichen
Rechts (einschließlich der Beamtenanwärter/-innen und der Beamten und Beamtinnen
im Vorbereitungsdienst), Richter/-innen sowie Soldaten und Soldatinnen. Nach den im
Rahmen der Erwerbstätigenrechnung der VGR verwendeten Definitionen werden – anders
als im Mikrozensus – auch die Zivildienstleistenden den Beamten zugeordnet.
Beschäftigungsquote bzw. Erwerbstätigenquote: Anteil der Erwerbstätigen an der
Bevölkerung im Alter von 15 bis 64 Jahren.
Beteiligung am Erwerbsleben (Erwerbskonzept): Nach dem Labour-Force-Konzept der
ILO gliedert sich die Bevölkerung nach ihrer Beteiligung am Erwerbsleben in Erwerbspersonen
und Nichterwerbspersonen.
Erwerbslose sind Personen ohne Erwerbstätigkeit, die sich in den letzten vier Wochen
aktiv um eine Arbeitsstelle bemüht haben und sofort, d. h. innerhalb von zwei Wochen,
für die Aufnahme einer Tätigkeit zur Verfügung stehen. Dabei spielt es keine Rolle, ob
sie bei einer Arbeitsagentur als arbeitslos gemeldet sind oder nicht. Diese Abgrenzung
folgt dem Labour-Force-Konzept der ILO. Die Unterschiede zwischen den Erwerbslosen
und den Arbeitslosen der Bundesagentur für Arbeit (BA) sind erheblich. Einerseits können
nicht bei den Arbeitsagenturen registrierte Arbeitsuchende erwerbslos sein. Andererseits
zählen Arbeitslose, die eine geringfügige Tätigkeit ausüben (weniger als 15
Wochenstunden), nach ILO-Definition nicht als Erwerbslose sondern als Erwerbstätige.
Erwerbslosenquote: Wird aus dem Anteil der Erwerbslosen an den Erwerbspersonen
ermittelt.
76 Statistisches Bundesamt, Statistisches Jahrbuch 2008