begründung - Stadtpläne der Stadt Hagen

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Die im Rahmen der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung eingegangenen Stellungnahmen wurden im Zuge des Verfahrens bearbeitet und abgewogen. • Der Rat der Stadt Hagen hat am 17.12.2009 den Bebauungsplan als Satzung beschlossen. 3. Berücksichtigung der Umweltbelange Die Belange der Umwelt wurden im Verfahren geprüft und abgewogen. Die negativ bewerteten Auswirkungen bezüglich der Schallimmissionen (Autobahngeräusche) werden in Kauf genommen für den Gewinn einer qualitativ hochwertigen Wohnraumversorgung. Die Wohnqualität bleibt mittels Festsetzung passiver Schallschutzmaßnahmen gewahrt. Der Verlust von Freiflächen wird akzeptiert aufgrund der positiven Auswirkungen der Ausgleichsmaßnahmen. Der notwendige Ausgleich für den mit der Realisierung der geplanten Wohnbaumaßnahme erfolgenden Eingriff in den Landschaftsraum ist im Landschaftspflegerischem Fachbeitrag konkretisiert. Der Ausgleich wird zum Teil innerhalb des Plangebietes und zum Teil außerhalb des Plangebietes auf privaten Flächen östlich der evangelischen Bildungsstätte erfolgen (Auf dem Höchsten). Die ermittelten Umweltbelange sind ausführlich im Umweltbericht, welcher Bestandteil der Begründung des Bebauungsplanes Nr. 2/08 (598) Wohnbebauung Ergster Weg – West ist, dargelegt und bewertet. 4. Berücksichtigung der Ergebnisse der Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung Die in den Beteiligungsverfahren geäußerten Bedenken beziehen sich auf : • Die Festsetzung eines Baugebietes im Norden des Plangebietes an der Straße „Lichtenböcken“, • die Erreichbarkeit der geplanten Wohnhäuser für Feuerwehr- und Rettungsfahrzeuge, • die Festsetzung allgemeiner Wohngebiete anstatt reiner Wohngebiete und • die zusätzliche Verkehrsbelastung durch das geplante Baugebiet. Da die Besitzer der Grundstücke im Norden des Plangebietes das Bauinteresse verloren, wurde das Plangebiet um die betreffenden Grundstücke reduziert. Die Erreichbarkeit für Feuerwehr- und Rettungsfahrzeuge wird durch Erweiterung des Plangebietes um eine Belastungsfläche auf dem Grundstück am Ergster Weg gegenüber der Planstraße gewährleistet. Bezüglich der genannten Änderungen wurde ein eingeschränktes Beteiligungsverfahren mit positivem Ergebnis durchgeführt. Der Einwand gegen die Festsetzung von allgemeinen Wohngebieten und für die Ausweisung von reinen Wohngebieten wurde begründet zurückgewiesen, mit Verweis auf den bestehenden Gebietscharakter und der Absicht, diesen nicht verändern zu wollen zum Schutze eines vorhandenen nicht störenden Handelsbetriebes. Ebenso zurückgewiesen wurde der Einwand, die vorhandene Erschließung über den Ergster Weg sei nicht leistungsfähig genug, um die zusätzliche Verkehrs-
menge aus dem neuen Plangebiet aufzunehmen. Durch die verhältnismäßig geringe Anzahl neuer Wohneinheiten ist eine Verschlechterung der Verkehrsituation nicht zu erwarten. 5. Resümee Bei der Erschließung dieser Bauflächen handelt es sich um die Aktivierung einer Wohnbauflächenreserve aus dem Flächennutzungsplan. Die geringe Größe des Planungsgebietes und die zum Teil bereits bestehenden Gebäude engen den Spielraum hinsichtlich anderweitiger Planungsmöglichkeiten ein. Die Erhaltung der Obstwiese durch Verkleinerung der Wohnbauflächen wäre eine planerische Option, die aber nicht umgesetzt wurde, um ausreichend neue Bauflächen zu schaffen. Die vorliegende planerische Lösung stellt einen Kompromiss dar zwischen städtebaulichen, ökologischen und wirtschaftlichen Ansprüchen. 6. Monitoring Die Gemeinden überwachen gemäß § 4c BauGB zuständigkeitshalber die erheblichen Umweltauswirkungen, die aufgrund der Durchführung der Bauleitpläne eintreten, um insbesondere unvorhergesehene nachteilige Auswirkungen frühzeitig zu ermitteln und in der Lage zu sein, geeignete Maßnahmen zur Abhilfe zu ergreifen. Die getroffenen Festsetzungen lassen negative Umweltauswirkungen für die Schutzgüter Boden sowie Tiere, Pflanzen und ihre Lebensräume erwarten, die durch Kompensationsmaßnahmen vollständig ausgeglichen werden. Erhebliche negative Wirkungen auf die Schutzgüter werden nach Kompensation des Eingriffs voraussichtlich nicht zurückbleiben, so dass an dieser Stelle keine detaillierten Maßnahmen festgelegt werden. Die Stadt Hagen überprüft den Vollzug und die Umsetzung der Kompensationsmaßnahmen. Die Überprüfung des Erhalts und der sachgemäßen Pflege der Kompensationsflächen erfolgt durch die Fachbehörden in Rahmen bestehender Überwachungspflichten. Bezüglich des Schutzgutes Wasser ist die Einleitung in den Berchumer Bach durch eine regelmäßige Kontrolle der Funktionsfähigkeit des Regenrückhaltebeckens durch die Stadtentwässerung Hagen (SEH) zu überwachen. Die Einhaltung der Baugrenzen und der Grundflächenzahl wird im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens durch das zuständige Bauordnungsamt überprüft. Die sonstige Überwachung beschränkt sich auf die Prüfungen im Rahmen der baurechtlichen Zulassungsverfahren sowie auf die Prüfung und Auswertung von Hinweisen und Beschwerden aus der Bevölkerung. Eine Überprüfung von unvorhergesehenen Auswirkungen erfolgt durch die Fachbehörden im Rahmen bestehender Überwachungspflichten (z. B. Staatliches Umweltamt). Hagen, den 04.01.2010 Jörg Dehm
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