Stahlmarkt 11/2020

Handel & Service
International
OECD warnt vor Stahlüberkapazitäten
Stahlmarkt bedingungen: Delegierte sorgen sich über Verschlechterung
Paris/Frankreich. Die globalen Wachstumsprognosen und die Aussichten für die Stahlmärkte sind
düster. Zu diesem Schluss kam der Stahlausschuss der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit
und Entwicklung (OECD) unlängst auf seiner 88. Sitzung. Die Delegierten des Stahlausschusses
äußerten sich besorgt über wachsende Produktionsüberschüsse, zunehmende Handelsspannungen
und die Auswirkungen von COVID-19 auf die globalen und regionalen Stahlmärkte.
Wie der Vorsitzende des OECD-Stahlausschusses,
Ulf Zumkley, erklärte, äußerten die Delegierten
»ernsthafte Besorgnis über die Verschlechterung
der Stahlmarktbedingungen im Zusammenhang
mit dem COVID-19-Ausbruch, was zu großen Nachfrageund
Produktionsschocks führte, die alle Wirtschaftssektoren
einschließlich Stahl betroffen haben. Diese Marktbedingungen
haben in den Ländern des OECD-Stahlausschusses
zu einer erheblichen Arbeitslosigkeit der
Stahlarbeiter geführt.«
Stahlproduktionskapazität lässt beängstigende
Trends erkennen
Die COVID-19-Pandemie habe zu erheblichen Unsicherheiten
hinsichtlich der globalen Wirtschaftswachstumsaussichten
geführt. In ihrem Zwischenwirtschaftsausblick vom
September 2020 prognostizierte die OECD einen Rückgang
des weltweiten BIP um 4,5 Prozent im Jahr 2020. Die
Auswirkungen der Pandemie seien für die Stahlindustrie
erheblich. Das weltweite Wachstum des Stahlverbrauchs
habe sich Anfang 2020 aufgrund der anfänglichen Auswirkungen
von COVID-19 auf die nachgelagerten Sektoren
stark negativ entwickelt, und die Stahlpreise hätten
ihren Abwärtstrend fortgesetzt. Die meisten großen stahlproduzierenden
Volkswirtschaften hätten in diesem Jahr
aufgrund der Markt situation erhebliche Rückgänge bei
der Stahlproduktion verzeichnet.
In diesem Zusammenhang erwähnte der Stahlausschuss,
dass die Produktion und die Lagerbestände trotz
des globalen negativen Nachfrageschocks gegenüber
dem Vorjahresniveau in China erheblich gestiegen seien.
Dort habe die Stahlproduktion im ersten Halbjahr 2020
ein Rekordvolumen verzeichnet und die Lagerbestände
historisch hohe Niveaus erreicht. »Diese Entwicklungen
bergen das Risiko eines Überangebots in China, das die
globalen Ungleichgewichte infolge der COVID-19-Nachfrageschocks
verschärft. Neben den mit der Pandemie
verbundenen Risiken besteht das Hauptrisiko für die
Aussichten in den Auswirkungen wachsender globaler
Überkapazitäten, die durch staatliche Subventionen und
Investitionsmaßnahmen unterstützt werden und die
langfristige Lebensfähigkeit der Erzeuger gefährden und
daher dringend angegangen werden sollten«, betonte
der Stahlausschuss.
Stahlhandelsströme zeigen starke Verzerrungen
Zudem habe man festgestellt, dass es Hinweise darauf
gebe, dass die Stahlproduktionskapazität nicht den Marktgrundlagen
entspreche. »Die neuesten verfüg baren Daten
der OECD zeigen, dass die weltweite Stahlproduktionskapazität
im Jahr 2020 auf 2 455,8 Millionen Tonnen steigen
könnte. Während sich die Kluft zwischen globaler Kapazität
und Produktion zwischen 2016 und 2019 verringert
hat, ist es sehr wahrscheinlich, dass sie sich in diesem Jahr
aufgrund von Kapazitätserhöhungen und Produktionsrückgängen
infolge von COVID-19 auf bis zu 700 Millionen
Tonnen vergrößert«, so das Stahlkomitee, das auch eine
Reihe neuer Investitionsprojekte erörterte, »die in bestimmten
Ländern in Betrieb genommen werden«. Explizit
erwähnt wurde in diesem Zusammenhang der Nahen
Osten, wo in diesem Jahr 16 Millionen Tonnen in Betrieb
genommen würden, und in Asien (16,4 Millionen Tonnen).
So werde zu einer globalen Steigerung von 41,8 Millionen
Tonnen im Jahr 2020 beigetragen, »wobei zu beachten
ist, dass viele dieser Investitionen durch Auslandsinvestitionen
finanziert werden und einige möglicherweise nicht
marktorientiert sind.« Der Ausschuss äußerte Bedenken,
dass eine Reihe geplanter Kapazitätserhöhungen auf der
Erwartung eines Anstiegs der künftigen Nachfrage, einschließlich
der Nachfrage auf den Exportmärkten, beruhe.
Dies berge ein erhebliches Risiko einer weiteren Verschärfung
der Überkapazitätssituation, falls die erwartete
Nachfrage nicht eintreten sollte.
Des Weiteren stellte der Ausschuss fest, dass die COVID-
19-Pandemie und ihre negativen Auswirkungen auf die
Stahlnachfrage zu einem Rückgang des Stahlhandels geführt
haben, obwohl zwischen den großen Volkswirtschaften
große Unterschiede bestünden. Es wurde betont, »dass
marktverzerrende staatliche Interventionen und Unterstützungsmaßnahmen
sowie die daraus resultierenden
20 11 | 2020