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Logistikkompetenz in der Entsorgung - oeko-logistik.de

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1 E<strong>in</strong>e neue Sichtweise auf die <strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong><br />

<strong>Logistikkompetenz</strong> <strong>in</strong> <strong>Entsorgung</strong>sunternehmen<br />

1.1 <strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong> <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>r</strong> Kreislauf- und Abfallwirtschaft<br />

Die <strong><strong>de</strong>r</strong>zeitige Situation <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallwirtschaft ist durch stetig steigen<strong>de</strong> Anfor<strong><strong>de</strong>r</strong>ungen an die fortschreiten<strong>de</strong><br />

Getrennterfassung von Abfällen zur Verwertung gekennzeichnet. Parallel hierzu nimmt<br />

die Diskussion über die Wirtschaftlichkeit öffentlicher Dienstleistungen zu, <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>r</strong> e<strong>in</strong> sparsamerer<br />

Umgang mit Haushaltsmitteln gefor<strong><strong>de</strong>r</strong>t wird. 1 Ökologische Problemstellungen fließen verstärkt <strong>in</strong><br />

das Aufgabengebiet <strong><strong>de</strong>r</strong> <strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong> <strong>in</strong>nerhalb <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallwirtschaft e<strong>in</strong>, da logistische Prozesse<br />

und Systeme zur Verwertung und Beseitigung von Abfällen Umwelte<strong>in</strong>wirkungen <strong>in</strong> erheblichem<br />

Ausmaß verursachen. Dabei treten Konflikte zwischen ökonomischen und ökologischen Zielen<br />

auf, wenn aufgrund e<strong>in</strong>er ökologisch geprägten Logistikkonzeption Mehrkosten entstehen, die<br />

<strong><strong>de</strong>r</strong> Auftraggeber nicht zu zahlen bereit ist. 2<br />

Die Abfallwirtschaft konzentrierte bisher ihre Anstrengungen auf die Reduktion <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallmengen,<br />

auf <strong>de</strong>n Ausbau und die technische Entwicklung <strong><strong>de</strong>r</strong> Verwertung und auf die sichere Beseitigung<br />

von Abfällen. Da <strong>in</strong> <strong>de</strong>n Bereichen <strong><strong>de</strong>r</strong> Verwertung und Beseitigung <strong>in</strong>zwischen e<strong>in</strong> hohes technisches<br />

Niveau erreicht ist, stehen nunmehr die Logistikprozesse bei <strong><strong>de</strong>r</strong> Siedlungsabfallentsorgung<br />

im Mittelpunkt. Hier liegen große E<strong>in</strong>sparpotenziale, <strong>de</strong>nn mehr als die Hälfte <strong><strong>de</strong>r</strong> <strong>Entsorgung</strong>skosten<br />

wird durch die Logistik verursacht. 3 Der hohe Logistikkostenanteil, im Vergleich zur Versorgungs<strong>logistik</strong>,<br />

resultiert vor<strong><strong>de</strong>r</strong>gründig aus <strong>de</strong>m niedrigen Wert <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfälle und Wertstoffe. Deshalb<br />

stellt sich die Frage nach Möglichkeiten zur Optimierung logistischer Prozesse im <strong>Entsorgung</strong>sbereich.<br />

Parallel dazu erfolgt e<strong>in</strong>e Aus<strong>de</strong>hnung <strong><strong>de</strong>r</strong> mit <strong><strong>de</strong>r</strong> Kreislaufwirtschaft verbun<strong>de</strong>nen Umweltziele auf<br />

entsorgungslogistische Prozesse. Stan<strong>de</strong>n bisher Verwertungsquoten o<strong><strong>de</strong>r</strong> die Deponiesicherheit im<br />

Vor<strong><strong>de</strong>r</strong>grund, widmet sich die Umweltpolitik zunehmend <strong>de</strong>n Umweltleistungen <strong><strong>de</strong>r</strong> <strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong>.<br />

4 Daraus resultieren verän<strong><strong>de</strong>r</strong>te Leistungsanfor<strong><strong>de</strong>r</strong>ungen an diejenigen Akteure, die mit <strong><strong>de</strong>r</strong><br />

Durchführung von <strong>Entsorgung</strong>saufgaben beauftragt wer<strong>de</strong>n.<br />

<strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong> wird als e<strong>in</strong>e Dienstleistungsfunktion <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallwirtschaft angesehen. Dort wird<br />

sie geme<strong>in</strong>sam mit <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallbehandlung, <strong><strong>de</strong>r</strong> Deponierung und <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallverwertung als e<strong>in</strong><br />

Teilprozess angeordnet. Anwendungsbereich <strong><strong>de</strong>r</strong> <strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong> ist die <strong>Entsorgung</strong> i.w.S., also<br />

sowohl die <strong>Entsorgung</strong>, die Beseitigung als auch <strong><strong>de</strong>r</strong> Wie<strong><strong>de</strong>r</strong>e<strong>in</strong>satz von Abfällen.<br />

LEMSER benennt als Aufgabenbereiche <strong><strong>de</strong>r</strong> <strong>Entsorgung</strong>s<strong>logistik</strong> das Erfassen und Sammeln von Abfällen,<br />

das Konfektionieren und Umschlagen, das Transportieren und För<strong><strong>de</strong>r</strong>n, das Zwischenlagern<br />

sowie die Auswertung und Bereitstellung von Informationen. 5<br />

BILITESWKI verweist <strong>in</strong> se<strong>in</strong>er umfassen<strong>de</strong>n Grundlagenbetrachtung <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallwirtschaft auf die zunehmen<strong>de</strong><br />

Be<strong>de</strong>utung ökonomischer E<strong>in</strong>flüsse auf die Abfallwirtschaft sowie auf die Notwendigkeit<br />

umfassen<strong><strong>de</strong>r</strong> <strong>Entsorgung</strong>skonzepte. 6 Logistische Aufgaben <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>r</strong> Abfallwirtschaft wer<strong>de</strong>n jedoch<br />

1 Vgl. Dornbusch et al. (2000)<br />

2 Vgl. Kaluza/Dullnig/Goebel (2001), S. 12<br />

3 Bis zu 56% <strong>in</strong> <strong><strong>de</strong>r</strong> Industrie; vgl. dazu Gammel<strong>in</strong> (2002).<br />

4 Vgl. bspw. BMBF (1999)<br />

5 Vgl. Lemser (1999), S. 210 ff.<br />

6 Vgl. Bilitewski/Härdtle/Marek (2000), S. 6 und S. 667.<br />

© TU Dres<strong>de</strong>n 2004 1

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