forum Nachhaltig Wirtschaften 03/2019: Social Business beseitigt Plastik-Müll und schafft neue Jobs

THEMEN | LANDWIRTSCHAFT FAIR UND KLIMAFREUNDLICH
AUSBEUTUNG FÜR SÜSSES?
Entspannt und mit gutem Gewissen genießen wir fairtrade-Schokolade. Das ist gut so, und es gilt mehr
denn je, einen fairen Handel zu unterstützen. Trotzdem bleiben untragbare Zustände in der Kakaoproduktion
vor allem in Afrika. forum fragte nach, wo und warum die Situation am schlimmsten ist.
Friedel Hütz-Adams arbeitet
seit 1993 als wissenschaftlicher
Mitarbeiter
für das SÜDWIND-Institut
und hat Studien zu Wertschöpfungsketten
veröffentlicht
sowie Kon -
ferenzen dazu organisiert.
Er engagiert sich
bei VOICE, einem Netzwerk
von Nichtregierungsorganisationen
und
Gewerkschaften, die zum
Thema Kakao arbeiten.
Er war darüber hinaus
zwischen 2012 und 2017
Vorstandsmitglied des
Forums Nachhaltiger
Kakao, einem Zusammenschluss
von mehr
als 70 Unternehmen,
Nichtregierungsorganisationen,
Gewerkschaften,
Forschungsinstituten und
standardsetzenden Organisationen.
Herr Hütz-Adams, welche menschenrechtlichen
Probleme bestehen derzeit im Kakaoanbau?
Der Anbau von Kakao findet in der Regel auf
kleinen Bauernhöfen statt, die weniger als
fünf Hektar bewirtschaften. Studien zufolge
sind die Einnahmen aus dem Kakaoverkauf für
weltweit rund 5,5 Mio. Familien die wichtigste
Einnahmequelle. Insbesondere in Westafrika,
woher knapp drei Viertel der Welternte
stammen, besteht bei Millionen Familien eine
hohe Abhängigkeit vom Kakao.
Der Anbau von Kakao ist mit menschenrechtlichen
Risiken verbunden. Immer wieder
sorgen Fälle von Kinderarbeit für Schlagzeilen.
Doch diese Kinderarbeit ist ein Symptom
dafür, wie schlecht es den Familien geht, die
Kakao anbauen. Der größte Teil von ihnen
lebt unterhalb der Armutsgrenze. Studien belegen,
dass sich viele Familien in den Monaten
vor der nächsten Ernte, bis wieder frisches
Geld hereinkommt, keine drei Mahlzeiten am
Tag leisten können. Fehl- und Unterernährung
bei Kindern sind daher weit verbreitet.
Welche Wirkung zeigt fair gehandelter und/
oder zertifizierter Kakao bei den Kakaobauern?
In den Kakaoanbaugebieten ist mittlerweile
mindestens ein Drittel der Ernte zertifiziert,
hauptsächlich durch UTZ und Rainforest
Alliance, die 2018 fusioniert sind, doch auch
immer größere Mengen durch Fairtrade. Die
Zertifizierung ist häufig gekoppelt an Unterstützungsmaßnahmen
für Bäuerinnen und
Bauern: Training in guten Agrarpraktiken,
Unterstützung bei Verbesserungen in den
Kooperativen und Plantagen etc. Dafür zahlen
die Unternehmen, die zertifizierten Kakao
zum vereinbarten Preis beziehen, Prämien.
Bei Fairtrade ist diese Prämie festgelegt auf
200 US-Dollar je Tonne, ab Oktober 2019
steigt sie auf 240 US-Dollar je Tonne. Bei
UTZ und Rainforest Alliance müssen die Kooperativen
die Prämie mit den Unternehmen
aushandeln, die Zahlungen sind in der Regel
niedriger als bei Fairtrade. Schlussendlich gibt
es nur bei Fairtrade einen Mindestpreis, der
bislang bei 2.000 US-Dollar je Tonne liegt und
demnächst auf 2.400 US-Dollar steigt.
Welche Probleme kann der Faire Handel /
eine Zertifizierung nicht lösen?
Datenerhebungen in der Elfenbeinküste und
Ghana haben im vergangenen Jahr ergeben,
dass die Kakaobauern dort durchschnittlich
deutlich weniger als die Hälfte dessen verdienen,
was ein existenzsicherndes Einkommen
ausmacht. Dies gilt auch für Bäuerinnen und
Bauern, deren Anbau zertifiziert ist.
Sicherlich könnten sie durch eine höhere Produktivität
oder durch die Diversifizierung des
Anbaus höhere Einkommen erzielen. Das ist
aber nicht so einfach. Würden sie flächendeckend
die Produktivität des Kakaoanbaus steigern,
gäbe es ein noch größeres Überangebot
von Kakao am Markt, als dies derzeit bereits
der Fall ist, und die Preise würden weiter fallen.
Für andere Anbauprodukte brauchen sie erst
einmal Märkte, auf denen sie diese überhaupt
verkaufen können.
Der Preis für den Kakao wird somit auf absehbare
Zeit der wichtigste Faktor bleiben, der
darüber bestimmt, ob Bäuerinnen und Bauern
in Armut leben oder nicht. Inflationsbereinigt
liegt dieser Preis heute weit niedriger als in
großen Teilen des letzten Jahrhunderts. Damals
waren die Landwirte in den Kakaoanbau
gewechselt, weil dieser gute Einnahmen versprach.
Diese Attraktivität hat zum Anstieg der
Produktion beigetragen, was dann wiederum
zum Preisverfall führte.
Auf eben diese Preise haben standardsetzende
Organisationen keinen Einfluss. Auch der
Mindestpreis von Fairtrade ist lediglich eine
Absicherung gegen den extremen Preisverfall,
garantiert aber bei weitem keine existenzsichernden
Einkommen. Würde Fairtrade
den Mindestpreis auf das Niveau heben, das
ausreicht, um existenzsichernde Einkommen
zu garantieren, würde wahrscheinlich kaum
noch ein Unternehmen das Label nutzen. Dann
Foto: © Volker Hackmann
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