CONSULTING IN NONPROFIT ORGANISATIONEN Untersuchung ...

3 Theoretischer Rahmen
tutionellen Anforderungen entsprechen, während ihre eigentlichen Aktivitäten an an-
deren Kriterien (z.B. Effizienzaspekten) ausgerichtet sind. Es ist z.B. vorstellbar, dass
eine Organisation die Position eines Umweltbeauftragten einrichtet, um öffentlichen
Erwartungen zu genügen, ohne jedoch dadurch die Art und Weise ihrer Leistungser-
stellung tatsächlich zu verändern.
Dieses Vorgehen kann Erfolg haben aufgrund des Vertrauens, das interne und externe
Bezugsgruppen Organisationen häufig entgegenbringen. Der tatsächliche Ablauf
der Aufgabenerfüllung bzw. der tatsächliche Output einer Organisation sind nämlich
oftmals schwierig zu beurteilen (z.B. bei komplexen Dienstleistungen). Dagegen
sind Aspekte der formalen Struktur weithin sichtbar, falls dies von einer Organisation
gewünscht wird. Wenn daher die formale Struktur institutionellen Anforderungen zu
genügen scheint und dieser Eindruck durch Lippenbekenntnisse o.ä. zusätzlich verstärkt
wird, so neigen Anspruchsgruppen dazu, einer Organisation zu glauben und
darauf zu vertrauen, dass ihre Anforderungen tatsächlich erfüllt werden. So ist es für
Organisationen möglich, verschiedenartigen institutionellen Anforderungen und outputorientierten
Notwendigkeiten trotz struktureller Inkonsistenzen gerecht zu werden.
Neben den bisher geschilderten Reaktionsmöglichkeiten von Organisationen auf institutionellen
Umweltdruck – Übernahme institutionalisierter Gestaltungselemente
bzw. entkoppelte Aufgabenerfüllung – werden in neueren neo-institutionalistischen
Publikationen auch andere strategische Handlungsalternativen diskutiert. So verweist
OLIVER (1991) zusätzlich auf die Möglichkeit, konfligierende institutionalisierte Anforderungen
durch Verhandlungen und Kompromissfindung abzumildern. Organisationen
können aber auch versuchen, institutionalisierten Ansprüchen zu widerstehen,
z.B. indem sie sie explizit zurückweisen und die Legitimität der Anforderungen selbst
in Frage stellen. Und schließlich besteht die Möglichkeit, die Vorstellungen wichtiger
Anspruchsgruppen zu manipulieren, z.B. indem auf die öffentliche Meinung Einfluss
genommen wird.
Welche dieser strategischen Reaktionen im Einzelfall erfolgversprechend ist, hängt
einerseits von der Durchsetzungsfähigkeit der betroffenen Organisation ab. Andererseits
spielen aber die Stärke des institutionellen Umweltdrucks und die Durchsetzungkraft
organisationaler Anspruchsgruppen eine entscheidende Rolle. Je geringer
die Durchsetzungskraft einer Organisation bzw. je stärker der institutionelle Druck
oder die Schlagkraft der Anspruchsgruppen ausfällt, desto wahrscheinlicher ist es,
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