Der Nationale Bargeldplan von Deutschland - BDSW

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1. Ausgangslage
Mit der Gründung des European Payments
Council (EPC) im Juni 2002 in Brüssel hat
sich die europäische Kreditwirtschaft das
Ziel gesetzt, innerhalb eines überschaubaren
Zeitrahmens den einheitlichen Euro-
Zahlungsverkehrsraum zu schaffen. In fünf
Arbeitsgruppen 2 werden Ziele, Lösungswege
und Meilensteine definiert, um den fragmentierten
Zahlungsverkehrsraum im Euroland
bis 2010 in eine einheitliche Struktur
zu überführen und damit einen weiteren
Schritt hin zum Europäischen Binnenmarkt
zu vollziehen. Erst mit einheitlichen
Strukturen, Konventionen und Instrumenten
können die Kreditinstitute und somit
die Verbraucher die Vorteile des Binnenmarktes
besser realisieren. Das betrifft
sowohl den unbaren (Überweisungen, Lastschriften
u. a.) als auch den baren Zahlungsverkehr.
Nach der Einführung der einheitlichen
Währung hat sich in der Versorgung
der Kreditinstitute durch die nationalen
Notenbanken kein einheitlicher
Markt durchgesetzt. Zu unterschiedlich
sind die Strukturen in den einzelnen Teilnehmerstaaten
und zu gravierend die Barrieren,
die einem „Level Playing Field“ mit
einheitlichen Rahmenbedingungen im Euroraum
bisher entgegen standen. Eine der
fünf Arbeitsgruppen, die von dem European
Payments Council initiiert wurden, ist
die Arbeitsgruppe „Cash“, die sich mit den
Geld und Wert
Der Nationale Bargeldplan
von Deutschland
Die Europäische Kreditwirtschaft hat sich das Ziel gesetzt, innerhalb eines überschaubaren
Zeitrahmens einen einheitlichen Euro-Zahlungsverkehrsraum zu
schaffen. Hierzu gehört vor allem auch die Schaffung eines einheitlichen europäischen
Bargeldraums.
Nachfolgend ist auszugsweise der nationale Bargeldplan 1 abgedruckt, den die
im ZKA vereinten Verbände des Kreditwesens vorgelegt haben.
Maßnahmen zur Schaffung eines einheitlichen,
europäischen Bargeldraums befasst.
Nach wie vor ist Bargeld das beliebteste,
aber auch das kostenintensivste Zahlungsmittel
in Europa und speziell in Deutschland,
wobei die Münzgeldbearbeitung im
Verhältnis zur Notenbearbeitung deutlich
höhere Kosten verursacht.
Das vorliegende Papier dient dazu, eine
angemessene und ausgewogene strategische
Positionierung des Zahlungsmittels
„Bargeld“ in Deutschland innerhalb der
nächsten zehn Jahre vornehmen zu können.
2. Die Rahmenbedingungen
in Deutschland
Die Bundesrepublik Deutschland unterscheidet
sich durch eine Vielzahl von Besonderheiten
von den meisten Partnerländern
im europäischen Währungsraum.
Dies ist nicht allein darin begründet, dass
in Deutschland die größte Population mit
der ausgeprägtesten Affinität zur Barzahlung
ist. Ein wesentliches Unterscheidungsmerkmal
ist die Rolle der Bundesbank, die
traditionell stark in den Bargeldkreislauf
eingebunden ist.
Dies umfasste bisher auch die bedarfsgerechte
und marktorientierte Dienstleistung
rund um das Bargeldgeschäft. Allerdings
hat sich die Deutsche Bundesbank sukzessive
aus dieser Verantwortung zurückge-
zogen und veranlasst somit die Kreditwirtschaft
mehr und mehr diese Aufgaben kompensationslos
zu übernehmen. Die Kosten
steigen zusätzlich, je mehr sich die Bundesbank
durch Filialschließungen aus der
Fläche zurückzieht.
Darüber hinaus ist der deutsche Markt
überreguliert durch Gesetze und Verordnungen.
Es gibt viele Bargeldakteure, deren
Zielsetzung sehr unterschiedlich sind.
Ebenso ist die Kostensituation aufgrund der
stagnierenden Wirtschaft in den Unternehmen
sehr angespannt. Die Einflussfaktoren
werden im Folgenden näher beschrieben:
2.1 Einflussfaktoren
2.1.1 Akteure
2.1.1.1 Bundesbank
Die Bundesbank ist wie oben beschrieben
die für die Bargeldversorgung zuständige
Institution, die im Bargeldbereich überwiegend
autark handelt. Die Kreditwirtschaft
wird nicht immer angemessen an der Entscheidungsfindung
beteiligt. Die Bundesbank
fühlt sich nur für die Inverkehrgabe
von Noten und Münzen verantwortlich. Sie
1 Der englische Titel „National Cash Plan“ wird
nach Übersetzung ins Englische verwendet.
2 Infrastructure, End-to-End STP, Business Requirements,
Cards-, and Cash.
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estimmt, in welcher Form, das Bargeld bei
ihr ein- und ausgezahlt werden kann.
2.1.1.2 Werttransportunternehmen
Heterogener Markt von ca. 100 3 Logistikern,
die für die Transporte und Bearbeitung
von Bargeld für den Handel sowie für
das Kreditgewerbe zuständig sind.
2.1.1.3 Kreditinstitute
Die Kreditinstitute bieten ihren Kunden
eine Infrastruktur zur Ein- und Auszahlung
von Bargeld an.
2.1.1.4 Gesetzgeber
Der Gesetzgeber hat viele Gesetze und Verordnungen
erlassen, die direkt oder indirekt
auf die Bargeldthematik wirken (siehe
Punkt 2.1.3).
2.1.1.5 Handel
Der Handel ist durch die anfallenden Bargeldtransaktionen
größter Bargeldakteur.
Überwiegend ent-/versorgen sich große
Handelsunternehmen über die WTU, der
Rest geht über die jeweiligen Kreditinstitute.
Je kleiner die Organisation ist, desto
größer ist die Wahrscheinlichkeit, dass das
Unternehmen das Bargeld direkt über sein
Kreditinstitut abwickelt. Der Anteil an Barzahlungen
im Handel liegt bei ca. 70 %.
2.1.1.6 Kunden
Die Kunden entscheiden, in welcher Höhe
sie Bargeld bei den Kreditinstituten einund
auszahlen und wie sie ihre Waren und
Dienstleistungen im Handel bezahlen
möchten. Sie sind sehr selbstbewusst und
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reagieren konservativ auf Veränderungen
des Angebots an Zahlungsmitteln.
2.1.1.7 Spezialisten
Im deutschen Markt gibt es Spezialisten,
die sich auf bestimmte Teilgebiete konzentriert
haben. So z. B. im Bereich Netzbetrieb
für SB-Geräte, Betrieb von hochtechnisierten
Geldbearbeitungszentren.
2.1.2 Mengen
Die Bundesrepublik Deutschland ist gemessen
an der Einwohnerzahl der größte Mitgliedsstaat
der Europäischen Wirtschaftsund
Währungsunion. Deutschland hat 80
Millionen Einwohner. Zurzeit existieren 66
Bundesbankfilialen und 34 Betriebsstellen.
Der Banknotenumlauf betrug Ende März
2003 131,5 Mrd Euro 4 . Es befanden sich
Ende März 2003 deutsche Euro-Münzen im
Gesamtwert von 3,65 Mrd. Euro im Umlauf.
5
2.1.3 Gesetzliche Rahmenbedingungen
Die deutsche Kreditwirtschaft ist seit 1993
verpflichtet, die Ein- und Auszahlung von
Bargeld auf bzw. von eigene/n Konten für
Privatkunden entgeltfrei anzubieten 6 . Das
Geldwäschegesetz regelt die Auflagen, unter
denen Bareinzahlungen angenommen
werden dürfen. Zusätzlich definieren Unfallverhütungsvorschriften
Prozesse und
bedeuten zusätzliche Auflagen in Geschäftsstellen
wie griffbereite Kassenbestände,
Zeitfenster für die Öffnung von
Kassen-Hardware, geforderte Sicherheitseinrichtungen
u. ä. Auch gibt es noch keine
harmonisierten Bedingungen für grenz-
überschreitende Bargeldtransporte hinsichtlich
der Mitführung von Waffen, Einfuhrmengen
etc. Das Bundesbankgesetz
(§ 36) wirkt im Bezug auf Recycler, die besondere
Ausstattungsmerkmale zur Identifizierung
des Einzahlers von Falschgeld
habenmüssen.
2.2 Kostensituation
Geld und Wert
2.2.1 Bundesbank
Die Neustrukturierung der Bundesbank soll
zu deutlichen Einsparungen bei der Bundesbank
führen. Die Bundesbank erwartet
durch diese Maßnahmen eine Kostenersparnis
von ca. 280 Mio. Euro 7 pro Jahr ab dem
Jahr 2008. Nur ein gewisser Anteil dieser
Ersparnisse entfällt auf den Bargeldbereich
und ist mit den Mehraufwendungen der
Kreditwirtschaft zu vergleichen. Allein die
kürzlich angekündigte Schließung von weiteren
19 Filialen soll eine Ersparnis von 70
Mio. Euro 8 jährlich erbringen.
2.2.2 Kreditinstitute
Die Gesamtkosten der Kreditwirtschaft
durch die Bargeldversorgung belaufen sich
bei ca. 50.000 Bankzweigstellen in
Deutschland (ohne Wertpapierhandelsbanken)
bei Aufwendungen für die Bargeldbearbeitung
von 130.000 Euro (geschätzter
Mittelwert der kreditwirtschaftlichen Verbände)
pro Filiale auf ca. knapp 6,5 Mrd.
Euro pro Jahr. Durch die geplanten Maßnahmen
der Bundesbank entstehen der
deutschen Kreditwirtschaft zusätzliche
Kosten von circa 3 % von 6,5 Mrd. Euro –
das heißt 195 Mio. Euro.
2.3 Die Prozesse im Bargeldgeschäft
der Kreditinstitute
Die Prozesse im Bargeldgeschäft lassen sich
in drei Bereiche gliedern. Das Back End
beinhaltet die Aufgaben der Bargeldbeschaffung
und Entsorgung (Transport des Bargeldes
von und zu den Kreditinstituten) sowie
die Beschaffung der Geräte (Geldausgabeautomaten,
Zählmaschinen, Rollierungsmaschinen).
Das Middle Office beschäftigt sich
mit der Lagerung des Bargeldes sowie mit
3 Lt. Angabe Bundesvereinigung Deutscher Geldund
Wertdienste e.V.
4 Quelle: Münzgeldstudie in Deutschland, Herausgeber
Deutsche Bundesbank, S. 64
5 Quelle: Münzgeldstudie in Deutschland, Herausgeber
Deutsche Bundesbank, S. 65
6 Siehe BGH-Urteil vom 30. 11. 1993, Aktenzeichen
XI ZR 80/93, Frankfurt. BGH Urteil 1996, AZ XI ZR
217/95
7 Quelle: Pressemitteilung der Deutschen Bundesbank
vom 31.10.2003
8 Quelle: Pressemitteilung der Deutschen Bundesbank
vom 31.10.2003
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16
Das durchschnittliche Verhältnis von
Kassen- zu Automatentransaktionen:
Wird die Anzahl der Transaktionen (ohne Einzahlungen) betrachtet, so werden ein Drittel an der
Kasse und zwei Drittel am Geldausgabeautomaten ausgeführt. Beim Volumen (ohne Einzahlungen)
ist das Verhältnis umgekehrt: Zwei Drittel an der Kasse und ein Drittel am Geldausgabeautomaten.
der Schaffung der erforderlichen Infrastruktur
zur Verbuchung. Im Front End werden
dem Kunden die Möglichkeiten zur Bargeldver-
und -entsorgung in Form von Kassen,
Geldausgabeautomaten, Nachttresoren etc.
zur Verfügung gestellt.
2.4 Die Prozesskette des
Bargeldkreislaufs
Der bisherige Prozess der Bargeldbearbeitung
läuft über Handel, Kreditinstitute,
Werttransportunternehmen (WTU) und
Bundesbank mit 4 Prozessbeteiligten. Im
ersten Schritt bearbeitet der Handel das
Bargeld für die Einzahlung beim Kreditinstitut
auf. Dort werden die Gelder für die
Ablieferung beim WTU noch einmal bearbeitet.
Das WTU fasst die einzelnen Einzahlungen
einer Bank zusammen, bearbeitet
diese und zahlt die Gelder bei der Bundesbank
ein.
Die Bundesbank bearbeitet diese Gelder
noch einmal und nimmt u.a. bei allen Einzahlungen
die endgültige Prüfung auf
Falschgeld vor.
Dieser Prozess sollte zusammengefasst und
neu gestaltet werden. Durch die Neuorganisation
könnten Gelder direkt vom Handel
(ohne Umweg über die Kreditinstitute)
in die Cash Center gebracht werden. Schritte
aus den Kreditinstituten würden dadurch
in die Cash Center verlagert, die dort
schneller und billiger abzuwickeln wären.
Der Geldaustausch mit der Bundesbank
könnte auf den Spitzenausgleich und nicht
mehr gebrauchsfähige Noten beschränkt
werden. Dadurch ergäbe sich eine Bearbeitungskette
mit maximal 3 Teilnehmern.
3. Aktuelle Entwicklungen
3.1 Bundesbank
Die Deutsche Bundesbank verändert ihr
Leistungsportfolio in vielen Bereichen zum
Nachteil der anderen Bargeldakteure.
Insbesondere zieht sich die Deutsche Bundesbank
teilweise aus dem Münzkreislauf
zurück mit dem Ergebnis, dass für die Kreditwirtschaft
und letztendlich für die Kunden
erhebliche zusätzliche Kosten entstehen.
Im Einzelnen sind es die folgenden
Serviceleistungen, die seitens der Bundesbank
sukzessive eingeschränkt werden
und daher zu höheren Kosten bei den Kreditinstituten
führen.
• Reduzierung der Bundesbankfilialen und
damit Reduzierung der Dienstleistungsstandorte
für die Bargeldver- und -entsorgung
9 .
• Festlegung eines hohen Standards für die
Fertigung von Münzrollen.
• Bisherige Leistungen, wie z. B. die Einund
Auszahlungen von 20er Päckchen
der Nominale zu 200 und 500 Euro, sind
momentan eingestellt worden.
• Höhere Entgelte der Bundesbank, die
einen Kostendruck auf die Kreditwirtschaft
ausgeübt haben; z. B. kosten seit
01.01.2004 nicht richtliniengemäß gefertigte
Münzrollen 15 Cent pro Rolle. Die
Preise für Ein- und Auszahlungen von
losen Münzen in Beuteln sind zum
01.01.2004 um 237,5 % erhöht worden.
Ab 2005 werden die beiden o. a. Zusatzleistungen
gar nicht mehr angeboten.
Das Entgelt für Papiergeld-Auszahlungen
in P-Behältern wurde um 66,6 % erhöht.
Die Veränderung der Rolle der Deutschen
Bundesbank in der Bargeldversorgung ist
deswegen für die Kreditwirtschaft gravierend,
da ihr keine ausreichende Zeit eingeräumt
wurde, sich auf die Veränderung
einzustellen. Hinzu kommt, dass schon
heute die in der Bargeldversorgung entstehenden
Kosten nicht verursachungsgerecht
weiterbelastet werden dürfen. So ist die
deutsche Kreditwirtschaft verpflichtet, bestimmte
Leistungen (Ein- und Auszahlung
von Bargeld) für Privatkunden entgeltfrei
anzubieten 10 . Aufgrund dieser Preisregulierung
können die Kosten nur teilweise und
nicht verursachungsgerecht weitergegeben
werden, welches zur Quersubventionierung
und letztendlich zu Wettbewerbsverzerrung
im Euroraum führt.
3.2 Kreditwirtschaft
Ein Großteil der Kreditinstitute sieht eine
sinnvolle Erweiterung des Selbstbedienungsangebotes
in der Umsetzung der Einzahlung
mittels Selbstbedienungsgeräten.
Dadurch wird die Selbstbedienungsquote
nochmals steigen. Hier lassen sich durch
den Einsatz von Recycling-Geräten weitere
Optimierungsmöglichkeiten im Bereich
der Geldhaltung sowie Logistik generieren.
Weiter werden in noch stärkerem Maße
Debitkarten mit Chip in Umlauf gegeben,
was einen positiven Effekt in Richtung
GeldKarte u. ä. Anwendungsgebieten geben
könnte.
3.3 Trend zur Zusammenarbeit
von Kreditinstituten
Der Kostendruck sowie fehlende Auslastung
hat dazu geführt, dass Kreditinstitute
auf wettbewerbsneutralen Gebieten zur
Zusammenarbeit bereit sind. Beispiele
dafür gibt es im Bereich der Abwicklung
des unbaren Zahlungsverkehrs, der teilweisen
gemeinsamen Nutzung des GA-Netzes
sowie regional zusammen durchgeführter
Logistiktouren. Da hier erste Erfolge nachweisbar
sind, wird es zu weiteren Kooperationen
zwangsläufig kommen.
3.4 Konzentration auf dem
WTU-Markt
Aus heutiger Sicht hat es den Anschein,
dass die kleineren, regionalen Anbieter
9 So wurde die Anzahl der Filialen bzw. Betriebsstellen
von 118 auf 98 reduziert. Bis zum Jahr
2007 sollen es nur noch 47 sein. Als Folge werden
die Anfahrtszeiten und somit die Kosten für
die Kreditwirtschaft steigen.
10 Siehe BGH-Urteil vom 30. 11. 1993, Aktenzeichen
XI ZR 80/93, Frankfurt. BGH Urteil 1996,
AZ XI ZR 217/95
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durch überregional agierende Unternehmen
übernommen werden. Der Wettbewerb
könnte langfristig zu einem Oligopol
unter wenigen Anbietern führen. Gründe
könnten sein, dass die Anschaffung von
Münzrolliermaschinen aufgrund nicht ausreichenden
Kapitals nicht erfolgen kann
oder Versicherungsunternehmen Auflagen
vorschreiben, die hohe Investitionen nach
sich ziehen würden. Daneben werden Unterscheidungsmerkmale
wie „Status eines
Finanzdienstleisters“ sowie Zertifizierungen
nach DIN 9001 für die Berücksichtigung
bei Ausschreibungen immer wichtiger.
Der Aufwand diese Vorgaben zu erfüllen,
wird für kleinere Unternehmen nicht
zu leisten sein.
3.5Positionierung von Outsourcing-
Anbietern
Die Spezialisierung auf die Kernkompetenz
hat dazu geführt, dass es zu sinnvollen Trennungen
innerhalb der Prozessketten gekommen
ist. So gibt es Beispiele im Bereich
Geldautomatenbetrieb, wo das Cash-Management
durch den Betreiber der intelligentesten
Software, die Zählung durch den
professionellsten Gerätehersteller, die Logistik
durch den flexibelsten Wertetransporteur
und den besten Betreiber für das GA-
Netz erfolgt. Die heute bestehenden technischen
Möglichkeiten helfen dabei über die
Schnittstellenproblematiken hinweg.
3.6 Veränderungen im Umlaufvolumen
des Bargelds
Nach wie vor besteht ein höherer Bedarf
an kleinen Cent-Münzen, da es noch zu
keiner Harmonisierung im Bereich der
Umrechnungspreise von DM auf EURO
gekommen ist. Erste Ansatzpunkte zu einer
Reduzierung des Münzbedarfes beim
Kunden gibt es durch die Einführung eines
Jugendschutzmerkmals zum Zigaret-
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tenkauf am Automaten per GeldKarte.
Daneben kann durch die Verbilligung von
Produkten durch die Bezahlung mit Geld-
Karte (z. B. Fahrkarten des Nahverkehrs)
für den Kunden ein zusätzlicher Anreiz geschaffen
werden, der ebenso das Umlaufvolumen
verringern könnte.
Aufgrund der Vielzahl der Einflussfaktoren
ist eine deutliche Senkung des Bargeldvolumens
in absehbarer Zeit unwahrscheinlich.
Eine Absenkung des Volumens ist nur
im Verbund mit allen Bargeldakteuren und
Anbietern unbarer Zahlungsmittel möglich.
Außerdem ist der Einfluss der Kreditwirtschaft
auf diese Entwicklung insgesamt
gering (weitere Erläuterungen s. 5.).
4. Ziele des Nationalen
Bargeldplanes
Die Bereitstellung und Annahme von Bargeld
ist ein defizitärer Service der Kreditwirtschaft.
Im Gegensatz zur Kreditwirtschaft
verdienen die Deutsche Bundesbank
und der Staat an der Ausgabe von Bargeld.
Wenn die Bundesbank sich zukünftig auf
die Erfüllung hoheitlicher Aufgaben zurückzieht,
nimmt die Kostenbelastung der
Kreditwirtschaft noch stärker zu. Um die
Gesamtkosten der Bargeldversorgung zu
reduzieren,
• muss die Prozesskette verkürzt werden.
Dies kann dadurch erreicht werden,
dass an Stelle des drei- ein zweischichtiger
Bargeldumlauf etabliert wird. In diesem
Fall werden die Gelder ohne Einbeziehung
der Bundesbank wieder dem
Geldkreislauf zugeführt. In letzter Konsequenz
muss dies dazu führen, dass
Aufgaben wie die Geldvernichtung der
Kreditwirtschaft übertragen werden.
Auch wäre eine Anrechnung auf die Mindestreserve
sinnvoll. Die leistungsgerechte
Bezahlung dieser Dienstleistung
durch die Bundesbank wird trotzdem zu
Einsparungseffekten bei der Bundesbank
führen;
• müssen die verbleibenden Prozesse optimiert
werden, z. B. durch Einbeziehung
des Handels in die Prozesskette.
So könnte der Handel bei der Geldablieferung
Vorarbeiten leisten (Ablieferungen
im Safebag, Verwendung von Chipkarten
mit Grunddaten für den Buchungsweg
oder Akzeptanz von Standardgebinden
bei der Geldabholung);
• sollten Infrastrukturen im Front-,
Middle- und Backend zwischen den Instituten
auf nationaler und internationaler
Ebene gemeinsam genutzt werden.
Beispiele dafür können die gemeinsame
Geld und Wert
Nutzung von Cash Centern, gemeinsame
Nutzung der Infrastruktur, die Nutzung
von SB-Geräten oder In- und
Outsourcingmaßnahmen (Sorten/Edelmetallen/Reiseschecks)
sein;
• muss die Voraussetzung zum institutsübergreifenden
Einzahlen an SB-Automaten
geschaffen werden;
• müssen die Schnittstellen der Datenverarbeitung
und der Rechnungslegung
zwischen Bundesbankfilialen und
Kreditinstituten - wenn möglich europaweit
- angeglichen werden;
• dürfen keine nationalen Alleingänge seitens
der nationalen Zentralbanken erfolgen
(z. B. Münzrollenrichtlinie der Bundesbank);
• einheitliche Entgelte für einheitliche
Leistungen der Nationalbanken müssen
etabliert werden;
• europaweit einheitliche Definition von
Standards der EZB/Nationalen Zentralbanken
(z. B. P-/M-Behälter-Verfahren,
Echtheitsprüfung, Haftung der Nationalbanken
für Unstimmigkeiten bei ausgegebenem
Bargeld) sind anzustreben;
• müssen die Voraussetzungen für
grenzüberschreitende Bargeldgeschäfte
mit den nationalen Zentralbanken
der Mitgliedsstaaten, die den Euro
als gesetzliches Zahlungsmittel eingeführt
haben, geschaffen werden. Die Forderungen
der EPC-Resolution 11 (u. a.
Harmonisierung der Geldtransportvorschriften)
müssen erfüllt werden. Die
Möglichkeit einer grenzüberschreitenden
Nutzung der Dienstleistungen der
nationalen Zentralbanken im Euroraum
unter Anrechnung der Mindestreserven
muss gewährleistet sein. Die Ein- und
Auszahlung bei den einzelnen Nationalbanken
des ESZB soll zu gleichen Konditionen
erfolgen;
• europaweite Standardisierung von Anforderungen
an Maschinen, Ausrüstung,
Prozesse (z. B. Recycler: fit/unfit) muss
erreicht werden.
• einheitlicher rechtlicher Rahmen für
Bargeld im Euroraum ist durch die Gesetzgeber
auf nationaler und europäischer
Ebene zu schaffen;
• muss der Bargeldanteil durch unbare
Zahlungsmittel (electronic Cash, Kreditkarte,
GeldKarte, POS, POZ) reduziert
werden. Anstoß könnte ein gemeinsames
Werbekonzept der Kreditinstitute sein,
mit dem man den Handel und die Verbraucher
motiviert, unbare Zahlungsmittel
verstärkt einzusetzen. Weiter sieht die
11 EPC „Resolution on Facilitating Cross-border
Cash Transport in the Eurozone“
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Arbeitsmaterialien
a k t u e l l
in Kürze erhältlich:
FORMULARSAMMLUNG
- Formulare und Hinweise
zu Anbahnung bis Beendigung
von Arbeitsverhältnissen -
BDWS-/BDGW- Staffel
Nichtmit-
Titel
Allgemeine Geschäftsbedingungen
Mitglieder /PE glieder
• für das Deutsche Wach- und 19,00 100 Ex. –
Sicherheitsgewerbe gültig ab 15.01.2003 1-50 Ex. 78,00
• für den deutschen Geld- und 19,00 100 Ex. –
Werttransport gültig ab 01.05.2002 1-50 Ex. 78,00
Arbeitsverträge für Wachleute 15,00 50 Ex. 36,00
(BDWS/BDGW) Stand 01.06.2003 28,00 100 Ex.
Betriebsaushang „Hände weg vom
Alkohol im Dienst“
9,00 5 Ex. 23,00
Brosch. „Dienstleistung Sicherheit“(BDWS) 10,00 20 Ex. –
Brosch. „Ihre Werte in sicheren Händen“ (BDGW) 11,00 20 Ex. –
Buch „Recht und Organisation privater
Sicherheitsdienste in Europa“
1 Ex. 170,00
Buch „Unternehmenshandbuch WACH-
UND SICHERHEITSGEWERBE“
1 Ex. 76,00
NEU: Brosch. „Arbeitsförderung für Arbeit- 13,50
geber“ bei Aufnahme, Durchführung und
Beendigung von Beschäftigung
1 Ex. –
NEU: Brosch. „Die Vergabe öffentlicher Auf- 5,10 1 Ex. –
träge bei Sicherheitsdienstleistungen“
von RA Andreas Paulick (u.a.), DIHK, Mai 2004
41,00 10 Ex.
Checkliste „Prüfung auf Einhaltung der
Sicherheitsvorschriften der BDGW”
Dienstanweisung
7,00 5 Ex. 28,00
• für Mitarbeiter/innen im 24,50 10 Ex. 30,00
Wach- und Sicherheitsgewerbe mit 92,00 50 Ex. 126,00
Gesetzestexten 147,25 100 Ex. 203,00
14. Auflage, Stand 01.01.2001 613,55 500 Ex.
• für Mitarbeiter/innen im Geld- und Zurzeit nicht lieferbar!
Wertdienst mit Gesetzestexten Voraussichtlich Herbst 2004
DIN 77200 Anforderungen an Sicherungsdienstleistungen,
Sonderdruck mit Genehm.
DIN/Beuth, Format A5, 28 Seiten
26,00 1 Ex. 36,00
Sonderdruck aud CD ROM, 1. Auflage 2003 39,00 1 Ex. 55,50
NEU: Dokum. Kompaktseminar „So kündigen 75,00
Sie rechtsicher“ vom 15.06.2004 von Rechtsanwältin
A. Faulstich-Goebel/Cornelia Okpara,
mit Urteilen/Praxistipps und Musterschreiben
1 Ex. 89,00
Fahndungsblatt „Raubüberfall“ 6,00 10 Ex. 18,00
Informationsmappe für Existenzgründer im 1 Ex. 34,00
Wach- und Sicherheitsgewerbe, Stand 15.01.2003
Personalbogen 9,00 20 Ex. –
• für Wachleute (BDWS) 16,00 50 Ex. 36,00
Stand: 01.03.2001 28,00 100 Ex. –
• für Geld- und Wertdienste (BDGW) 16,00 50 Ex. 36,00
Stand: 01.06.2001 28,00 100 Ex. –
Sicherheitsvorschriften (BDGW) 12,00 10 Ex. 27,00
i. d. F. des Beschlusses der Mitglieder- 55,00 50 Ex. 108,00
versammlung vom 26.11.2002 100,00 100 Ex. 185,00
Lieferung gegen Rechnung.
Preise netto zzgl. Porto / Verpackung und ges. MwSt.
Bestelladresse: Rechnungsadresse Lieferanschrift
DSA GmbH …………………………………… ……………………………………
Postfach 12 01 …………………………………… ……………………………………
61282 Bad Homburg …………………………………… ……………………………………
…………………………………… ……………………………………
Bestelldatum rechtsverbindliche Name in Druck-
Unterschrift buchstaben
Unser Bestell-Service: Bitte per Internet bestellen unter www.bdws.de/
Wir über uns/Weitere Infos Impressum/Druckschriften/Druckschriftenliste.
Per E-Mail an dsa@bdws.de oder kopiert einsenden/faxen an 06172/45 85 80.
Kreditwirtschaft ebenso den Gesetzgeber in der Verantwortung,
da die Nutzung unbarer Zahlungsmittel deutliche Verbesserungen
im Bereich Geldwäsche und Jugendschutz bieten würde;
• es müssen die Sicherheitsanforderungen unter Kosten-Nutzen-Erwägungen
(z. B. in Deutschland die BGV C7 und C9 12 )
vereinheitlicht werden. Überregulierungen in den europäischen
Teilnehmerländern sind abzubauen. Einheitliche Standards müssen
festgelegt werden, die nicht durch zusätzliche nationale Regulierungen
ergänzt und damit modifiziert werden dürfen;
• muss durch eine verursachergerechte Bepreisung das Verhalten
der Bargeldakteure beeinflusst werden können.
5. Anlage
Bestimmungsparameter für die Nachfrage nach Bargeld und
Intensität der Beeinflussbarkeit durch die Kreditwirtschaft
Bestimmungsparameter Beeinflussbarkeit
Käuferverhalten mittelbar, durch
Kartenausgabe,
Bonifizierungsprogramme,
Preispolitik,
Werbung,
Prestige, Image wenig
Verkäuferverhalten mittelbar, durch
Bonifizierungsprogramme,
Preispolitik,
Werbung
Schattenwirtschaft gar nicht
Gesetzgebung mittelbar
Sparverhalten wenig
Sicherheitsbedürfnisse wenig
Vertrauen in die Zahlungsmittel intensiv
Verfügbarkeit intensiv
Bepreisung begrenzt wegen
Regulierungen
Sammlerverhalten gar nicht
Prozesskosten beim Handel wenig
Zinsniveau sehr wenig
Inflationsrate gar nicht
Bonität/Geschäftsfähigkeit gar nicht
Grenze für die Annahmepflicht
von Bargeld mittelbar
Fazit:
Aufgrund der Vielzahl der Einflussfaktoren ist eine deutliche Senkung
des Bargeldvolumens in absehbarer Zeit unwahrscheinlich.
Eine Absenkung des Volumens ist nur im Verbund mit allen Bargeldakteuren
und Anbietern unbarer Zahlungsmittel möglich.
Außerdem ist der Einfluss der Kreditwirtschaft auf diese Entwicklung
insgesamt gering. ■
12 Berufsgenossenschaftliche Vorschrift für Sicherheit und Gesundheit bei der
Arbeit für Wach-, Sicherungs- und Werttransportdienste sowie Unfallverhütungsvorschrift
Kassen
DSD 2/2004