Hiltner, Sebastian - DVPW

Hiltner: Kann man einen Staat versteigern? 11
Im Falle des staatlichen Wandels, ausgelöst durch vielfältige Prozesse der Internationalisierung
und Globalisierung, haben sich bis heute erhebliche Veränderungen
für die Strukturmerkmale von Staat und Staatlichkeit ergeben. In der Folge
erwächst somit ein Bedarf an Politischer Erwachsenenbildung, um die Bürgerinnen
und Bürger über die wenig vertrauten, veränderten oder zu verändernden Zusammenhänge
zu informieren und Akzeptanz herzustellen. 28 Damit bestätigt sich
die zuvor getroffene Annahme, dass das Ziel einer Didaktik und Methodik zur Bearbeitung
der Begriffe Staat, Staatlichkeit und staatlicher Wandel darin liegen sollte,
Strukturen und Aufgaben von Staat und Staatlichkeit bestimmbar, gegenwärtige
Transformationsprozesse verständlich und nachvollziehbar sowie begriffliche
Ausdifferenzierungen begreifbar zu machen. Ebenso trifft die Auffassung zu, dass
die Aufgabe einer jeden intentionalen politischen Bildungsarbeit mit Erwachsenen
in der Vermittlung kognitiver, prozeduraler und habitueller Kompetenzen liegen
sollte, um dem Erwachsenen in einer freiheitlich demokratischen Grundordnung
auch weiterhin eine intervenierende oder gar aktive Rolle als Bürger zu ermöglichen.
Allerdings sind Didaktik und Methodik sowie die Aufgabe Politischer Erwachsenenbildung
im Hinblick auf den staatlichen Wandels durch europäische
und weltpolitische Kenntnisse zu ergänzen, da nur so eine Partizipation an einer
europäischen und weltpolitischen Öffentlichkeit gewährleistet sein kann. 29
Mit der Versteigerungsmethode bietet sich eine Möglichkeit, die Teilnehmerinnen
und Teilnehmer in ihrem Lernen von und ihrem Verständnis für die aktuellen
Transformationsprozesse zu begleiten. Das ist vor allem dann der Fall, wenn
sich aus der Diskrepanz zwischen eigener Vorstellung von Staat und Staatlichkeit
sowie erlebter Realität Problem- und Diskussionsfelder eröffnen. Je nach Interessenlage,
die sich vornehmlich aus den Ergebnissen der Versteigerung ableiten
lässt, können dabei nicht nur einzelne Strukturmerkmale, sondern auch ganze Politikfelder
zur Disposition stehen. Diese sind im Sinne der Teilnehmerorientierung
aufzugreifen und mit Rücksicht auf aktuelle Transformationsprozesse strukturiert,
verständlich und, wenn möglich, mit einem konkreten Lebens- und Praxisbezug
zu bearbeiten. So wird beispielsweise dem Strukturmerkmal Parlament regelmäßig
eine für Staat und Staatlichkeit konstituierende Rolle zugesprochen und
den im Parlament getroffenen Entscheidungen Legitimität und Souveränität nach
Innen und Außen zuerkannt. Gleichzeitig nehmen die Teilnehmerinnen und Teilnehmer
jedoch wahr, dass sich viele parlamentarische Entscheidungen nicht mehr
nur an einem nationalen Interesse, sondern vielmehr an regionalen und internationalen
Rahmenbedingungen orientieren. Diese Diskrepanz führt zwangsläufig zu
Fragen über den Wandel von Staatlichkeit und seinen Folgen: Welchen Einfluss
haben die Entscheidungen eines nationalen Parlaments in einer globalisierten
Welt? Wie können diese Entscheidungen in einem internationalen Umfeld legiti-
28 Vgl.: Massing (1999): Theoretische Grundlagen politischer Bildung. S. 29.
29 Vgl.: Juchler, Ingo (2010): Der Weltbürger. S. 183.