Schlussbericht - interkultur.pro

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 7 – Drucksache 16/7000
Aus dem Aschenbrödel ist eine ansehnliche Braut geworden. Der Beauftragte für
Kultur und Medien sowie das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie
haben eine gemeinsame „Initiative Kultur- und Kreativwirtschaft“ gestartet. Über
spezielle Förderinstrumente für die Kultur- und Kreativwirtschaft wird nachgedacht.
Und das ist gut so.
Denn Kulturgüter sind auch Wirtschaftsgüter. Allerdings ist die Kultur kein Wirtschaftszweig
wie andere. Kulturelle Güter sind immer beides: Sie sind Träger von
Ideen, von Wertvorstellungen und wirtschaftliche Güter, die auf Märkten gehandelt
werden.
Zu lange galten Kultur und Wirtschaft gerade in Deutschland als unvereinbarer Gegensatz.
Doch diese Berührungsängste lösen sich auf – glücklicherweise. Kultur
nicht als Wirtschaftszweig zu begreifen wäre nicht nur naiv. Die Kulturpolitik würde
sich damit in Haushaltsdebatten um ein wichtiges Argument bringen, denn die Kulturwirtschaft
hat sich zu einer Zukunftsbranche mit Wachstums- und Beschäftigungspotenzial
entwickelt. Hier entstehen Arbeitplätze und Wertschöpfung – vor
allem in Klein- und Kleinstunternehmen. Sie sind das Kraftzentrum der Kulturwirtschaft
und der Beginn der Wertschöpfungskette.
Die Kultur als Wirtschaftszweig mit großen Chancen zu behandeln bedeutet weder
eine Entwertung der Kultur noch eine Bedrohung ihrer gesellschaftlichen Bedeutung.
Vielmehr trägt der Wirtschaftsbereich Kultur zur Sicherung eines vielfältigen
kulturellen Lebens in Deutschland bei.
Kunst braucht ihre Freiräume, in denen Künstler sich auf ihr Schaffen konzentrieren
können, ohne sich Gedanken über die kommerzielle Verwertbarkeit zu machen.
Viele bedeutende Werke haben wir gerade dieser kompromisslosen Haltung zu verdanken.
Andererseits würde die Kulturbranche sich selbst einschränken, wenn allein
die Unabhängigkeit von wirtschaftlichen Überlegungen zum Maßstab für künstlerisches
Schaffen erhoben würde.
Neben der Politik sind insbesondere die Künstler selbst gefordert, sich nicht nur diesem
Thema zu widmen. Denn nur so können sie auf die Ausgestaltung der politischen
Rahmenbedingungen Einfluss nehmen. Und das ist auch zur dringenden Verbesserung
ihrer eigenen sozialen und wirtschaftlichen Lage erforderlich.
Wenn jemand eine kreative Leistung erbringt, muss er die Chance haben, für diese
Leistung auch angemessen entlohnt zu werden. Doch die Einkommen vieler Künstler
und Kulturschaffenden in Deutschland sind beschämend niedrig. Im Durchschnitt
verdienen sie gerade 11 000 Euro pro Jahr, viele haben mit großen Schwankungen zu
kämpfen. An die Bildung von Rücklagen für die Alterssicherung ist bei einem solchen
Einkommen nicht zu denken.
Trotz der geringen Verdienstaussichten nimmt die Zahl der selbstständigen Künstlerinnen
und Künstler seit Jahren zu. Als Reaktion auf einen schwierigen Arbeitsmarkt
bleibt häufig nur der Weg in eine ungewisse Selbständigkeit. Denn gleichzeitig ist es
auf der Nachfrageseite zu keiner Steigerung gekommen. Zwar haben sich die Umsätze
und Gewinne in der Branche positiv entwickelt. Doch nur wenige Künstlerinnen
und Künstler haben daran auch teil. Aus ihrer Situation folgt eine Verantwortung
des Staates, der besonderen Aufgabe und Lage von Künstlern und Kulturschaffenden
gerecht zu werden.
So hat die vor Jahren beschlossene Verkürzung der Rahmenfrist dazu geführt, dass
gerade Schauspieler mit häufig wechselnden und kurzen Engagements kaum mehr
die erforderliche Anwartschaftszeit für den Bezug von Arbeitslosengeld I erfüllen.
Hier besteht aus unserer Sicht Handlungsbedarf. Dieser setzt sich über die Beratung
durch die Arbeitsagenturen fort bis zu Fragen der Sicherung im Alter.
Zwar besteht mit der Künstlersozialkasse ein weltweit einmaliges Instrument für die
soziale Absicherung von Künstlern und Publizisten im Falle von Krankheit und Alter.
Aber mit der Zahl der Kulturschaffenden steigt die Zahl der in der Künstlersozialkasse
versicherten Selbständigen. Der Finanzbedarf der Künstlersozialkasse
hat sich dadurch in den letzten Jahren massiv erhöht.