Hellwach am Steuer

Hellwach am Steuer
an die zeitliche und räumliche Flexibilität der Fahrer und damit häufig auch zum Überschreiten von Arbeits- und Lenkzeiten
zu Lasten der vorgeschriebenen Fahrtunterbrechungen, Pausen und Ruhezeiten. Wird die Zeit zum Entladen des Lastkraftwagens
nicht als Arbeitszeit, sondern als Ruhezeit in das digitale Kontrollgerät eingegeben, kann diese Ordnungswidrigkeit
zu einem späteren Zeitpunkt durch die Kontrollbehörde nicht mehr festgestellt werden. Die Folge ist Übermüdung mit der
damit einhergehenden Unfallgefahr (Roth et alii 2004, Müller et alii 2004). Seit April 2007 gelten die in der Verordnung (EG)
Nr. 561/2006 bestimmten geänderten Lenk- und Ruhezeiten 6 .
Die Transportbranche geht deshalb davon aus, dass der Konkurrenzdruck steigt und die Belastungen der Fahrer eher noch
erhöht werden. Begründet wird dies mit der Veränderung der Pausenlage und kürzeren Wochenfahrzeiten gegenüber den
vorherigen Regelungen. Schon jetzt wird von einer Zunahme von Geschwindigkeitsüberschreitungen und riskanten Überholmanövern
berichtet, um aus beruflichen und familiären Gründen das Ziel möglichst früh zu erreichen 7 . Der situationsbedingte
Kostendruck bei den Transportunternehmen führt oft zu terminlich und personell engerer Planung, die in der Praxis
teilweise Probleme hervorruft.
Einer amerikanischen Studie ist zu entnehmen, dass eine 10%ige Erhöhung der kilometerbezogenen Entlohnung zu einer
34% geringeren Wahrscheinlichkeit von Verkehrsunfällen führte (Saltzman 2007). In diesem Zusammenhang ist anzumerken,
dass in Deutschland Fahrer als Arbeitnehmer aus Gründen des Arbeitsschutzes und der allgemeinen Verkehrssicherheit
nicht nach den zurückgelegten Fahrstrecken oder der Menge an transportierten Gütern entlohnt werden dürfen.
Bei der Disposition (mengenmäßige Einteilung von Aufträgen) ergeben sich für die Transportunternehmen verschiedene
Planungsunsicherheiten hinsichtlich:
� der Regelmäßigkeit der Transporte,
� der Kette von Transporten verschiedener Auftraggeber,
� der sehr kurzfristigen Auftragserteilungen/-änderungen,
� nicht kalkulierbarer Einflussfaktoren wie Staus, Witterung u. ä.,
� dem LKW-Standort am Wochenende (Sonntagsfahrverbot in Deutschland).
Dem gegenüber stehen Planungsnotwendigkeiten durch:
� die Art der benötigten Fahrzeuge (Ladekapazität, Spezialfahrzeuge),
� enge Terminvorgaben der Kunden,
� vertragliche Verpflichtung gegenüber Kunden (Konventionalstrafen),
� Reparatur– und Wartungstermine,
� Fahrerbedürfnisse (Krankheit, Urlaub, private Termine),
� gewinnorientierten Einsatz der Fahrzeuge im Verdrängungswettbewerb,
� rechtliche Vorgaben (Lenk- und Ruhezeitvorschriften, Arbeitszeitgesetz).
Im Rahmen der Disposition sind sowohl die Planungsunsicherheiten als auch die Planungsnotwendigkeiten ausreichend zu
berücksichtigen. Die Disposition erfolgt in der Regel sehr kurzfristig. Hintergrund sind die immer kürzeren Lieferfristen von
Gütern/Produkten (just in time) bedingt durch neue Marktinstrumente wie z. B. elektronische Vertragsanbahnung (Ausschreibungs-
und Buchungsverfahren).
6 Seit April 2007 müssen u. a. Fahrer von Lastkraftwagen täglich eine ununterbrochene Ruhezeit von neun statt bisher acht Stunden
einhalten. Insgesamt müssen die Fahrer pro Tag elf Stunden und innerhalb von zwei Wochen mindestens 45 Stunden am Stück pausieren.
Die Lenkzeit darf grundsätzlich neun Stunden pro Tag nicht überschreiten, wobei zwei Mal in der Woche zehn Stunden am Lenkrad
erlaubt sind. Auf die Woche hochgerechnet dürfen Fahrer von Lastkraftwagen maximal 56 Stunden am Steuer sitzen, in zwei aufeinander
folgenden Wochen höchstens 90 Stunden
7 Quelle (beispielhaft): Bericht des Innenministeriums Brandenburg vom 02.1.2006: „Kontrollen im gewerblichen Güter- und Personenverkehr:
immer häufiger: Schrott-Lkw und übermüdete Fahrer“
ULR: http://www.brandenburg.de/sixcms/detail.php?id=243185, Seitenaufruf 01.02.2007
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Ministerium für Arbeit und Sozialordnung, Familien und Senioren Baden-Württemberg