Skript-Betaversion - Universität Salzburg

22 Franz Riffert & Andreas Paschon
1.4 Die Neuverteilung der Verantwortlichkeiten durch die Schulautonomie
Der skizzierte schulautonome Freiraum zur Stundentafel- und Unterrichtsgestaltung
ist nur dann verantwortbar, wenn er von einem System der Rechenschaftslegung
begleitet wird: So muss bei einer verantworteten Schulentwicklung
natürlich überprüft werden, ob die im Leitbild und Schulprogramm gesetzten
Ziele, deren Umsetzung durch entsprechende schulautonomen Maßnahmen
und deren Qualität – z.B. Einführung eines neuen Schulzweigs, oder von
Integrationsklassen, eines neuen Fachs ‚Sozialerziehung’, oder eines Projekts
‚offenes Lernen’, um nur ein paar wenige Möglichkeiten anzudeuten – zu den
gewünschten positiven Effekten führen. Eine verlässliche Feststellung der (positiven
oder auch negativen) Effekte von Veränderungsmaßnahmen kann nur
über eine wissenschaftliche Standards erfüllende Evaluation der vorgenommenen
Veränderungsmaßnahmen erfolgen.
Von diesem unverzichtbaren Element autonomer Schulentwicklung ist in der
endgültigen Fassung des Lehrplans 2000 aber nur mehr an einer einzigen Stelle
die Rede: „Aspekte des Lehrens und Lernens wie Unterrichtsgestaltung, Erziehungsstil
und individuelle Förderung sowie Rückmeldungen über das Unterrichts-
und Schulgeschehen sind wichtige Bereiche von Qualität in der Schule.
Schulqualität umfasst weiters Elemente wie Schulklima, Schulmanagement,
Außenbeziehungen und Professionalität sowie Personalentwicklung. Die Entwicklung
von Schulqualität wird auch durch geeignete Maßnahmen der Selbstevaluation
gefördert.“ (BGBl. 133/2000: Dritter Teil; Hervorhebung nicht im
Original)
Diese kryptische Formulierung in Form einer deskriptiven Aussage lässt
viele Fragen offen und bedarf ebenfalls dringend einer schärferen Fassung.
Denn bei enger Lesart liegt – weil eben deskriptiv und nicht präskriptiv
formuliert – keinerlei Verpflichtung zur Selbstevaluation vor. Bei einer weiteren
Interpretation lässt sich argumentieren, dass – unter der Voraussetzung, dass
Schulen möglichst hohe Qualität zu erbringen haben – qualitätssteigernde Maßnahmen
wie Selbstevaluierung zumindest implizit gefordert sind. Nur über
Evaluation lässt sich verantwortet Rechenschaft ablegen über die Aktivitäten,
die im Rahmen des schulautonomen Freiraums gesetzt wurden. Selbstevaluation
stellt damit ein unverzichtbares Element in einem selbstreferenziellen Adaptationsprozess
dar.
Bis vor wenigen Jahren wurden die Schulen – LehrerInnen und SchulleiterInnen
– im Rahmen ihrer Ausbildung nur unzureichend auf die Autonomie
und die damit einhergehende Qualitätssicherung (Selbstevaluation) vorbereitet.