Untitled - American Planning Association

了 解 金 堂 的 水01作 为 金 堂 县 城 饮 用 水 源 的 北 河 入 境 水 , 由 于 受 到 上 游 沿 线 工 业 废 水 和 生活 废 水 的 影 响 ,“ 十 一 五 ” 期 间 饮 用 水 源 地 水 质 达 标 率 仅 为 91.7%, 枯 水 期 水 质更 差 。根 据 相 关 规 定 , 水 质 达 标 的 标 准 至 少 为 Ⅲ 类 , 按 新 标 准 , 集 中 供 水 水 源地 必 须 是 Ⅱ 类 。 如 按 Ⅲ 类 标 准 , 北 河 入 境 水 及 五 凤 出 境 水 仅 在 少 数 时 段 勉 强 达标 , 这 两 个 断 面 的 大 部 分 时 段 以 及 毗 河 、 中 河 、 沱 江 的 其 它 断 面 皆 为 Ⅳ 类 ~ 劣 Ⅴ类 水 。 由 于 北 河 是 金 堂 的 集 中 供 水 水 源 地 , 如 果 按 新 的 标 准 即 Ⅱ 类 水 执 行 , 则 无法 达 标 。2.2 排 污 量 及 治 污 能 力 分 析2.2.1 水 污 染 排 放 大 幅 增 长根 据 金 堂 提 供 的 数 据 , 不 包 括 农 业 污 染 源 ,2010 年 , 金 堂 县 县 城 的 生活 污 水 排 放 、 加 上 重 点 调 查 的 62 家 企 业 的 工 业 废 水 排 放 , 共 计 1265.8 万 吨 。 同时 , 正 在 建 设 的 彭 州 石 油 化 工 基 地 污 水 排 放 口 氧 化 塘 工 程 , 初 估 的 污 水 排 放 量 为4380 万 吨 / 年 , 相 当 于 2010 年 金 堂 县 工 业 废 水 排 放 总 量 的 7.7 倍 , 这 将 给 金 堂 县境 内 沱 江 的 水 环 境 带 来 巨 大 压 力 。 在 金 堂 县 长 达 10 个 月 的 枯 水 期 内 , 彭 州 石 化 的污 水 排 放 量 甚 至 将 占 到 沱 江 流 量 的 1/7。 然 而 , 这 些 数 字 还 是 不 完 全 的 统 计 。 由于 工 业 废 水 排 放 只 是 62 家 企 业 调 查 的 结 果 , 生 活 污 水 排 放 只 是 县 城 的 数 据 , 另 外没 有 考 虑 到 大 量 的 农 业 面 源 污 染 、 城 市 面 源 污 染 , 所 以 实 际 的 废 水 排 放 要 远 大 于这 个 数 字 。 根 据 2010 年 的 排 放 数 据 以 及 对 未 公 布 面 源 污 染 的 估 算 , 不 算 62 家 重点 工 厂 以 外 的 工 业 排 放 、 十 二 · 五 计 划 中 新 启 动 的 工 业 项 目 、 和 县 城 以 外 的 生 活 污水 排 放 , 仅 在 彭 州 石 化 排 污 口 建 好 后 , 污 染 总 量 将 超 过 一 亿 吨 / 年 ( 根 据 《 四 川石 化 基 地 规 划 环 境 影 响 评 价 信 息 公 告 》)。2.2.2 治 污 能 力 不 足而 据 基 础 资 料 , 金 堂 现 有 重 点 工 业 废 水 处 理 设 施 处 理 能 力 为 1.75 万 吨 /日 , 年 处 理 能 力 约 为 639 万 吨 , 但 这 只 是 重 点 工 业 废 水 的 处 理 力 ; 在 “ 十 一 五 ”期 间 , 金 堂 县 已 建 成 集 中 式 污 水 处 理 厂 15 座 , 年 处 理 能 力 约 为 1716 万 吨 , 以 上相 加 , 年 治 污 能 力 约 为 2355 万 吨 。 而 对 于 面 源 污 染 的 监 测 和 控 制 仍 为 空 白 。 而在 金 堂 提 供 的 资 料 中 也 没 有 “ 十 二 五 ” 期 间 治 污 能 力 总 体 是 否 提 高 的 数 据 。2.2.3 水 环 境 容 量 下 降前 文 曾 介 绍 , 自 然 的 河 流 具 有 很 强 的 自 净 能 力 , 因 此 这 一 能 力 又 被 称 为水 的 “ 环 境 容 量 ”。 面 对 急 剧 提 高 的 水 污 染 挑 战 , 金 堂 的 水 环 境 容 量 不 仅 没 有 提高 , 反 而 在 不 断 下 降 。 由 于 大 量 人 为 工 程 ( 如 橡 胶 坝 、 景 观 拦 河 坝 等 ) 的 存 在 ,沱 江 及 其 支 流 的 自 然 流 动 受 到 极 大 阻 碍 , 停 滞 的 水 面 大 幅 降 低 了 水 体 的 生 态 容量 , 使 沱 江 流 域 对 污 水 的 净 化 能 力 大 大 减 弱 。 据 金 堂 方 面 分 析 , 若 以 目 前 城 市 化及 工 业 化 的 快 速 发 展 趋 势 来 看 , 考 虑 到 未 来 几 年 水 环 境 容 量 的 下 降 及 面 源 污 染 的增 加 , 即 使 县 域 内 点 状 污 染 源 全 部 达 标 , 也 会 使 沱 江 水 质 大 幅 下 降 。AMERICAN PLANNING ASSOCIATION ll JINTANG WATER MANAGEMENT RECOMMENDATION REPORT l美 国 规 划 协 会 金 堂 水 管 理 规 划 建 议 报 告 9