Deze scriptie is geschreven door beide op persoonlijke titel
IT-control framework voor de Douanevereenvoudiging Self ... - Vurore
IT-control framework voor de Douanevereenvoudiging Self ... - Vurore
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
noemd vanuit de invalshoeken internationaal, gemeenschap en Douane, bijvoorbeeld het faciliterenvan de handel, toename van het grensoverschrijdend goederenvolume en safety & security.De ontwikkelingen, genoemd in figuur 1, hebben ertoe geleid de bestaande douanewetgeving,weergegeven met term Community Customs Code, te modern<strong>is</strong>eren.Hoe de Eur<strong>op</strong>ese Comm<strong>is</strong>sie (EC) dit real<strong>is</strong>eert, komt tot uiting in figuur 2. Enerzijds regelt deEC de modern<strong>is</strong>ering <strong>door</strong> de douanewetgeving te vereenvoudigen, toegankelijker te maken enverder te harmon<strong>is</strong>eren, resulterend in het Modern<strong>is</strong>ed Customs Code 2 (MCC) (Eur<strong>op</strong>eanComm<strong>is</strong>sion, 2008a). Anderzijds gaat de EC in haar wetgeving meer gebruik maken van demogelijkheden die informatietechnologie biedt.De DSA <strong>is</strong> één ontwikkeling die past in het verder faciliteren van de handel (het waarom). <strong>Deze</strong>vereenvoudiging <strong>is</strong> vooral mogelijk gemaakt (het hoe) <strong>door</strong> verdere harmon<strong>is</strong>atie van wetgevingbinnen de Eur<strong>op</strong>ese Unie, eenvoudiger wetgeving en toepassing van informatietechnologie.Bijvoorbeeld, een elektron<strong>is</strong>che aangifte <strong>is</strong> de standaard en wordt ingediend via een SingleWindow3 . Dit laatste <strong>is</strong> alleen mogelijk indien de dataset, behorende bij de aangifte, binnen degehele Eur<strong>op</strong>ese Unie <strong>is</strong> geharmon<strong>is</strong>eerd.Figuur 2: Hoe modern<strong>is</strong>eren van de douanewetgeving ( Eur<strong>op</strong>ean Comm<strong>is</strong>sion, 2008b)De bas<strong>is</strong> van de DSA <strong>is</strong> <strong>op</strong>genomen in artikel 116 MCC 4 . Voor een toelichting <strong>op</strong> dit artikelzijn gesprekken gevoerd met beleidsmedewerkers van het Min<strong>is</strong>terie van Financiën en mede-2 Het MCC treedt medio 2013 in werking3 Het begrip ‘Single Window’ <strong>is</strong> alleen in overweging 9 van het MCC genoemd. De strekking van overweging 9 <strong>is</strong> dathet wenselijk <strong>is</strong> de informatie, verstrekt <strong>door</strong> de marktdeelnemer, wordt gedeeld <strong>door</strong> de douaneautoriteiten onderlingalsook met andere betrokken controle-instanties (politie, veterinaire diensten et cetera.) en dat de controles <strong>door</strong> dieinstanties worden geharmon<strong>is</strong>eerd. Kortom, een marktdeelnemer verstrekt eenmaal de informatie, de eventuele vantoepassing zijnde controles worden verricht <strong>op</strong> hetzelfde tijdstip <strong>op</strong> dezelfde plaats. Dit betekent ook dat de verstrektegegevens gedeeld worden <strong>door</strong> verschillende instanties en dat gegevensbescherming hier een belangrijke rol speelt.Bron: (Eur<strong>op</strong>ean Comm<strong>is</strong>sion, 2008a pag. 2)4 Volledige tekst van artikel 116 MCC <strong>is</strong> <strong>op</strong>genomen in bijlage 5.8
Change language