Deze scriptie is geschreven door beide op persoonlijke titel

2.1.3 Douane-entrepotOpslag is net als douanevervoer aangemerkt als een bijzondere regeling 20 . Onder een opslagregelingkunnen niet-communautaire goederen in het douanegebied van de Gemeenschap wordenopgeslagen zonder dat zij onderworpen worden aan invoerrechten, andere heffingen en handelspolitiekemaatregelen (de faciliteiten). Een van de opslagregelingen is de regeling douaneentrepots.Voor het beheer van een douane-entrepot is een vergunning vereist. De vergunningwordt slechts verleend indien aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan. De eisen, die gesteldzijn aan een douane-entrepot zijn:DE 1. De onderneming voert een administratie in een door de Douane goedgekeurde vorm. Ditbetekent onder meer dat de onderneming een voorraadadministratie bijhoudt. Uit dievoorraadadministratie moet te allen tijde zijn vast te stellen welke goederen zich onderde regeling van het douane-entrepot bevinden en de voorraadadministratie bevat daartoede noodzakelijke gegevens over de goederen (minimaal die gegevens die in dehandelspraktijk worden gebruikt voor de identificatie van die goederen). Gedacht kanworden aan de gebruikelijke handelsbenaming, de hoeveelheid van de goederen enuiteraard de datum van inschrijving;DE 2. Een administratie te voeren die voldoende waarborgen kent voor een juiste vastleggingvan de bedrijfshandelingen;DE 3. De administratie van de onderneming stelt de Douane in staat zijn toezicht (doeltreffend)uit te oefenen op de regeling, met name wat de identificatie, de douanestatus en het verkeervan de onder de regeling geplaatste goederen betreft;DE 4. De onderneming overlegt aan de douaneautoriteiten op vastgestelde tijdstippen een lijstvan de goederen in voorraad. De goederen worden bij aankomst in de opslagplaats vande onderneming in de voorraadadministratie ingeschreven en uiterlijk bij uitslag uit deopslagplaats wordt in de voorraadadministratie vermeld dat de regeling is aangezuiverd.2.1.4 Inschrijving in de administratieOm goederen te kunnen plaatsen onder een douaneregeling dient een douaneaangifte bij deDouane te worden ingediend en moeten de goederen worden aangebracht bij de Douane. Eerderis het indienen van een douaneaangifte beschreven bij het plaatsen van goederen onder dedouaneregeling douanevervoer. Hoofdregel is dat de douaneaangifte wordt ingediend metbehulp van elektronische gegevensverwerking.De douaneautoriteiten mogen toestaan dat de douaneaangifte plaatsvindt in de vorm van eeninschrijving in de administratie 21 . De aangiftevorm ‘inschrijving in de administratie’ kanbetrekking hebben op het plaatsen van goederen onder verschillende douaneregelingen. Voorons onderzoek zijn de volgende ‘inschrijvingen in de administratie’ van toepassing:- Plaatsen van goederen onder de regeling douane-entrepot (inslag douane-entrepot);- Plaatsen van goederen in het vrije verkeer (uitslag douane-entrepot).20 Zie voor definitie van bijzondere regeling: bijlage 4.21 Voorheen, in het CDW en TCDW, stond de inschrijving in de administratie bekend als een vereenvoudigdeprocedure en meer specifiek onder de naam: domiciliëringsprocedure. Tijdens ons onderzoek is deze aangiftevormgeen vereenvoudigde procedure maar een standaard vorm geworden, echter er zijn sterke geluiden dat in het MCCalsnog de ‘oude’ domiciliëringsprocedure terugkomt.20