Deze scriptie is geschreven door beide op persoonlijke titel

Het MCC en het MCCIP 25 komen met het vorenstaande overeen. Zo is in het MCC opgenomendat ondernemingen toestemming kunnen krijgen om bepaalde formaliteiten, die in beginseldoor douaneautoriteiten worden vervuld, zelf uit te voeren. Artikel 116 MCC is nader uitgewerktin het MCCIP. Daarin is aangegeven voor welke douaneaangiften de DSA kan wordentoegepast, bijvoorbeeld invoer, opslag in douane-entrepot en actieve veredeling. Ook formaliteitenworden genoemd, bijvoorbeeld formaliteiten en controles gerelateerd aan opslag en verwerkingvan goederen kunnen onder de DSA opgevat worden (European Commission, 2010b).Belangrijk zijn ook de voorwaarden die worden genoemd in het MCCIP, te weten:DSA 1. dat de onderneming bewijs van het vervullen van de douaneformaliteiten moet vastleggenin de vorm van transacties in de administratie van de marktdeelnemer;DSA 2. dat de onderneming minimaal aan de criteria voor een AEO-certificaat (C of F) moetvoldoen of in het bezit daarvan moet zijn;DSA 3. dat de onderneming de douaneautoriteiten, op verzoek, toegang geeft tot de administratievevastleggingen;DSA 4. dat de onderneming in staat is de douaneformaliteiten te monitoren en compliant is aande regelgeving geldend voor de vereenvoudiging DSA;DSA 5. dat de onderneming in het bezit is van de vereiste informatie voor de controle op deberekening van de douaneschuld;DSA 6. dat de onderneming een veilig systeem heeft aantonend wie en wanneer toegang tot devastleggingen heeft gekregen en welke acties zijn verricht op het systeem;DSA 7. dat de onderneming een doorlopende zekerheid heeft verstrekt voor zowel de invoeralsde uitvoerrechten en andere heffingen die in het geding zijn.De eisen die hier genoemd zijn, op DSA 7 na, zijn allemaal van invloed op de IT van de onderneming.Wij merken (nogmaals) op dat ten tijde van het onderzoek en het schrijven van dezescriptie de reikwijdte van de DSA niet volledig is afgebakend. Dit komt doordat het MCCIP(European Commission, 2010a) voor de DSA nog in ontwerpfase is.2.1.7 Overige ontwikkelingen MCCIn figuur 3.3 is een situatie geschetst waarbij meerdere lidstaten betrokken zijn. Dit is alleen terealiseren met toepassing van IT. Een eerste belangrijke ontwikkeling daarin is Single Window.Dit begrip is in hoofdstuk 1 al behandeld en opgenomen in figuur 2 als één van de ontwikkelingenin hoe de Europese Commissie de handel verder wilt faciliteren. De gedachte achter SingleWindow is het creëren van een one stop shop, dus alle controles (transactiegericht) door de verschillendebetrokken instanties op één plaats en op één tijdstip.Een tweede essentiële ontwikkeling, eveneens gebaseerd op mogelijkheden die de IT biedt, isCentralised Clearance. Deze ontwikkeling houdt in dat een onderneming elektronisch communiceertmet slechts één douanekantoor, het kantoor waar de onderneming is gevestigd. De goederenkunnen zich fysiek ergens anders bevinden. In figuur 3 is dat ook van toepassing waar deonderneming in Frankrijk is gevestigd en de goederen fysiek in Nederland zijn aangebracht.Uiteraard heeft dit gevolgen voor wie (douanekantoor) verantwoordelijk is voor wat en op talvan andere bepalingen, bijvoorbeeld de BTW-kwestie. Echter dat valt verder buiten ons onderzoek.Zowel Single Window als Centralised Clearance kan grote voordelen voor de ondernemingenopleveren.25 Meer specifiek: artikel 116 lid 2 letter d van het MCC (European commission, 2008a) en de artikelen 525-2-01 t/m 04van het MCCIP (European Commission, 2010a)26