Deze scriptie is geschreven door beide op persoonlijke titel

normen verder niet van belang. Onder de afgeleide normen zijn de vragen opgenomen. De vragenzijn meer aandachtspunten met daaraan gerelateerde risico’s.Welke vragen uit de vragenlijst van toepassing zijn is afhankelijk van de plaats van de ondernemingin de toeleveringsketen. In figuur 6 is de indeling van de ondernemingen afgebeeld. Detoelichting over wat onder een producent, exporteur en anderen wordt verstaan, is te vinden inhet eerste deel van de richtlijn (European Commission, 2007). In deel 3 van de richtlijn is aangegevenwelke criteria van toepassing zijn op welke groep van marktdeelnemers in de toeleveringsketen.Figuur 6: Indeling van ondernemingen (marktdeelnemers) in de toeleveringsketenPer aandachtspunt geeft de onderneming een oordeel over de mate van beheersing van dat aandachtspunt.Dit is een cijfer tussen de 0 (geen beheersmaatregelen – ad hoc basis) en de 5 (lerendeorganisatie).In 2007 hebben Piepers en Egmond (2007) onderzoek gedaan naar welke eisen op IT-gebiedmoeten worden gesteld voor het afgeven van een AEO certificaat aan cargadoors 16 . In dit onderzoekzijn een aantal conclusies getrokken die voor ons onderzoek van belang zijn:- ondanks dat eerder is opgemerkt dat de vragenlijst (normen) afhankelijk is van de positievan de onderneming in de logistieke keten, zijn de IT-aspecten voor alle actoren in de toeleveringsketenhetzelfde;- de guidelines zijn niet dwingend, echter indien een onderneming aan de guidelines voldoetkan een AEO certificaat niet geweigerd worden. De onderzoekers spreken van zachte wetgeving;- voor de invulling van een normenkader voor IT gaat de voorkeur uit naar Cobit, zijnde eenbestaande en breed gedragen framework door douaneautoriteiten en ondernemingen.De onderzoekers hebben vervolgens een aanbeveling gegeven voor de invulling van het normenkadervoor certificering van cargadoors. Gelet op de eerste conclusie is de aanbeveling vantoepassing op alle ondernemingen. Omdat het slechts een aanbeveling is en geen onderbouwingervan is opgenomen verwijzen wij er ook slechts naar (Piepers en Egmond, 2007).2.1.2 Toegelaten Geadresseerde en Toegelaten AfzenderIn de douanewetgeving is het toezicht gebaseerd op aangiften en identificatiemaatregelen (bijvoorbeeldverzegeling). Daarom dient elke handeling met douanegoederen te worden gedektdoor een douaneaangifte. Het vervoeren van douanegoederen is een voorbeeld van een handelingen is het onderwerp van deze paragraaf. Een ander voorbeeld van een handeling is hetplaatsen van goederen in een douane-entrepot. Dit onderdeel wordt in paragraaf 2.3 behandeld.Douanevervoer betekent voor de Douane het transport van goederen, die onder toezicht van deDouane staan, binnen of over de grenzen van de Europese Unie. Het douanevervoer wordt onderscheidenin:16 Zie voor definitie van cargadoor: bijlage 4.17