GEOMETRA

DirittoTerrazza per usucapione?No se il terreno è demanialeMolti esercizi vicini alla coste in località turistiche, sono edificati anchesulla proprietà del demanio marittimo, dove il privato non può far valerel’usucapionedi Marilisa Bombidimensione GEOMETRAMarilisa BombiIl diritto di usucapione non è previstoper i beni demaniali marittimi e, di conseguenza,giardino e terrazza del bar ristoranterimangono pubblici. Ministerodelle finanze, dei trasporti ed Agenziadel demanio si schierano compatti davantial Giudice per far valere il principiodi diritto secondo il quale le aree anchese abusivamente occupate dal privatonon potranno mai diventare di proprietàprivata se appartengono al demaniomarittimo, contrariamente a quanto puòavvenire per gli altri beni.La Cassazione, sez. II, con sentenza10817 dell’11/5/09, affronta alcune questionirilevanti connesse al valore probantedei dati catastali, al valore costitutivoo meno del verbale di delimitazioneprevisto dal codice della navigazioneche perviene a conclusioni diverserispetto alla perizia del geometra incaricato,all’efficacia del giudicato di unasentenza penale con la quale era stataaccertata la natura privata del suolo incontestazione, ma al cui procedimentonon avevano partecipato gli enti pubbliciinteressati.Ma alla fin fine, nonostante i rilievi mossinel giudizio di appello, l’area è rimastanella disponibilità del demanio in quanto,ha affermato la Corte, la giurispruden-za ha ormai chiarito che la sdemanializzazionedi un bene con la configurabilitàdi un possesso del privato per usucapione,può verificarsi anche tacitamente,in carenza di un formale atto di declassificazione,se è palese la volontà dellaPubblica Amministrazione di sottrarreil bene alla sua naturale destinazionee quindi definivamente al suo ripristino.Il provvedimento sul passaggio dei benidal demanio pubblico al patrimonio, infatti,precisa la Corte, ha semplicementecarattere dichiarativo, in base all’art.829 cc, ed avviene quando già sussistonole condizioni di fatto che denotanol’inesistenza della volontà di conservarela destinazione ad uso pubblico. Tuttavia,diversa è la questione per i benidel demanio marittimo.Infatti, afferma la sentenza, la sdemanializzazionenon può verificarsi tacitamente,perchè il codice della navigazione richiedeun formale ed espresso provvedimentoa carattere costitutivo.Il presupposto, in sostanza, è semprequello della mancata attitudine a servireagli usi pubblici del mare, ma il relativogiudizio è espresso da speciali organidella Pubblica Amministrazione chevi provvedono in base ad una valutazionetecnica discrezionale.9/200932