Pleie- og omsorgsplan for Røyken kommune 2008 - 2018

et samarbeid med Asker kommune rundt Bråset Bo- og omsorgssenter. Her disponererRøyken kommune til sammen 100 plasser, hvor det er muligheter for å differensiere plassene iforhold til å rendyrke kompetanse i enkelte avdelinger basert på diagnose/sykdomsbilde hospasienten.Ved å ha et langsiktig perspektiv i den kommunale planleggingen, har kommunen en størreforutsetning for å imøtekomme innbyggernes fremtidige behov på en forutsigbar og god måte.Samtidig er pleie- og omsorgstjenesten også svært uforutsigbar, hvor brukere kan endre behovfra time til time og ved at nye brukere kommer til, med umiddelbare behov for tilrettelagtetjenester.Det oppstår imidlertid også et dilemma når kommunen planlegger og etablerer godetjenestetilbud til sine innbyggere. Tilbud skaper etterspørsel. I kommune-Norge opplever manen stadig økende etterspørsel etter tjenester, men vi ser at kommunenes muligheter til å innfridisse er begrenset av stram økonomi. Brukerne er mer mobile enn tidligere, og flere er villigtil å flytte på seg for å få det tjenestetilbud som etterspørres. Lovverket er tydelig på at Pleieogomsorgstjenester skal innvilges til de som bor eller midlertidig oppholder seg i kommunen.Vi ser også at søknader om tjenester fra personer som ikke er bosatt i Røyken er en økendetendens. Sosial- og helsedepartementet har utgitt et rundskriv som tydeliggjør kommunensansvar til å saksbehandle og evt. innvilge tjenester på lik linje til utenbygds pasienter på liklinje med kommunens innbyggere 7 . Disse bestemmelsene gjelder ikke for nordmenn bosatt iutlandet på permanent basis 8 . Nordmenn som har meldt flytting og bosatt seg utenfor Nordenmister sine rettigheter og vil få avslag om sykehjemsplass i Norge.5. TJENESTEKJEDEN5.1 LEON-prinsippetLEON betyr Lavest Effektive Omsorgs Nivå og er politisk forankret som et bærende prinsippi all tjenesteutforming og tjenestetildeling i Røyken kommune. Ved å ha ulike nivåer avtjenestetilbud, vil tilbudet kunne tildeles ut fra det hjelpebehov den enkelte bruker har.Tilbudene differensieres ved at tjenestetilbudet strekker seg fra lite hjelpebehov (lavterskeltilbud) til stort hjelpebehov (høy terskel). LEON- prinsippet går ut på at tjenestetilbudet gis pået lavest mulig omsorgsnivå med fokus på brukers egne ressurser og at hjelpen skal være hjelptil selvhjelp. Denne forebyggende tankegangen er kostnadsbesparende for kommunen, og itråd med nasjonale føringer. Målet er at personer skal opprettholde størst mulig grad avselvhjulpenhet og livskvalitet, og at reduksjon i funksjonsnivå skal kunne bedres ved at derette hjelpetiltakene settes inn. Skal Røyken kommune lykkes i å nå denne målsettingen, erdet en forutsetning at alle nivåer i tjenestekjeden er tilstede og at hjelpeapparatet ertilpasningsdyktig.7 Rundskriv I-43/99 ”Ansvar for å yte pleie- og omsorgstjenester til sterkt pleietrengende ved flytting mellomkommuner8 Sosial- og helsedirektoratets svarbrev til Fylkesmannen i Buskerud gjengitt på Fylkesmannens nettside juni-2006.9