Monitor Uitvoeringsstrategie Plabeka

9SamenvattingDit is de zesde editie van de Plabeka Monitor. Plabeka is een informeelsamenwerkingsverband tussen de lokale en regionale overheden in de MetropoolregioAmsterdam. Deze monitor biedt de meest recente feiten en cijfers over economischetrends in de Metropoolregio Amsterdam vanuit het perspectief van vestigingslocatiesvoor bedrijvigheid. De Monitor maakt inzichtelijk hoe de afspraken van deUitvoeringsstrategie 2010-2040 worden nageleefd. Deze editie heeft betrekking op hetjaar 2012, met als peildatum 1-1-2013.Kantorenmarkt• 2012 is het eerste jaar waarin de totale voorraad kantoren in de MRA aanzienlijk isgeslonken. Per 1-1-2013 zijn er 13,7 mln. vierkante meters bruto vloeroppervlakte(bvo) kantoren in de MRA, ruim 150.000 m² minder dan begin 2012.• Er is zodoende in 2012 sprake van een duidelijke trendbreuk in de netto ontwikkelingvan de voorraad kantoren: de transformatiehoeveelheid in de MRA (246.000 m² bvo)overtrof de hoeveelheid opgeleverde nieuwe kantoormeters (90.000 m² bvo).• De trend van de snel stijgende absolute leegstand van kantoren is in 2012 eveneenstot een stoppen gebracht: op 1-1-2013 stonden 2,59 mln. vierkante kantoormetersleeg.• Het percentage leegstaande kantoren is echter licht toegenomen. Hetleegstandspercentage bedraagt nu 18,9% van de totale voorraad tegen 18,7% per1-1-2012.• De leegstandspercentages zijn met name hoog in de deelregio’s Almere-Lelystad(26,6%) en Amstelland-Meerlanden (24,7%). Amsterdam en Zaanstreek-Waterlandhebben een leegstands-percentage van rond de 16%. De overige deelregio’s Gooi enVechtstreek en Haarlem-IJmond bevinden zich qua kantorenleegstand rond hetMRA-gemiddelde: respectievelijk 18,3% en 19,3%.• Het gebruik van kantoren neemt verder af in de Metropoolregio. Per 1-1-2013 warener 149.000m² kantoren minder in gebruik dan een jaar ervoor. De daling heeft zichsinds 2008 ingezet, en vindt in de gehele MRA plaats.1) Onder de afspraken van de uitvoeringsstrategie ligt een vraagraming voor werklocaties in de MRA, in 2010 door Buck Consultantsopgesteld. Het GG-scenario sluit aan op de beleidsambitie van de Metropoolregio om tot de top-5 stedelijke regio’s van Europate horen. In het GG scenario is tevens de schaalsprong Almere (+100.000 arbeidsplaatsen tot 2030) opgenomen.2) Floor space index: indicator voor de dichtheid van bebouwing van een terrein• Ondanks het dalende kantoorgebruik zijn er in 2012 meer kantoormeters betrokkendoor een nieuwe huurder (778.000 m² bvo) dan in 2011. Vooral in Amsterdamvonden meer kantoren een nieuwe gebruiker.• Het verschil tussen het daadwerkelijke kantoorgebruik en de in 2010 voorspeldevraag naar kantoren 1) is groot en groeit nog steeds flink.• Door de aanzienlijke hoeveelheid kantoren die in 2010, 2011 en 2012getransformeerd is naar andere functies loopt de MRA op dit moment voor op dedoelstelling uit de Uitvoeringsstrategie – tot 2020 1,5 m² mln. bvo kantoor tetransformeren of te slopen.• De Uitvoeringsstrategie-afspraken wat betreft reductie van de plannen voor nieuwekantoren (planvoorraad) worden nageleefd. In iedere deelregio bevindt deplanvoorraad anno 2012 zich onder de Uitvoeringsstrategieniveaus.• Eind 2012 heeft er een nieuwe aanscherping van de plannen voor nieuwe kantorenplaatsgevonden. Het voornemen van de deelregio’s is om tot 1,06 mln. m²kantoorplannen te schrappen of door te schuiven tot na 2020. Omdat dezeaanscherping nog per locatie moet worden doorgevoerd, komt deze nog niet (geheel)in de overzichten van de planvoorraad terug.Bedrijventerreinen• Het in de MRA gerealiseerde uitgifteniveau in 2012 - 13,9 ha – is vergeleken met deperiode 2000-2010 zeer laag, en is nog een fractie lager dan de uitgiften in 2011.• Het merendeel van de uitgiften vond plaats in Flevoland en Haarlem-IJmond. InAlmere / Lelystad werd 5,3 ha uitgegeven, in Haarlem-IJmond 3,0 ha.• De bedrijfsruimtemarkt was in 2012 minder in beweging dan in 2011: 303.000 m²bedrijfsruimte werd verhuurd of verkocht. Indicatief betekent een transactievolumevan 300.000 m², (omgerekend naar ha bij een FSI 2) van 0,7) ongeveer 40-45 ha aantransacties op bestaande bedrijventerreinen.• Het aanbod aan bedrijfsruimten was lager dan in 2011: 1,4 mln. m². Het aanbod is invrijwel alle deelregio´s gedaald, behalve Zaanstreek-Waterland. Dit betekentoverigens niet per definitie dat de leegstand op bedrijventerreinen afgenomen is.• In 2012 hebben 8 uitgiften in de MRA plaatsgevonden op terreinen die hogemilieucategorieën kunnen herbergen, voor een totaal van 8,2 ha. In drie van degevallen is bekend dat de uitgiften ook daadwerkelijk gedaan zijn aan bedrijven in dehoge milieucategorie.