Jurisprudentietijdschrift

Milieu kort
47
zodanige omvang hebben dat deze, als afzonderlijke
activiteiten beschouwd, zouden moeten gelden als
een inrichting in de zin van de Wm die niet zonder
vergunning mag worden ontplooid. Verweerder
heeft ten onrechte verzuimd om onderzoek te verrichten
naar de bestemming in hoofdzaak van het
bedrijf.
K11
ABRS 8 oktober 2003, nr. 200302684/1
(Harenkarspel)
Algemene wet bestuursrecht, artikel 5:32
Verweerder heeft er geen rekening mee gehouden
dat tussen het primaire dwangsombesluit en de
beslissing op bezwaar geen overtreding meer is geconstateerd.
Ongegrond verklaring van bezwaar tegen opleggen
last onder dwangsom. Ruim 15 maanden na het
primaire besluit wordt het bezwaar tegen dit besluit
ongegrond verklaard. Nu in de periode van 15
maanden tussen het primaire besluit en de beslissing
op bezwaar geen overtreding is geconstateerd,
had verweerder dit aspect bij het bestreden besluit
moeten betrekken.
K12
ABRS 15 oktober 2003, nr. 200206856/2
(Zaltbommel)
Wet milieubeheer, artikel 15.20
geurhinder zoveel mogelijk te beperken en voor het
treffen van bovennormale voorzieningen een schadevergoedingsregeling
openstaat. De Afdeling overweegt
dat, hoewel door middel van het stellen van
voorschriften maatregelen kunnen worden voorgeschreven
die tot gevolg hebben dat wordt afgeweken
van hetgeen is aangevraagd, een dergelijk afwijken
niet zover kan gaan dat de grondslag van de
aanvraag wordt verlaten. In casu zijn de voorzieningen
dermate ingrijpend dat de grondslag van de
aanvraag wordt verlaten. Dit kan niet worden gerechtvaardigd
met een beroep op de schadevergoedingsregeling
van artikel 15.20 Wet milieubeheer.
K13
Vz. ABRS 15 oktober 2003, nr. 200303296/1 en
200303296/2 (Werkendam)
Wet milieubeheer, artikel 8.11
Waartoe dient een nulsituatie-bodemonderzoek
zich uit te strekken.
Revisievergunning ingevolge de Wm voor een veehouderij.
Appellanten voeren aan dat in het voorschrift
dat verplicht tot een nulsituatie-bodemonderzoek
niet is aangegeven voor welke gedeelten
van de inrichting zo’n onderzoek moet worden uitgevoerd.
De Afdeling overweegt dat het nulsituatiebodemonderzoek
zich kan beperken tot de delen
van de inrichting waarvan het redelijkerwijs niet is
uitgesloten dat zich daar na het van kracht worden
van de beschikking bodemverontreiniging kan voordoen
dan wel de delen waarvan het niet is uitgesloten
dat daar in het verleden met verontreinigde stoffen
is gewerkt.
Een mogelijke schadevergoeding kan geen rechtvaardiging
zijn voor het voorschrijven van voorzieningen
die de grondslag van de aanvraag verlaten.
Revisievergunning krachtens de Wm voor een metaalbewerkingsbedrijf.
De vergunningsvoorschriften
dwingen tot het aanbrengen van zeer kostbare
luchtbehandelingsvoorzieningen almede een 30
meter hoge schoorsteen. De aanvraag voorziet niet
in deze ingrijpende voorzieningen. Verweerder stelt
dat de voorzieningen noodzakelijk zijn om stof- en
StAB 1 / 2004