WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO – SEKTOR ROLNICTWA

More documents

Recommendations

Info

Wojewódzki Urzd Pracy w Biaymstoku Podlaskie Obserwatorium Rynku Pracy i Prognoz Gospodarczych ANALIZA KLUCZOWYCH SEKTORÓW WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO – SEKTOR ROLNICTWA sze zainteresowanie zawodami rolniczymi, a tym samym przeoy si na wiadomy wybór takiej cieki ksztacenia. 121 2.5.4. Postawy wobec ywnoci modyfikowanej genetycznie Z jednej strony ywno modyfikowana genetycznie odznacza si cechami uytkowymi oraz wartoci odywcz podan przez konsumentów, z drugiej natomiast panuje przekonanie, i te artykuy spoywcze zostay wytworzone wbrew naturze, co wywouje obawy i w efekcie przekada si na brak chci do ich zakupu. Genetyczna modyfikacja ywnoci zazwyczaj budzi skojarzenia ze zdrowiem obecnych i przyszych pokole, negatywnym wpywem na dobro zwierzt i rodowisko naturalne oraz odczuwaniem braku spoecznej kontroli nad wyborem ywnoci, a take jej bezpieczestwem. Patrzc z innej perspektywy jednak zauwaa si pewne pozytywy produkcji ywnoci transgenicznej, tj.: tasza, mniej odpadków, cechujca si wiksz trwaoci. 122 Na ogó stosunek polskich konsumentów do ywnoci modyfikowanej genetycznie mona okreli jako raczej negatywny. Wynika to przede wszystkim z obawy o zdrowie wasne i najbliszych. Niewtpliwie GMO wci wzbudza wiele kontrowersji. Chocia do tej pory nie stwierdzono negatywnego wpywu GMO na ycie i zdrowie ludzi, nie udao si tak- e udowodni cakowitej nieszkodliwoci tej odmiany ywnoci. Naley zauway, e narasta obywatelski opór przeciwko GMO, przejawiajcy si w formie licznych akcji protestacyjnych „na ulicy” oraz rónych nacisków na wadze w procesach legislacyjnych 123 . Niepokojce jest to, e wedug bada przeprowadzonych w styczniu 2012 roku przez TNS Pentor na zlecenie warszawskiego Centrum Nauki Kopernik, 66% Polaków nie wie, co oznacza termin GMO, a ponad 48% deklaruje, e nie zetkno si z pojciem organizmów modyfikowanych genetycznie 124 . wiadczy to niewtpliwie o niedoinformowaniu spoeczestwa polskiego w zakresie ywnoci modyfikowanej genetycznie i moe wynika z braku zainteresowania sposobami produkcji ywnoci. 2.6. Czynniki polityczno-prawne 2.6.1. Polityka rolna UE i Polski Polityka rolna jest czci polityki gospodarczej pastwa, odpowiedzialnej za rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich. Od pocztku polskiej transformacji gospodarczej powstao kilka wanych dokumentów programowych dla polskiego rolnictwa i polityki rolnej. Ich zadaniem byo okrelenie dugofalowej strategii i kierunków rozwoju sektora wsi i rolnictwa. Pierwsze dokumenty strategiczne dla rolnictwa krajowego po 1990 roku, jakie Polska przygotowaa wspólnie z ekspertami midzynarodowymi, bya Strategia dla rolnictwa i obszarów wiejskich (1990). By to dokument, który zapocztkowa przemiany systemowe 121 A. Wawrzonek, Polska wie w kontekcie przemian na rynku pracy, 2012, s. 7 [Dokument elektroniczny]. Tryb dostpu http://wup.gdansk.pl/g2/2012_06/f9e3e22e71dc9eb6e4a60cda26a7b677.pdf [Data wejcia 15-10-2012]. 122 E. Babicz-Zieliska, Postawy konsumentów wobec nowej ywnoci, s. 19 [Dokument elektroniczny]. Tryb dostpu http://zeszyty.am.gdynia.pl/artykul/Postawy%20konsumentA³w%20wobec%20nowej%20z¼ywnoz›ci_68.pdf [Data wejcia 15-10-2012]. 123 P. Poaniecki, Polska niemodyfikowana genetycznie [Dokument elektroniczny]. Tryb dostpu http://nowyobywatel.pl/2012/05/23 /polska-niemodyfikowana-genetycznie [Data wejcia 15-10-2012]. 124 http://www.rp.pl/artykul/10,838415-Dwie-trzecie-Polakow-nie-wie-co-oznacza-GMO.html [Data wejcia 15-10-2012]. 53
Wojewódzki Urzd Pracy w Biaymstoku Podlaskie Obserwatorium Rynku Pracy i Prognoz Gospodarczych ANALIZA KLUCZOWYCH SEKTORÓW WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO – SEKTOR ROLNICTWA w polskim rolnictwie i który zakada usprawnienie agrobiznesu poprzez prywatyzacj i demonopolizacj bazy surowcowej (dekompozycja pastwowych gospodarstw rolnych), przemysu przetwórstwa rolnego, transportu i przechowalnictwa, zaniechanie subsydiowania gospodarstw rolnych i przetwórstwa oraz ograniczenie roli rzdu do tworzenia dobrych warunków instytucjonalnych dla transformacji sektora ywnociowego 125 . W roku 1994 powstay Zaoenia polityki spoeczno-gospodarczej dla wsi, rolnictwa i gospodarki ywnociowej, a w 1998 r. redniookresowa strategia rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich 126 . Inny dokumentem z tego okresu, wanym dla rozwoju polskiego rolnictwa bya Spójna polityka strukturalna rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa” (1999 r.). Dokument ten, wzorowany na AGENDZIE 2000 UE, uwzgldnia zasady zrównowaonego rozwoju wsi, ze szczególnym naciskiem na jej pozarolnicze aspekty, w tym gównie spoeczne, rodowiskowe i dotyczce pozarolniczej aktywizacji gospodarczej. Dokumenty te wyznaczay kierunki dziaa, zmierzajcych do zmian strukturalnych obszarów wiejskich i rolnictwa w Polsce w okresie przygotowa Polski do czonkostwa w UE (gównie dotyczce waciwego wykorzystania rodków przedakcesyjnych UE) 127 . Polska przystpujc do UE, uczynia krajowy sektor rolnictwa przedmiotem Wspólnej Polityki Rolnej. Jednolita polityka wobec rolnictwa, zwana Wspóln Polityk Roln (WPR), bya jednym z gównych filarów integracji europejskiej. WPR powstaa w 1958 r. na mocy Traktatu Rzymskiego. Jest jedn z najwaniejszych polityk wspólnotowych w obszarze rolnictwa. Poprzez swoje dwa filary wspiera rolnictwo i obszary wiejskie. Zmieniajca si sytuacja na rynkach rolnych, wymagania konsumentów oraz uwarunkowania midzynarodowe prowadz do staych ewolucyjnych zmian tej polityki 128 . Wspólna Polityka Rolna (WPR) jest historycznie pierwsz sporód wspólnych polityk, a z punktu widzenia zakresu suwerennoci pastw czonkowskich przekazanej na poziom Wspólnoty, zaangaowania instrumentów interwencyjnych i udziau w budecie Unii Europejskiej – polityka najwaniejsza. Zakresem WPR objte s produkty rolne, przez które rozumie si produkty ziemi, hodowli i ryboówstwa oraz bezporednio z nimi zwizane produkty pierwszego przerobu. Lista tych produktów jest okrelona w zaczniku do traktatu ustanawiajcego unijn WPR. Od lat 90-tych XX zadania Wspólnej Polityki Rolnej s finansowane za porednictwem tzw. dwóch filarów. Pierwszy z nich oferuje wsparcie dziaalnoci rolniczej, gównie za porednictwem wypacanych corocznie dopat obszarowych. Drugi filar, to pienidze na wspieranie rozwoju obszarów wiejskich, w obecnej perspektywie dostpne za porednictwem Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Pienidze na realizacj celów Wspólnej Polityki Rolnej pochodz ze specjalnych funduszy. Do 2006 r. WPR obsugiwana bya z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, a od 2007 r. finansowana jest z dwóch funduszy: Europejskiego Funduszu Gwarancji Rolnej oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Natomiast Wspólna Polityka Rybacka jest wspierana od 2007 r. ze rodków Europejskiego Funduszu Rybackiego. Od momentu uzyskania czonkostwa w Unii Europejskiej, Polska wspódecyduje o zmianach WPR, czego wyrazem jest udzia w kolejnych modyfikacjach tej polityki 125 Polska wie 2012. Raport o stanie wsi, op. cit., s. 177. 126 Strategia rozwoju obszarów wiejskich i rolnictwa na lata 2007-2013, op. cit., s. 7. 127 Z. Pijanowski, Realizacja polityki rolnej a rozwój obszarów wiejskich w Polsce, „Woda-rodowisko-Obszary Wiejskie” 2011, z 1(33), s. 229. 128 Polska wizja Wspólnej Polityki Rolnej wobec wyzwa oceny funkcjonowania WPR, raport MRiRW, s. 3 [Dokument elektroniczny]. Tryb dostpu http://libr.sejm.gov.pl/oide/index.php?option=com_content&view=article&id=339&Itemid=506 [Data wejcia 15-10-2012]. 54
Page 2 and 3:
ANALIZA KLUCZOWYCH SEKTORÓW WOJEW
Page 4 and 5: Wojewódzki Urzd Pracy w Biaymstoku
Page 6: Wojewódzki Urzd Pracy w Biaymstoku
Page 53: Wojewódzki Urzd Pracy w Biaymstoku
Page 105 and 106:
Wojewódzki Urzd Pracy w Biaymstoku
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
show all

WOJEWÓDZTWA PODLASKIEGO – SEKTOR ROLNICTWA

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?