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~~ Grupo de abogados TOGAS
En este sentido y de forma palmaria se
pronuncia el Tribunal Superior de Justicia de
Valencia, en su Sentencia de fecha 30 de
enero del año 1999, (R 1 023/1996), en la que,
en su Fundamento de Derecho Tercero, expresamente
se dice:
"En los supuestos de segregación v venta
de fincas. es obvio que la parcela segregada no
puede nunca estar constituida como parcela
independiente en el Catastro. pues es el negocio
de la segregación el que la constituve ex
novo. Pero esto no quiere decir que la parcela
segregada. v en concreto su suelo, que es lo
que interesa a efectos de plusvalía. no tenga
valor catastral. En principio. lo tiene. v puede
deducirse perfectamente del valor unitario por
metro cuadrado de la finca matriz. De aquí que,
con pleno respeto a la valoración catastral, y
precisamente en base a la misma, el valor del
suelo de la porción segregada, resulta ser una
simple multiplicación. Esto es, valor unitario de
metro cuadrado de suelo de finca matriz· , muftí-
plicado por los metros cuadrados segregados.
Con ello, se respeta no sólo la teleología o finalidad
de la Ley, sino además, la literalidad de las
normas que se examinan. La tesis apuntada por
el recurrente, consistente en que si, la parcela
.segregada, no esta dada de alta en el catastro,
(y no puede estarlo, según hemos visto, en los
supuestos en los que su creación por segregación,
se produce al mismo tiempo que el hecho
que determina el devengo, esto es la transmisión),
no puede cobrarse plusvalía; no es de
recibo, porque se dan todos los elementos del
hecho imponible, y también todos los indicadores
y las funciones determinadoras de la base.
Así pues. en principio. si la administración para
fijar el valor de la finca segregada toma en consideración
el valor catastral de la finca matriz.
en los términos arriba expuestos. opera correelamente
desde la perspectiva fiscal que estamos
examinando."
De igual forma, con la misma "ratio dicendi",
se expresa en fecha mas reciente el
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
Sala de Granada. que en su Sentencia núm.
761/2002. de fecha 1 julio, siendo su ponente
Don Rafael Toledano Cantero, que expresamente
dispone:
"Es obvio que en supuestos de segregación
de fincas matrices, como es el de autos,
el valor catastral por metro cuadrado correspondiente
a la finca matriz es aplicable a la
porción de terreno segregada, a efectos del
Impuesto sobre el Incremento del Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana, puesto que la
naturaleza homogénea del suelo urbano integrado
en una parcela originaria de las dimensiones
de la finca matriz, permite establecer,
sin ninguna duda, el valor catastral correspondiente
a la porción segregada. El recurso debe
ser desestimado."
Ahora bien, en sentido contrario se ha
expresado el TSJ Andalucía. Granada en su
sentencia de fecha 29 de enero del año 2001 ,
al entender que en los supuestos de falta de
asignación de valor catastral a la finca transmitida
el Ayuntamiento no podrá liquidar el
Impuesto, puesto que no podrá utilizarse para
ello un valor catastral determinado por analogía
o por otro sistema que no sea el legalmente
establecido.
O de forma más palmaria, la Sentencia de
ese TSJ de Andalucía. de fecha 22 de febrero
de 1999. en la que expresamente se dispone:
"El art. 108.3 de la Ley 39/1988, para la
concreción del cálculo de la base imponible del
1/VT cuando se trata de la transmisión de terrenos
de naturaleza urbana, ha ligado su determinación
al del valor catastral de los terrenos a
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