plan parcial industrial del sector sur 1i de las nn.uu de huerta

T.I. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD
1.1. INTRODUCCIÓN.
El presente documento establece la ordenación detallada del Sector SUR 1I de Huerta de acuerdo con la
LUCYL, el RUCYL y las NN.UU.
1.2. JUSTIFICACIÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DEL PLAN PARCIAL EN
RELACIÓN CON LAS NORMAS URBANÍSTICAS QUE DESARROLLA.
En el presente punto, a través de una serie de apartados se justifica de forma detallada la idoneidad del desarrollo
industrial mediante el presente documento, así como su delimitación y principales características.
A. ANTECEDENTES.
El Municipio de Huerta se sitúa sobre la terraza fluvial del río Tormes, tradicionalmente dedicada al cultivo de
regadío. Con la introducción de las nuevas técnicas productivas, la pérdida y el envejecimiento de la población
ha sido constante, dejando al descubierto una excesiva dependencia de la agricultura en un momento de elevada
volatilidad debido a la globalización de los mercados agrícolas. Únicamente la proximidad a la capital ha
permitido el mantenimiento de una población flotante.
Sin embargo esta tendencia sufre un cambio radical, a partir del año 2000, con la implantación de una serie de
industrias y actividades de carácter lúdico-deportivo que conllevan una diversificación laboral, la puesta en valor
de espacios naturales y la fijación de población.
A nivel urbanístico, la recuperación del río como elemento identificativo y regenerador, supone un atractivo que
ha sido aprovechado por el sector hostelero y comercial con una apuesta clara por las actividades deportivas y
negocios de ocio. Por otra parte, las nuevas industrias, han generado gran cantidad de empleo que a su vez
generan servicios adicionales (hostelería, comercio, etc.), de forma que en la actualidad se ha alcanzado el pleno
empleo. Además, la implantación de estas industrias provoca la llegada de otras (proveedores, complementos,
etc.) que demandan nuevos espacios industriales y necesariamente un ordenamiento que garantice la
coordinación de los servicios urbanísticos, la compatibilidad de las nuevas actividades con las vernáculas y
especialmente el justo reparto de cargas y beneficios. En efecto, el carácter puntual de las intervenciones ha
dado paso a una actuación que requiere un desarrollo orquestado y debidamente articulado, que garantice la
participación de los agentes públicos y la ciudadanía.
B. POSIBILIDAD Y NECESIDAD.
Marco Jurídico
El presente documento se redacta en virtud del artículo 5 de la Ley de Urbanismo de Castilla y León, que regula
la iniciativa privada en materia de urbanismo sin menoscabo de las limitaciones en materia de Leyes y
Planeamiento Urbanístico.
El sector a desarrollar está clasificado como suelo urbanizable delimitado de acuerdo con las determinaciones de
las NN.UU. de Huerta, siendo por tanto apto para su desarrollo mediante el presente documento de acuerdo con
la legislación vigente, estableciendo su ordenación detallada. Este procedimiento se inicia dentro del plazo
establecido en las propias NN.UU.
Acuerdo C.T.U.
Con fecha 15 de septiembre de 2006 (asunto referencia RSP/adg. 14505), en base a las numerosas peticiones de
autorizaciones excepcionales para la implantación de industrias en la zona y en base a la visita girada a la zona
por los técnicos del servicio, la Comisión Territorial de Urbanismo de Salamanca acuerda que el Excmo. Ayto.
de Huerta formule una solicitud global para la zona de referencia mediante su clasificación como suelo
urbanizable industrial y tramitación del correspondiente Plan Parcial. Igualmente, establece que no se acordarán
nuevas autorizaciones de uso excepcional en esta zona ante el riesgo de formación de un núcleo industrial (se
entiende que sin control). Mediante el presente documento, el Excmo. Ayto. de Huerta da cumplimiento al
acuerdo de la CTU. Dado el tamaño de la actuación y la escasa entidad del casco urbano de Huerta y el suelo
delimitado como urbanizable, ha sido preciso acudir a la Revisión de las NN.UU., toda vez que
Reglamentariamente es inviable llevarla a cabo mediante una Modificación Puntual. Se adjunta documento en
anejo A.4.
Necesidad.
La presencia en la zona de cuatro grupos industriales plenamente consolidados y en funcionamiento, con un
volumen de trabajadores en torno a las 170 personas, requiere –tal y como ha establecido la CTU- un marco
normativo que regule de forma ordenada la implantación industrial, absorbiendo las instalaciones preexistentes.
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