FERNANDEZ Gestion Ambiental de Ciudades - Secretaria de ...

Introducción
todo en las ciudades capitales y en las organizaciones de tipo metropolitano, en
parte por la velocidad y el tamaño de la urbanización y en parte, por la precariedad
del concepto o función de la condición metropolitana.
La velocidad está dada por la brusca reestructuración de las poblaciones
nacionales –que pasaron de un 50/60 % de población urbana hacia fines de los
50 a porcentajes del 75/85 % a fines de los 90, con los consecuentes movimientos
migratorios campo/ciudad intermedia/ciudad final– y por crecimientos demográficos
anuales de un 6/9 % en promedio, incluyendo migraciones y altas
tasas de crecimiento ligadas a poblaciones etáreamente jóvenes.
La precariedad de la condición metropolitana se liga en parte a dicha velocidad
y a la deficiente infraestructuración urbano-regional, que hace que al crecimiento
demográfico consistente y sistemático se le aúne una caída en la proporción
de prestaciones de servicios urbanos (desde los servicios de red como el
agua o los tratamientos cloacales, desde la calidad y cantidad de energía metabólica
y extra-metabólica o el manejo de basuras hasta los vinculados a los
equipamientos sanitarios, educativos o de seguridad, desde la precarización creciente
de la inserción en los aparatos productivos a la marginalización social de
integración en el consumo): crece así, una suerte de magma desinfraestructurado,
desplegado de manera informe –aunque no carente de racionalidad especulativa–
sobre los territorios de la interfase urbano/rural.
Un aspecto de tal metropolinización débil es el derrame territorial de masas
poblacionales muy imperfectamente abastecidas por infraestructuras de servicios
y tensionadas mediante una continua expansión de los radios promedio
de desplazamiento diario trabajo/residencia, hacia instalaciones cada vez más
periféricas.
La precarización en la pertenencia al trabajo estable y la marginalización
del consumo agudiza –en vez de relativizar como se pensaba desde cierto discurso
neo-romántico de rurbanización–, esta tendencia a la dispersión en la
instalación peri urbana, con su secuela negativa de distorsión de la conectividad
y aumento promedio de los costes económicos y temporales de traslado de personas.
Este doble efecto de mega-periferización, junto a la caída sistemática de
los estándares de servicios, supone uno de los núcleos fundamentales de
problematicidad ambiental y de consecuente crisis de sustentabilidad.
Desde estos puntos de vista, la construcción de una nueva conceptualización
de unas ciencias del hábitat no puede sino centrarse en la plataforma crítica
que debe aportar el nuevo paradigma de la sustentabilidad ambiental. Unas
ciencias capaces de superar el concepto modernista de la planificación física,
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