FERNANDEZ Gestion Ambiental de Ciudades - Secretaria de ...

Habitar América
Co., empresa azucarera principal de la costa peruana y desde su rol presidencial
decide en 1930 asignar 5 millones de libras del presupuesto nacional para mejorar
la irrigación y la productividad de los predios agrícolas del sector al que
originariamente representaba.
Pero centrándonos en dicho punto -la relación entre agua y tierra y su administración
y apropiación, y el proceso de complejización de las transformaciones
territoriales que sólo indirecta y mediatizadamente afectarán la sustentabilidad
urbana- no todo es meramente decisión superestructural, expresiva de directas
asociaciones del poder económico hegemónico y su referencia política
en el control del Estado. Existen en otro nivel, confrontaciones limitadas a conflictos
sociales y de propiedad en dimensiones regionales específicas.
Es el caso que estudia R. García9 en sus investigaciones en la comarca
lagunera y el área de El Bajío, en México, analizando las pujas por el control de
los cuerpos de agua, sus manifestaciones históricas y la confrontación entre el
modelo de agricultura de subsistencia (cooperativa, local, comunalista) y el de
agricultura de exportación (empresarial, externalizante, capitalista). En este
micronivel de conflictividad socio-productiva también se da una confrontación
que deviene en determinante de la cualidad de la sustentabilidad territorial, de
la consolidación de patrones de asentamientos más o menos densos o por el
contrario, del triunfo de fuertes remodelaciones de la asignación de la mano de
obra rural y el uso o no de tecnologías, que sustenta los grandes movimientos
migratorios campo/ciudad y la consecuente crisis progresiva de la sustentabilidad
urbana.
El estudio de M. Manzanal y A. Rofman10 sobre las economías regionales
argentinas –encuadrado en el análisis de 10 ciclos productivos: algodón, arroz,
caña de azúcar, fruticultura, lana, pesca, poroto, tabaco, vitivinicultura y hierba
mate– si bien es un enfoque sobre la racionalidad socio-productiva de estas
manifestaciones del orden monoproductivo de organización territorial acorde a
la división del trabajo decidida a fines del siglo XIX y de su crisis actual,
colateralmente refleja aspectos de la productividad territorial y sus consecuencias
sociales, incluso urbanas, exponiendo entonces, en cierto sentido, las ca-
9 R. García, Deterioro ambiental y pobreza en la abundancia productiva. El caso de la comarca
lagunera, IFIAS-CEIA-IPN, México, 1988, y Modernización en el agro: ventajas comparativas
para quién? , IFIAS- UNRISD-CEIA-IPN, México, 1988.
10 M. Manzanal y A. Rofman , Las economías regionales de la Argentina: crisis y políticas de
desarrollo, CEAL-CEUR, Buenos Aires, 1989.
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